供销社2023年落实意识形态工作责任制情况报告参考xxxx年，县供销社党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党二十大精神，始终把意识形态放在极端重要的位置，同步抓好经济发展和疫情防控工作，通过强化领导班子政治担当，强化机关干部思想教育阵地建设，凝聚起了推进意识形态工作的强大合力，有力推动意识形态工作各项工作落实见效。 以下是为大家整理的关于 县水务局党组关于巡察整改情况的报告的文章4篇, 欢迎大家前来参考查阅！
根据区委统一部署，xx年6月23日至8月23日，区委第三巡察组对XX区水务局党组进行了专项巡察。10月25日，巡察组向水务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
1、贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示精神具体措施不到位。如组织领导不够有力，未制定阶段目标，未开展长远谋划；工作研究不全面，党组两次组织学习，但未对灾害防控、水资源保护等内容开展研究，未制定落实措施。
整改情况：一是组织开展学习。召开党组专题会议和党组理论中心组学习，组织学习习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示精神的学习内容，并结合水利工作，制定长期规划和目标任务。二是加强研究深度。相关分管领导提报灾害防控、水资源保护的研究计划，制定落实措施，强化成果转化。现已完成整改。
2、河长制工作落实不深入。xx年3月6日，水务局在区政府网站发布《XX区推动河长制湖长制从“有名”到“有实”实施方案》，至xx年10月13日时仍在区政府网站显示，文件内容照抄照搬市水务局文件，多处未修改便对外发布，出现“主送单位包含外县区、内容包含外县区水利工程”等不合实际的地方。xx年4月至6月，7个街镇的街镇级河长及村级河长未按要求完成巡河任务，河长制通报只涉及巡河次数，未涉及巡河发现的问题，未向环保部门定期通报水污染防治情况。xx年1月14日《问政xx》栏目曝光陷泥xx外环桥西岸一处排污问题，xx年7月29日、8月12日发现上次曝光的排污口附近存在另外一处排污口，而河长制办公室提供的巡河问题清单（xx年至xx年）没有涉及陷泥河排污问题。
整改情况：一是已全面核实发布内容，并在区政府网站重新发布正式行文的稿件。建立信息初审、复审、终审“三审”流程，严格把关上网信息，及时准确提供政府信息，不断提高信息服务的质量，确保所发布信息的权威性、全面性和准确性。
二是加强组织领导，已督促各级河长严格按照规定的巡河时间及频次要求，积极开展巡河工作，及时发现整治各类渉河违法行为。区河长制办公室要求在巡河通报中及时通报巡河发现问题及整改情况。区环保部门是区河长制工作成员单位，区河长办已通知区环保部门向区河长办定期报告水污染问题及防治情况。
三是通过与XX区城管局联合调查，针对xx年1月14日《问政xx》栏目曝光陷泥xx外环桥西岸一处排污口是XX市第二污水处理厂的溢流口，经现场核实，现已停用。上次曝光的排污口附近存在的另一处排污口在陷泥河东岸，经核实为XX市第二污水处理厂新建的溢流口。河长办将进一步严格落实“河长”巡河制度，扎实开展河道清四乱工作，督促各级河长巡河时及时发现四乱问题，特别是非法排污口问题，并做到及时整改。反馈问题现已全部整改完成。
3、防汛物资未规范存放使用。7月15日上午发现台井水库防汛物资放置在2个不同地方，其中一处仓库中将编织袋、抽水泵、移动升降工作灯等防汛物资与杂物一起堆放于墙角。8月23日现场查看区水务局防汛仓库，无防汛物资出库记录。
整改情况：一是台井水库防汛物资仓库整改。已在一处专门房间设立防汛物资仓库，放置规范整齐，建立物资台账和使用管理制度。
二是区水务局防汛仓库整改。完善仓库管理制度，完善台账，建立防汛物资出库记录。现已完成整改。
4、农村饮水工程质量有待提升。一是群众投诉量较多。 “12345工单（主要是停水、水质较差、水表损坏问题）显示， xx年第一季度涉及农村饮水工程工单47个，占总数的45%；xx年第ニ季度涉及农村饮水工程工单127个，占总数的53%。二是农村水表、管道防护措施有待加强。xx年冬天冻坏水表1万余个，xx年冬天7个村居通过“12345”热线反映存在水表、水管冻坏问题。
整改情况：一是区发改局已于xx年12月9日在区政府办公楼三楼会议室召开XX区农村居民生活用水价格听证会，区水务局刘冰主任参加并发言，发改局副局长陈学峰介绍了水价制定方案，田园会计师事务所介绍成本监审结果，为下一步水价制定奠定了基础。我局将密切关注水价出台情况，积极做好配合工作，待水价出台后，我局将协调督促市水务集团罗新水务和有关街镇进行农村供水系统管理权的移交工作。
二是加大宣传力度，通过微信群、张贴明白纸等方式对冬季居民用水常识及保修监督电话进行大力宣传。在水表保温过程中，深入到居民家中，讲解饮水安全政策。广泛宣传寒潮供水防冻保暖和冬季用水常识，增强居民自我关注供水设施的防冻保暖意识，鼓励群众积极参与水表防冻保温等工作，形成饮水安全共建共享的良好局面。
三是xx年冬季已联合供水单位、各街镇的相关村居，对地埋式水表以及水表箱等设施进行保暖材料包裹，做到“防患未然”。 加装防冻保暖层，对室外裸露管道及水表、排气阀和供水管网关键部位进行重点防护，做好供水设施检查、保养、保温处置。对205个水表闸阀井、33000个井室、6个乡镇供水管网进行拉网式巡检，对检查出的安全隐患即查即改。现已完成整改。
5、xx河治理工程存在明显短板，部分河段护坡处理不及时。如，xx年7月 21日现场查看发现，xx河朱张桥东南村段存在一处河堤外露建筑渣土，未进行修整；xxxx外环路至通达南路段河堤有4处种植农作物。
整改情况：xx河流域生态治理工程计划总投资8510万，工程内容主要由水安全工程、水生态修复工程两部分构成。其中:水安全工程主要包括新建生态护岸工程850m；新建橡胶坝工程1座；重建沥青防汛道路3.6km，更换路缘石23.6km；新建引水涵闸3座、修复引水涵闸，修复农田灌溉渠道300m；水生态修复工程主要包括生态缓冲带建设128.56公顷、净化湿地工程5.28公顷、滩地修复工程7.50公顷。目前已完成投资4117.6万，河道综合治理长度11km，形象进度56.93%，预计2023年6月基本完成主体工程建设任务。
6、xx河傅庄节制闸拆除工程进展缓慢，问题隐患处置不及时。xx年10月，XX帝成建筑工程有限公司XX分公司通过竞拍取得南竦河傅庄节制闸拆除权，并和区水务局签订标的物移交合同书。因傅庄街道提出保留标的物中的南北干渠节制闸，水务局让拆除公司与傅庄街道自行沟通，导致拆除工程暂停，北干渠节制闸至巡察时未拆除。
整改情况：已按合同进行履行和监督施工，北干渠节制闸拆除情况我单位将尽快协调拆除方与付庄街道进行沟通，督促其尽快完成整改。xx河傅庄节制闸剩余拆除工程已于2023年3月17日拆除完毕。现已完成整改。
7、保密工作要求未严格落实。如，涉密文件为严格管理，罗发〔xx〕12号文（秘密5年）、罗办发电〔xx〕67号文（秘密1年）两个文件原件附在党组会议记录中。
整改情况：一是组织开展保密工作学习，加强保密的宣传力度。在办公室范围内组织开展保密工作学习和培训，严格落实保密工作制度，规范保密文件流程。同时印刷保密宣传材料，增强全体人员保密意识。
二是购买保密专用设备，从硬件上保障保密工作。购置保密柜一组，对全局连接互联网的计算机安装杀毒软件情况进行检查，对病毒库进行更新。
三是加强会议记录管理，及时将学习文件归档保存。加强档案管理，开展档案梳理工作，对文件及时归档存档，举一反三，对文件管理、档案管理等工作开展不定期检查，杜绝保密文件混装。现已完成整改。
对于xx年脱贫攻坚专项巡察“回头看”问题整改存在薄弱环节。如，针对“脱贫攻坚责任落实不到位”问题没有彻底整改，本次巡察发现，水务局对于扶贫惠民政策落实用心用力不足，资金未及时到达贫困户。xx年6月开始，区水务局给与贫困户每人每天40升生活用水补助，资金未通过“一本通”发放到户，发放经水务局、街镇、村居等环节。截至xx年6月，水务局向区财政申请拨付贫困户饮水补贴共计38.03万元，贫困户收到金额共计13.96万元，资金实际到户率仅为36.7%。
整改情况：已向区财政局申请开通“一本通”发放渠道，xx年10月份开始脱贫享受政策人员饮水补助已通过xx省财政惠民补贴一本通管理信息系统发放到户。现已完成整改。
根据县委统一部署，xx年2月16日至5月31日，县委第一巡察组对县水务局进行了巡察。8月30日向县水务局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
（一）提高站位，加强领导。收到巡察组反馈意见后，局党组高度重视，照单全收，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立了以局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，各站所负责人为成员的整改落实工作领导小组，并制定下发了《十五届县委第一轮巡察反馈意见的整改落实方案》，局属各股室、各站所负责人严格按照整改方案要求，抓实整改。
（二）细化整改，全员参与。局党组制定下发的《中共XX县水务局党组关于十五届县委第一轮巡察反馈意见的整改落实方案》中涉及到全局所有股室和各站所，与全体党员干部密切相关，通过全员的努力，部分问题已经完成整改。同时，通过此次巡察整改工作增强了全局凝聚力和战斗力，提升了全局党员干部的思想认识，将以更加饱满的热情和不断进取的精神投入到水务工作中。
（三）强化督促，推动整改。局党组将巡察整改工作列为首要政治任务来抓，对巡察整改落实情况开展定期监督检查、跟踪问效，实行严格的责任追究制。局党组坚持“当下改”和“长久改”相结合，深化标本兼治，强化建章立制，注重规章制度更新，着力在制度上防止反弹回潮。在党组扩大会议中，听取各班子成员牵头整改的工作进度情况，听取各责任站所具体负责的整改事项落实情况。
（四）总结经验，注重长效。通过此次巡察整改，我局在抓好整改、解决问题的同时，及时总结经验教训，并研究制定了符合水利工作实际、科学、长效的工作机制，坚持巩固好整改成果，促进全局党员干部工作作风转变，切实把巡察成果转化为推动全县水利事业发展的强大动力，为全县发展做出贡献。
县委第一巡察组共向我单位反馈3方面7个问题，细化为23个具体问题，已整改到位17个，整改完成率74%。其中，即知即改问题5个，已整改到位5个；3个月内整改到位问题10个，已整改到位10个；3个月内取得阶段性成效并在6个月内整改到位5个，已整改到位1个；1年整改到位3个，已整改到位1个。
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，进一步促进基层党组织和党员干部担当作为方面
1.关于“学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”的问题。一是坚持会前学习、党组中心组理论学习制度，深入学习习近平总书记视察xx重要讲话、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话和二十大精神，《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。截至目前，召开党组会议、干部职工大会、党员大会等学习会议7次，开展交流研讨活动3次。二是进一步完善《“三会一课”学习计划》《党组中心组理论学习计划》，利用学习强国、xx党建等APP不断拓展学习载体，xx年7月1日组织党员干部到古浪八步沙六老汉治沙纪念馆和古浪战役纪念馆红色主题教育基地参观，9月9日举办“喜迎二十大”主题诗歌朗诵比赛，进一步丰富学习形式，做到学习教育入脑入心。该问题已整改完成。
2.关于“对上级文件政策理解不透彻”的问题。一是多次召开局党组扩大会议传达上级文件精神，学习相关政策，研究部署河道管理相关工作。于xx年12月1日组织执法人员召开水行政执法培训会，分管副局长传达了习近平总书记关于生态环境保护重要讲话精神，解读《xx省河道管理条例》和《中华人民共和国黄河保护法》等相关法律法规，进一步提高了执法人员的业务水平。二是结合《省级生态环境保护督察反馈问题清单》，联合县公安部门、县自然资源局和各乡镇，对全县26家河道采砂企业制定了“1+4+N”整改方案，下发了《责令清除河道障碍物、恢复平整河道通知书》，督促相关企业按照“一企一方案”生态环境恢复治理方案开展河道恢复治理工作，整改完成后委托第三方聘请省、市专家对其进行了验收，现已全部通过验收。三是全面接管河道采砂监管权属。目前县自然资源局已注销了XX县喜泉选矿场、万通矿业有限公司、泰华选砂场、寺滩大沙河建筑用沙石矿等10家河道采砂企业《采矿许可证》，我县河道砂石矿采矿监管权属由县水务部门统一管理。该问题已整改完成。
3.关于“‘四个合格’专题研讨不认真”的问题。严格按照上级党委专题研讨文件相关要求和会议流程，于xx年11月12日重新召开“四个合格”专题研讨大会，会上各党员认真分析研讨并作出发言。目前，局党支部已经收齐所有党员“四个合格”专题研讨材料，并将相关资料装订存档。该问题已整改完成。
4.关于“沟通协调不及时”的问题。一是组织各站所项目人员专题学习了《政府投资管理办法》《重点建设项目管理考核办法》《水利工程建设程序管理暂行规定》和《高标准农田建设质量管理办法（试行）》等政策法规，提高了各站所项目建设管理水平。二是经过多次同农业农村部门沟通协调，组织农业农村、水利行业专家，整理完善项目验收相关资料，xx年高标准农田建设项目于xx年11月通过市级竣工验收。该问题正在整改。
5.关于“创新进取意识不强”的问题。一是持续加大水资源巡查监管力度，对全县地下水进行排查整治，查处非法取用地下水违法行为11起，均已立案调查，目前已全部结案。二是大力开展节水宣传教育，通过微信转发、现场宣传、张贴海报、LED滚动宣传等多种方式广泛宣传。12月2日，县水务局联合县检察院、一条山镇在同行公园集中宣传，累计发放宣传册等资料共1500余份，悬挂横幅16条，制作宣传展板4块。三是扎实推进工程建设，缓解水资源供需矛盾。目前XX县永泰川灌溉引水调蓄水库工程已完成2#、3#水库坝体碾压工作，黄河流域生态保护和高质量发展引大入秦延伸增效XX生态供水工程正在进行隧洞、倒虹吸、明渠等土方开挖工作。该问题正在整改。
6.关于“议事规则不规范”的问题。一是重新修订了《XX县水务局议事规则》《XX县水务局会议管理制度》、《“三重一大”会议制度》，进一步明确了党组会议、局务会议议事事项、参会范围以及议事程序。二是严格按照程序议事，研究决定重大问题严格按照“会前协调—准备材料—提前通知—充分讨论—逐项表决—做出决策—形成记录”的程序执行，并对会议形成的记录、材料由记录人员根据书面材料及时整理归档，从而有效提高会议效率，避免记录错漏。该问题已整改完成。
7.关于“农村人饮质量有短板”的问题。一是加快实施农村饮水安全提升改造工程。目前XX县xx年农村饮水安全村级管网及入户提升改造工程（6个乡镇17个村）已完工，解决了大水村、上沙沃村、曾家井村等17个村内支管漏损问题。二是组织开展村级水管员培训4次，在全面开展水费收缴的同时，通过入户发放宣传册、悬挂横幅、设点讲解等多种方式进行宣传教育，积极向广大群众宣传安全饮水相关政策，全力服务广大群众。三是坚持农村自来水咨询、缴费、报装维修等“一站式”服务，设立维修监督服务电话，24小时全天候受理，制定应急预案，快速反应供水故障等突发事件，保障群众自来水供水正常。该问题已整改完成。
8.关于“落实‘人人都是营商环境’的理念还不够好”的问题。一是梳理《XX县水务局权责清单目录》，明确实施主体、承办机构、实施依据、责任事项、追责情形等，并在XX县人民政府网站公开公示。二是持续推进“放管服”改革，优化营商环境，进一步精简行政审批事项办理流程、压缩办理时限，截止目前，依申请事项承诺压缩时限比已达到92.12%。三是对于1万方以上的用水企业下达用水计划，督促企业按计划用水。对新办理取水许可的企业，指导企业自行开展取水计量安装，并及时组织开展验收。该问题已整改完成。
9.关于“推进常态化扫黑除恶有欠缺”的问题。一是组织学习《反有组织犯罪法》《扫黑除恶斗争线索管理制度》以及中央及省市县关于扫黑除恶相关文件会议精神，并制定印发《XX县水务局常态化开展扫黑除恶斗争工作制度（试行）》。二是在中国水周、3.22世界水日、12.4宪法宣传日等节点，开展了2场300人次的集中宣传，悬挂横幅40余条，LED宣传标语2处；发布《XX县水务局关于公布常态化扫黑除恶线索举报方式的公告》，广泛接受社会监督。三是持续深入排查水利行业领域涉黑涉恶问题线索，严格规范线索管理，认真分析研判，对线索实行分流转办、分级核查，建立线索管理信息台账，将调查处理情况及时反馈实名举报人，及时回应群众关切。四是坚持把扫黑除恶与水利行业河道综合治理、源头治理结合起来，累计查处水事违法案件16起，已结案14起，2起正在办理中，收缴罚没款38.6万元。累计办理“三书一函”（监察建议书、司法建议书、检察建议书、公安提示函）12份，办复率100%。该问题已整改完成。
10.关于“河湖长制推进落实不力”的问题。一是于xx年5月31日组织县级河长、河长成员单位、各乡镇主要负责人、分管领导、业务专干召开xx年河湖长制工作推进培训会，会上省水利厅专家做了《河湖管理保护与河长履职》专题业务培训。二是开展河长巡河专项检查，督促县、乡、村三级河长在巡河过程中按要求登录“xx河湖长制”手机APP，按时填报巡河记录、提交问题，并跟踪解决问题，目前，我县“xx河湖长制”手机APP巡河率已超过100%，高居全市第一。三是开展“春雷xx”河湖管护攻坚行动，清理河道管理范围内生活垃圾和建筑垃圾480余吨，拆除违建农家乐、养殖场各1处、生产线87条，回填河道内蓄水池、沉淀池110个，累计疏通河道28.5km。督促喜泉镇和寺滩乡摸排辖区河道，及时清理河道内的生活、建筑垃圾，督促草窝滩镇完善河湖巡查记录。该问题已整改完成。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，进一步增强群众获得感幸福感安全感方面
11.关于“制度不完善、更新不及时”的问题。全面排查整理水务局现存各项制度，制定《XX县水务局制度清理清查台账》，组织办公室工作人员根据xx年机构改革工作职责、人员调整情况以及当前工作实际，进一步修改完善《XX县水务局工作制度汇编》。该问题正在整改。
12.关于“信访办理不规范”的问题。一是对《XX县水务局信访工作制度》进行修改完善，从责任落实、信访值班、登记呈批、转办交办、督办查办、回告、审查、归档、复信等方面进行了完善。二是组织各站所负责人及信访专干学习《信访工作条例》《XX县水务局信访工作制度》，使参会人员熟知信访举报的工作规定、办理流程。三是严格执行《信访工作条例》《XX县水务局信访工作制度》，做好信访登记、流转批示和反馈结果。xx年共处理来信来访70件，已办结70件，办结率100%。该问题已整改完成。
13.关于“监督检查浮于表面”的问题。一是开展水务局领域安全生产专项整治“百日攻坚”行动，制定《XX县水务领域安全生产专项整治“百日攻坚”行动方案》，通过企业自查自改与行业监督检查相结合，全面排查整治水务领域安全隐患问题143条，现已全部整改完成，并在人民政府网站进行了公示。二是重新调整领导班子成员分工，由党组成员专门分管安全生产工作。同时于xx年12月2日由局长和分管领导对负责安全生产工作的相关业务人员进行约谈提醒，要求进一步提高对安全生产工作重要性的认识，狠抓各项措施落实，构筑安全生产的长效机制。三是xx年9月9日向英武水库管理所下发督促函，督促英武水库管理所结合实际情况进一步修订完善《水库山洪灾害防御应急预案》，明确下游群众转移路线和安置点。目前，完善后的预案已上报。同时，再次开展山洪灾害防御监督检查，现场提出问题并督促整改。该问题已整改完成。
14.关于“制度执行不严格”的问题。一是进一步修订完善了《XX县水务局请销假和考勤制度》，采取签字考勤管理制度，明确每天上午8:20-8:40签到，11:50-12:10签退；下午14:20-14:40签到，17:50-18:10签退，并严格落实。二是严格执行《XX县水务局事业单位绩效奖惩方案》，结合工作作风、工作纪律、工作效率、是否服从工作安排、工作量大小、完成规定的工作任务等情况进行综合考评，根据考核结果发放绩效工资。三是重新调整办公室分管领导分工，局党组对分管办公室和财务的领导、办公室主任以及办公室、财务室人员约谈提醒，要求进一步转变工作作风，严把审核关口，严格执行相关制度，做好考勤、请销假、财务内控等各项工作。四是严格落实《XX县水务局内部财务管理制度》，建立《XX县水务局物品入库清单》和《XX县水务局物品领用清单》，严格实行办公用品出入库领用制度，办公用品入库和领用必须经分管领导签批。该问题已整改完成。
15.关于“财务支出不规范”的问题。一是对近年来财务报账资料进行“回头看”，补开xx国家电网电力公司电费发票80000元；补开住宿清单，在今后的差旅费报销中，规范住宿费报销附住宿清单；在下乡补助的报销中，及时报销；补全蛋糕券发放清单。二是完善财务管理制度、加强财务管理，按照财务管理制度履行相关报销程序，严格审核原始凭证；规范审核流程，严格执行财务会审制度，提高监督质量，杜绝不合理开支，在今后的报销中，在今后的报销中，做到资料齐全，程序规范，及时报销。三是对分管财务的领导、财务人员进行了批评教育，并提醒约谈。同时组织召开《XX县水务系统财务管理业务培训会》，要求财务人员要坚守“制度刚性”的原则，不碰红线，不越底线，严格遵守财经纪律和财务制度，一切按制度办事，清正廉洁，更好的巩固和提升风险防范意识和自律意识。该问题已整改完成。
16.关于“固定资产账实不符”的问题。补入xx年更换办公窗户及屋面防水固定资产，对前期所购置固定资产进行清点。严格落实《XX县水务局内部财务管理制度》，在今后的固定资产方面做到及时入账，进一步规范和加强固定资产管理，完善固定资产明细、领用、移交等台账，及时做好固定资产登记管理，杜绝固定资产流失。该问题正在整改。
17.关于“项目管理不规范”的问题。一是组织全体干部职工召开《水务系统项目建设管理业务培训会》，进一步增强了项目管理人员和水利工程技术人员项目建设管理业务水平。二是xx年高标准农田建设项目已完成竣工验收，xx年高标准农田建设项目因土地流转等原因部分建设内容没有完成，目前正在积极和农业农村局及项目所在乡镇协调，尽快完成项目建设，尽早完成项目竣工验收。该问题正在整改。
18.关于“保证金管理不严格”的问题。一是中泉镇胡麻水村、常生村饮水安全水源工程改造项目质保金100925.49元、省道217线绿化供水工程项目质保金295366.04元已经拨付完成。二是组织全体干部职工召开《水务系统项目建设管理业务培训会》，会上专题学习水利工程质量保证金和履约保证金相关政策。三是根据住房城乡建设部、财政部《建设工程质量保证金管理办法》，xx年高标准农田建设项目已完成竣工验收，履约保证金已转为质量保证金，待质保期满后按照规定返还施工单位，xx年高标准农田建设项目还没有完成竣工验收，待竣工验收完成后质保期满按照规定退还施工单位。该问题正在整改。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒方面
19.关于“党风廉政建设责任制落实不到位”的问题。一是严格坚持会前学习、党组中心组理论学习制度，组织班子成员及各站所负责人认真学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，对照全面从严治党新形势新任务新要求，自觉增强从严管党治党的使命感和责任感，将全面从严治党和从严管水落到实处。二是制定《XX县水务局党组请示报告事项清单》和《XX县水务局党员、领导干部请示报告事项清单》，进一步明确了党组和各党员领导干部请示、报告、备案事项，靠实了党员领导干部全面从严治党的主体责任。同时，定期召开党风廉政建设专题会议2次，通报水务系统党风廉政工作情况，听取工作汇报，研究解决重点、难点问题，推动党组主体责任落实。三是认真履行全面从严治党主体责任，结合水务工作实际，推动全面从严治党主体责任落实。截至目前，已经开展《黄河流域生态保护和高质量发展重大水利工程》《全县重大水利工程建设利用情况》《XX县科学利用水资源情况》等调查研究，并形成分析报告。该问题已整改完成。
20.关于“落实‘一岗双责’不到位”的问题。一是认真履行全面从严治党主体责任，坚决贯彻落实县委、县纪委关于党风廉政建设的部署和要求，坚持把党风廉政建设与水务全局中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，全年共召开党风廉政建设专题会议2次，听取班子成员汇报分管领域党风廉政工作，研究部署下一步工作并推动责任落实。二是认真落实廉政约谈制度，通过中秋、国庆节前安全生产约谈，主要负责人对各班子成员、班子成员对分管站所、股室干部职工层层约谈提醒，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，筑牢水务干部职工拒腐防变思想防线，督促落实主体责任、一岗双责。三是严格落实党组成员信访包案制度和信访接访制度，开展信访大排查大整治行动，建立信访台账，定期分析研判，及时化解调处，切实维护群众利益。该问题已整改完成。
21.关于“三会一课”制度落实不到位的问题。一是高度重视规范和落实“三会一课”制度工作，精心研究部署，细化推进措施，制定了具体计划，并严格按照“三会一课”工作制度和具体计划做好记录。二是严格按照“三会一课”工作制度，7月和12月定期听取、讨论半年和年度工作报告，并做好记录。三是党支部书记认真翻阅排查了近三年“三会一课”制度落实方面主要存在2个问题，建立了整改台账。该问题已整改完成。
22.关于“组织生活会开展不严肃不扎实”的问题。一是按学习计划认真学习了新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》，使党员明确职责，进一步加强党员党性锻炼。二是支部书记于xx年11月12日对全体党员进行了集体约谈，学习《党支部谈心谈话规范》，要求全体党员提高思想认识，认真开展谈心谈话。三是对今年的组织生活会进行了查漏补缺，建立了问题台账，深入分析原因，全面整改落实，并将相关资料整理存档。该问题已整改完成。
23.关于“民主生活会不认真”的问题。一是严格落实谈心谈话制度。在召开民主生活会之前，由各班子成员之间，分管领导与分管站所负责人之间，站所负责人与工作人员之间开展了谈心谈话，相互提出意见建议，并列出意见建议表。二是认真汲取教训，深刻反思。10月初召开了巡察整改专题民主生活会，班子成员在会上进行了认真检讨，深刻剖析了问题产生的原因，严肃开展了批评和自我批评，提出整改措施，并将批评意见列入整改台账。该问题已整改完成。
下一步，我局将继续按照巡察组要求，采取更加有力的措施，不断健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，切实将全面从严治党引向深入，不断推动水利事业再上新台阶。
（一）持续抓好整改工作，确保件件得到落实。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的问题，以“钉钉子”精神紧盯不放，长期坚持，一抓到底，确保巡察反馈意见整改落实到位。
（二）落实全面从严治党，不断强化“两个责任”。把落实全面从严治党主体责任作为提高局党组健康持续发展的重要载体，通过制度规范、监督检查、整改纠风，层层传导责任压力，把从严治党责任落实到每一名党员干部，推动管党治党走向“严紧硬”。积极运用监督执纪“四种形态”，着力加强对工程管理等重点领域、关键岗位干部的教育管理、监督问责，做到敢管敢严、长管长严。
（三）重在做好建章立制，着力构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，切实增强“四个意识”，加快建立健全相关预防制度体系，让整改成果成为水利系统广大干部职工思想上的“防腐剂”，行动上的“催化剂”。
根据市委巡察工作统一部署及区委巡察工作的安排，xx年4月19日至6月24日，XX市区级交叉巡察第一组对区水务局党组开展了巡察。8月29日，XX市区级交叉巡察第一组向区水务局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实
1.“第一议题”学习落实不到位
整改情况：一是及时查漏补缺。对照xx年和xx年“第一议题”学习计划，对学习不深入的部分及时加强了学习；二是进一步落实“第一议题”学习制度，理论学习更加规范、系统。局党组完善了xx年“第一议题”学习计划，定期对学习情况进行查漏补缺，并将理论学习成果转化为推动水务高质量发展的强大动力，确保习近平新时代中国特色社会主义思想得到更好的贯彻落实。
2.意识形态工作分工不够明确
整改情况：召开了局党组会和意识形态专题会议，学习了习近平总书记关于意识形态工作重要论述，通报了XX市区级交叉巡察第一组关于我局意识形态工作反馈意见，研究部署了意识形态工作，并进一步明确了局领导分工，压实了责任，推动全局上下深刻认识到意识形态工作的极端重要性。下一步，将继续每季度召开意识形态专题会议，以高度的政治自觉做好全局意识形态工作。
（二）河长制落实质量有待提高
1.巡河实效有待提升
整改情况：一是针对发现的问题，及时发函至各街道，督促整改；二是细化工作指导。完善并印发了《河长手册》，为各级河长巡河提供工作指引；三是建立了定期督查通报机制。
2.部分工作落实不规范
整改情况：一是加强平台异常情况上报。由专人负责平台异常信息收集，并定期对接省市河长办更新异常数据；二是建立了定期督查通报机制；三是完善了整改落实机制。发现问题整改落实情况已纳入xx年河长制湖长制考核细则。
（三）污染防治尚有较大提升空间
1.对小区管网建设监管效能需要提升
整改情况：一是反馈问题中所涉及小区均已纳入我局排水小区老旧管网修复改造项目实施；二是建立了辖区新建小区供排水设施建设全流程管控体系，会同相关单位对新建小区供排水设施从立项、设计、施工、验收、移交等阶段实施管控。
2.未建立在建工地共管共治机制
整改情况：一是联合区河长制领导小组成员单位对在建工地齐抓共管，工地发现问题及时联动相关责任单位开展联合执法；二是对新开工工地开展了工地审批、监管、执法等涉水事务法律宣贯工作；三是常态化开展在建工地日常巡查监管。
3.零散点污水监管有死角
整改情况：一是将排水改造纳入小散、零星网格巡查管理，积极推进涉水事务网格化、一体化管理；二是已完成小散工程涉水事项系统模块开发并使用；三是强化执法典型案例宣传力度，开展工地执法宣贯工作，形成有效威慑。
（四）落实惠民政策有待加强
1.二次供水设施提标改造工程项目整体进度滞后
整改情况：一是对于新建项目，在项目前期阶段，充分与小区物业、居民沟通，保障设计方案的可实施性，并结合工程实际情况，制定合理工期；二是对于进场困难、居民不配合的小区，加强与街道等相关单位沟通，合力推动工程进展；三是已督促施工单位严格按照合同进行履约，对于履约情况较差的项目约谈公司主要领导，并按照合同约定进行相应处罚。后续将持续加快推进项目进展。
2.优饮水项目存在慢作为
整改情况：一是已督促施工单位完成了反馈问题所涉及小区的优饮水改造工程；二是已对优饮水项目类似问题进行排查、梳理，加大推进力度，督促按期完工；三是针对工程工期问题，制定了《XX区水务局履约评价管理制度（试行）》，将工期纳入履约评价考核，促进建设工程承包商依法、诚信履行工程合同及投标承诺。
3.落实防汛抗旱工作部署行动缓慢
整改情况：一是编制了《XX区水务行业防汛抗旱物资储备管理办法》；二是相关费用已纳入2023年部门预算，正在按照《XX区水务行业防汛抗旱物资储备管理办法》采购相应物资。
（五）优化营商环境存在短板
1.建设单位延迟向代建单位支付预付款
整改情况：一是提高项目负责人管理水平。我局邀请了行业专家对工作人员进行支付管理、合同履约宣贯培训；二是预付款、进度款均已严格按照合同要求进行支付，未再出现延迟支付情况；三是完善了财务管理的监督检查机制。
2.代建单位延迟向施工单位支付进度款
整改情况：一是做好代建单位支付跟踪工作；二是印发《履约评价管理办法》，将支付工作纳入代建履约评价，对于支付不及时的单位将进行不良履约处理。
3.企业车辆管理存在漏洞
整改情况：一是已对车辆所涉及科室（部门）负责人开展提醒谈话，进行批评教育；二是待该批购买服务项目合同履约完毕后，我局将进行重新招标，在招标文件及合同中明确车辆使用要求。
（六）“一把手”履行第一责任人职责及廉洁自律方面的问题
1.解决群众困难作风不实
整改情况：一是加快推动“两项工程”改造。截至目前，XX区共完成675个小区和9个城中村优质饮用水入户改造，290个小区二次供水设施提标改造。其中，xx年已完成114个居民小区优饮水改造、110个小区二次供水设施改造，提前完成100个小区达标创建目标，较好实现了进度预期；二是推动实现居民小区抄表到户全覆盖；三是对存在结构及功能性缺陷问题小区已分批纳入老旧小区管网改造，督促物业定期清理化粪池，督促运维单位开展排水设施日常巡查工作，发现问题立行立改；四是提高二次供水设施现场检查比例，xx年4月至今，已完成二次供水设施现场检查407家，进行水质抽检229家。发出整改通知89单，均已按要求完成整改；五是完善信访投诉处理机制，针对涉水事务投诉情况，迅速组织力量进行处置，保障居民用水及排水安全。
2.带头严肃党内生活存在不足
整改情况：在局党总支部的指导下，第三党支部已再次召开组织生活会，会议学习了习近平在全国组织工作会议上的讲话，通报了巡察组指出的问题，并认真开展了批评与自我批评，在下一步工作中将进一步带头严肃党内生活。通过召开组织生活会，学习更加深入，会议效果明显，会上支部书记表示诚恳接受巡察反馈的问题和支部党员的批评，带头严肃党内生活。
3.单位廉政建设需要加强
整改情况：一是加强党风廉政教育。已组织学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件，增强了党员党性意识，进一步提升了党员干部思想境界和责任担当，做到知责于心、担责于身、履责于行；二是已按要求落实党组书记与关键部门、关键岗位人员提醒谈话制度；三是已严格落实党组党风廉政主体责任，党组成员带头签署廉政承诺书，各层级之间签订廉洁责任书，切实履行好党风廉政“一岗双责”责任，抓好党风廉政工作；四是在办公大楼内设置了举报箱，如发现违法违纪行为，及时移交纪检部门处理。
（七）形式主义官僚主义依然存在
1.部分主责主业存在购买服务的情况
整改情况：已对照区相关文件要求，在全局开展主责主业事项购买服务情况自查清理，严格把关政府购买服务项目的范畴。下一步将严抓严管，杜绝违规情形发生。
2.智慧水务系统效能偏低
整改情况：河道水雨情物联感知设备已完成安装并验收完毕，监测感知指标进一步丰富；《XX区智慧水务运行管理规定（试行）》已正式印发执行；已完成事件分拨系统迭代升级，告警事件已完成分拨闭环处理；局内各业务科室正在加大系统使用力度。
3.信访办理与自评有反差
整改情况：一是健全了信访回访工作制度，对《XX区水务局信访工作制度》进行了修订，并制定及印发了《XX区水务局信访件回访工作方案》；二是认真落实回访工作制度，每月对上月办结的信访件按要求进行了回访，每月对XX区水务局信访件回访工作情况进行通报，对回访过程中不满意的信访件整改落实情况再次回访，努力提升信访满意率；三是设置了专职人员跟踪信访案件，及时提醒承办部门按时办结，防止出现超期办结的情况。
（八）工程款项支付审批不严
1.部分项目工程款支付审批流程不规范
整改情况：一是完善了工程预付款、进度款支付审批流程；二是邀请了行业专家对工作人员进行支付管理、合同履约宣贯培训；三是加强了财务支付情况监督检查。审批流程更加规范，未再发生工程款支付审批倒置情况。
2.部分项目进度款支付不规范
整改情况：一是已收回反馈问题所涉及项目的进度款；二是完善了工程计量支付管理制度。已制定了《工程计量支付管理制度（试行）》，定期对工程进行验工计价并及时支付工程价款；三是进一步加强了财务支付情况监督检查，未再出现项目未开工支付进度款的情况。
（九）部分招投标不规范
1.部分工程类公开招标采用快速发包
整改情况：一是加强了招投标政策文件的学习；二是严格执行《XX市住房和建设局关于废止部分建设工程招标投标政策文件的通知》的相关规定，自xx年7月23日起，不再使用快速发包模式。
2.代建单位子公司违规参与投标
整改情况：一是已约谈代建单位，要求其按照国家、省、市、区相关文件做好代建项目招投标工作；二是加强对代建单位招投标行为的监督检查；三是继续执行《XX区政府投资项目代建制管理办法》，对于代建单位的违法违规行为及时移交纪检监察机关处理。目前，招投标工作更加规范，未再次出现子公司参与投标的情况。
3.部分招标项目未按规定向纪检部门备案
整改情况：一是规范招投标程序。严格规范招标行为，坚决落实依法招标；二是加强工程招投管理培训。邀请了行业专家、主管部门对项目负责人进行工程招投管理培训；三是符合“三重一大”事项，均及时进行备案。截至目前，未再次出现未按规定备案的情况。
（十）部分工程管理存在廉政风险
1.部分合同续签流程不规范
整改情况：一是对以往所签合同进行了一次全面梳理，发现类似问题及时整改；二是合同续签前严格做好履约评价，进一步规范了合同签订流程，未再次出现合同签订流程不规范的情况。
2.部分工程造价不实
整改情况：一是推进流程慢项目完成变更流程。已完成了反馈问题所涉及项目的3个泵房变更手续，持续跟进变更事宜，确保结决算价符合实际情况；二是开展大排查，对于规格变化的内容将按照合同进行工程变更；三是针对施工过程中监理、代建单位审核把关不严问题，已按照合同条款对相关单位进行处罚；四是完善变更流程管理办法。已印发了《XX市XX区水务局工程变更管理办法（暂行）》，进一步规范了变更流程和工程造价管理；五是规范工程造价管理。严格按照政府投资项目管理要求，以概算控制预算、预算控制结算，开展造价管理工作。招标控制价按照政府造价部门审核后的预算确定，最终结算价以区造价站质量复核结果或者区审计局审计意见为准。
3.部分竣工项目未结决算无法转固
整改情况：13个项目均已完成结算工作，11个项目已完成转固工作。
4.项目监督存在漏洞
整改情况：完善项目监管工作。xx年生产建设项目排水设施和水土保持设施监督管理技术服务中标结果已及时网上公示，中标单位编制的建设项目水土保持方案落实情况均由我局人员监管，待本轮合同履约到期后重新招标，在招标文件中明确回避要求，并将中标结果进行公示，接受监督。
（十一）国有资产管理存在漏洞
1.小型防汛排涝建设未纳入监管
整改情况：一是加强政府投资项目管理规定的学习。我局已组织开展了政府投资管理规定的培训学习；二是编制并印发了《小型防汛排涝建设专项资金使用管理规范》，明确了小型防汛排涝建设专项资金使用范围，后续项目严格按规定执行。
2.代建方沉淀资金利息未及时上缴财政
整改情况：一是已将2023年以前发生的代建利息全部上缴财政局；二是后续严格落实《XX市XX区财政局关于上缴代建项目利息收入的通知》相关规定，年度产生的上半年利息收入于当年7月31前上缴，下半年利息收入于次年1月31日前上缴。
（十二）公车使用不规范
1.公车使用审批不够严谨
整改情况：已印发了《XX区水务局公车管理制度》，要求用车审核人为科室负责人，用车申请人必须将信息填写完整，并设置专人负责督促各科室遵照执行，进一步完善了公车管理制度，实现了公车使用及管理的制度化和规范化。
2.存在变相租用公车行为
整改情况：一是已对车辆所涉及科室（部门）负责人开展提醒谈话，进行批评教育；二是待该批购买服务项目合同履约完毕后，我局将进行重新招标，在招标文件及合同中明确车辆使用要求。
（十三）局党组发挥领导作用不充分
1.党组研究和推动工作力度有待加强
整改情况：一是提高思想认识。已于xx年8-9月组织学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，提高了党组成员的思想认识；二是提高了会议质量。对信访维稳、网格化管理、扫黑除恶、意识形态等工作，结合工作阶段性重点内容有针对性地进行了安排和部署，进一步规范了会议流程，提升了会议质量。
2.落实“三重一大”不规范
整改情况：我局组织学习了《XX区水务局党组议事决策制度（试行）》，明确了“三重一大”事项相关要求，进一步提高了局党组决策水平和工作效率，杜绝再次出现类似问题。
（十四）党组织建设存在缺陷
1.将党建工作外包
整改情况：一是开展党建工作购买服务专项清理。前期已对党务工作全面开展了排查，并及时调整了xx年党建经费预算，不再安排党建经费购买服务；二是加强了党务工作队伍建设。及时补充了党务专业人员，按要求每支部配备了1名半专职党务干部，做到专岗专责、专职专用。
2.党建带团建力度不足
整改情况：一是已完善并重新印发了xx年党建工作方案，把团建纳入了党建工作部署，充分发挥党建带团建工作的优势，加强了局党组对共青团工作的领导及指导；二是已召开局党组会听取了共青团工作汇报。在后续工作中，局党组将每年至少听取一次共青团工作汇报，进一步规范了党建带团建工作。
（十五）队伍建设存在不足
1.编制使用空缺率较高
整改情况：及时招录公务员，及时开展事业单位招聘，保持雇员及老工勤人员稳定。
2.中层领导岗位配备不齐
整改情况：加大干部培养力度，及时配备机关科室中层干部。事业单位部室的正职岗位待条件成熟后，尽快配备到位。
3.人员混岗比例较高
整改情况：我局严格按照编制类型和单位职能分工，落实岗位和职责，针对混岗问题，逐个研究岗位规范使用方案，结合新招入的工作人员情况，有效解决混岗问题。
4.驻点服务人员管理松散
整改情况：一是已发函各服务单位，督促加强购买服务驻点人员的管理、培训；二是建立了驻点服务人员监管制度，正式印发了《XX区水务局购买服务驻点人员监管制度》，进一步加强了购买服务驻点人员日常监管工作。
（十六）日常管理制度执行不够严实
1.公职人员请休假管理松散
整改情况：一是严格执行请休假制度。修改完善了《XX区水务局公职人员请休假制度》，进一步加强了公职人员请休假管理。公职人员请休假一律使用“XX市XX区智慧政务平台”进行申请；二是持续做好监督管理。所有请休假经局领导审批同意后，最终报办公室备案，进行有效监督管理。
2.出入境证件管理不严
整改情况：一是从严做好出国（境）证照管理工作。根据《关于进一步加强和规范出国（境）证照管理的通知》要求做好出（国）境证件管理，每季度收集一次在编人员的证件记录及出入境记录；二是严格执行出入境证件管理制度。印发了《XX区水务局国家工作人员因私出国（境）制度》，公职人员出国（境）一律使用“XX市XX区智慧政务平台”出国（境）进行申请，进一步规范了局内因私出国（境）管理，加强了因私出入境证件的管理；三是持续做好监督管理。所有出国（境）申请经局领导审批同意后，最终报办公室备案，进行有效监督管理；四是对后续违反出入境证件管理规定人员，严格按纪律规定处分。
（十七）上一轮巡察和审计整改不到位情况
1.“文件审核不规范”的问题整改进度缓慢
整改情况：目前，“文件审核不规范”已整改完毕，并多次组织学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述及中办《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，进一步规范了文件审核程序。杜绝再次出现此类问题。
2.“下属事业单位领导岗位配备不齐”未整改到位
整改情况：我局加大干部培养力度，积极做好干部配备工作。事业单位部室的正职岗位待条件成熟后，尽快配备到位。
3.审计发现问题未及时整改
整改情况：针对审计反馈事项，我局已于xx年12月31日完成账务清理工作。
根据县委统一部署，xx年9月3日至9月24日，县委第四巡察组对县水务局党组进行了纪律作风专项巡察。xx年11月26日，县委第四巡察组向县水务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
（一）深入学习动员，提高思想认识。相继组织在党组会、干部职工大会上，传达学习县委常委会、县委第四巡察组专项巡察反馈会会议精神，详细通报《县委第四巡察组关于巡察县水务局党组的反馈意见》，并组织学习《贯彻落实被巡视党组织配合巡视规定推动全面从严治党向纵深发展》《党的十八大以来中央巡视工作综述》《被巡视巡察党组织配合巡视巡察工作规定》等相关内容，专题研究巡察整改工作。领导班子逐个表态，主动认领问题，亲自带头组织研究整改措施和办法。通过深入学习动员，切实把思想和行动统一到县委专项巡察整改部署要求上来，为抓好整改落实提供有力思想保障。
（二）明确责任领导，强化组织保障。成立了以党组书记为组长，班子成员为副组长，各股室（中心）、工程管理局负责人为成员的巡察整改工作领导小组，印发《关于县委第四巡察组专项巡察反馈意见整改工作方案》，明确分工及整改时限，梳理问题清单，规范台账管理，压实整改主体责任，全面保障整改落实。
（三）加强跟踪推进，强化统筹安排。坚持问题导向、目标导向，不断强化组织领导，加强统筹协调，推动保障整改落实。严格对照方案，按照既定目标任务，各负其职开展整改工作。聚焦巡察反馈意见，召开县委巡察整改专题民主生活会，坚持“三个摆进去”原则，深入检视剖析，查摆自身问题，通过加强思想斗争和政治洗礼，进一步帮助领导干部看清问题根源本质，切实增强落实整改的主动性、紧迫性。先后以党组会、职工会的方式召集3次会议研究整改难点及解决措施，推动整改工作稳步推进。
（一）关于“围绕思想观念上思维固化、因循守旧方面”的问题
1.关于“理论学习不扎实，对理论武装头脑不重视”的整改进展情况
（1）针对“不注重政治理论学习，对下属部门的学习要求不严”的问题。一是坚持深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记两次考察xx重要讲话精神，与贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展主题主线，同“十四五”时期各项重大战略部署相结合，以学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会、市第五次党代会、县第十四次党代会会议精神为契机，扎实组织开展理论学习中心组，专题研讨，巩固深化学习成效。自反馈意见以来，共要求下属单位开展学习教育8次，中心组集中学习教育5次，全局上下重学爱学的氛围日渐浓厚。二是严格办学，在以往中心组学习制度上，增加了现场讨论作答环节，通过围绕学习内容及会议主题，任意点名交流学习心得，要求联系各自工作实际，探讨工作意见等方式，在帮助领导干部理解掌握学习内容的同时，现场检测学习成果。三是进一步加大了下属单位学习监督力度，将中心组学习内容、重要文件汇编，及时印发各水库管理所要求组织学习，不断督促开展学习教育，带动基层学习提升思想认识。制定印发了《2022年度党组理论学习中心组选题计划》《2022年反腐倡廉警示教育计划》，明确细化学习任务、选题内容及责任要求，有效指导督促下属股室（单位）组织开展2022年学习教育工作，持续巩固问题整改成果。
（2）针对“贯彻落实习近平关于水利工作的重要讲话和指示批示精神有差距”的问题。一是狠抓水利方针政策和专业理论知识的学习研究，把深入学习贯彻落实习近平关于治水兴水重要论述及党中央、国务院、全国、全省、全市水利政策纳入党组理论学习中心组、党组会、班子会、干部职工会和“三会一课”重要内容，多形式组织开展学习教育，不断提高学习成效，切实推动学习贯彻落实习近平关于治水兴水重要论述和各级水利工作政策常态化、制度化。二是以加强行业领域法律法规和专业技术学习为基础，进一步强化行业意识、主体意识和专业意识，形成了以学习教育“1+1”（即：政治理论与专业技术同步）的良好局面，切实加大水利知识、水法规、水文化宣传普及力度，帮助提高干部队伍、特别是领导班子专业化能力素养。巡察意见反馈后，共开展理论学习中心组集中学习5次、党组会议7次，共计学习习近平关于治水思想重要论述10篇，学习中央及水利部文件和工作要点20余篇，通过常态化、制度化学理论、学专业，广大干部职工与时俱进积累掌握了新政策、新要求，为高质高效推动开展工作奠定了基础。
2.关于“执行上级决策部署有差距，履职尽责不到位”的整改进展情况
（1）针对“河（湖）长制工作力度不够，对河道上的私搭乱建监管不力”的问题。一是加强组织领导，强化责任落实。及时向县委、县政府领导汇报河（湖）长工作推进情况，研究对策、解决问题，推动工作落实，坚决贯彻落实领导指示要求。督促乡（镇）落实《xx年河（湖）长制工作要点》目标任务，确保工作部署到位、责任到位、落实到位。二是积极谋划，深入开展对照检查，剖析查找根源症结。在2022年第三次党组会上，专题通报xx年水务工作目标任务开展情况，并深入分析总结包括河（湖）长制在内的各项工作成果，针对过去一年工作方面存在问题和突出薄弱环节，认真研究制定2022年河（湖）长制工作计划，为乡（镇）开展河湖长制工作提供遵循。三是加强业务培训，对县级全面推行河长制领导小组成员单位和县有关单位、9个乡（镇）河（湖）长制分管领导、村级河（湖）长和巡河员代表开展2022年河（湖）长制工作业务培训，为xx县全面推行河（湖）长制工作带来了新的启迪和帮助，为各乡（镇）下一步推进河（湖）长制工作指明了方向。四是加强督察督导。研究制定了《2022年河（湖）长制工作县总督察方案》，以“四不两直”督查为主要形式，充分发挥人大、政协、纪检监察、两办督查室和河长办的监督作用，强化河（湖）长制督察工作力度。今年已开展督导检查2次。五是针对民江村下景短组河道私搭乱建现象突出的问题，按照“销号存量，控制增量”的原则加以整治，对景短河近期出现侵占河道影响行洪的违建予以调查处理，做到应拆尽拆，以全县“两违”问题整治整改为契机，制定了涉水“两违”专项整治工作方案，严肃河道非法采砂查处拆除工作，举一反三，开展“清四乱”自查自纠，建立台账，实行清单、销号管理。六是按照《巡河员管理办法》强化公益岗的管理使用，坚决杜绝巡河员只拿钱不干事的现象。责令用人单位适时调整巡河人员，确保巡河护河岗发挥实效。xx年调整不适宜人员10人，批评教育3人次，巡察以来责令取消不履职或履职不到位人员3人，各乡（镇）开展了巡河员全覆盖培训，县级组织培训巡河员代表10人。xx年，xx河（湖）长制工作在全市考核中荣获优秀，名列第一。
（2）针对“水库管理不到位”的问题。一是继续改进组织领导方式，进一步加大了水库人员纪律监督力度，针对在建工程、运行水库监管薄弱环节，组织开展了纪律作风专项检查，对检查发现问题作了书面反馈，严格限时督促整改落实，对存在苗头性问题的人员提醒谈话1人次，县纪委监委派驻农科局纪检监察组及时介入按程序对该问题作出了处理，通过不断强化监督执纪震慑，保障24小时值班值守、工作纪律和请销假制度落实。二是结合纪律作风专项检查，局党组统筹安排工程管理股、防办、安办相关负责人对7座小（一）型、2座中型水库进行了全覆盖业务指导，帮助水库管理人员继续规范工作档案及水库运行管理台账。三是以公益类事业单位改革为契机，对存在“小、散、弱”和职能相近的所有水库管理所进行了上报整合撤并。目前，已经县委常委会、县委编办批准成立了xx县水库管理中心，机构人员编制转定事宜已申报办理，并请示汇报组织部门给予考察配置了中心负责人，接下来局党组将根据申报设置的中心机构，认真组织研究水库管理中心工作、人员管理办法，严明细化责任分工，严格规范教育监督管理，切实做到定岗定编定人定责，通过健全完善工作机制，推动水库管理不断健康发展。四是配合纪检监察组加大监督指导工作力度，不定期组织开展系统范围内纪律作风检查，持续加强对水库人员及其他“视野之外”的特殊人群监管，着力提高监督保障执行水平。
（3）针对“河道采砂监管执法疲软”的问题。一是对恩古公路12公里、13公里两处采砂点开展了执法调查，并依法作出了立案处理，且主动和环保部门对接协商该采砂点三级沉清、围堰操作等问题的整改，同时，举一反三，对全县河道采砂行业采取了联动执法，加大了类似问题的监管，持续强化河道采砂系统管理；二是继续加大执法人员交流学习力度，组织开展执法换证考试，并把水法规、水知识、水文化纳入了学习教育计划，进一步丰富拓展学法普法途径，多渠道帮助提升执法人员能力素质，不断强化责任意识、危机意识，自觉克服麻痹思想、厌战情绪，始终以时不我待的紧迫感和只争朝夕的使命感，全力抓好河道管理监督保护；三是坚持依法管水治水，按照《普洱市河道采砂管理条例》规定，紧紧围绕采砂许可及河道采砂出让权执行情况，进一步强化了事后监管，自反馈意见以来共开展日常巡查7次，开展联动执法3次，坚决防范遏制违法或不按要求开采作业等行为。
（4）针对“农村饮水安全项目后续管理工作指导督促滞后”的问题。一是严格落实农村饮水项目“三个责任人”及“三项制度”规定，聚焦监督管理薄弱环节，持续调整监督管理模式、优化组织领导方式，按照“谁所有、谁受益、谁管理”的原则，对各乡（镇）明确了农村饮水项目技术负责人，分片联络负责农村饮水工程项目及动态问题排查，切实加强了指导、监管农村饮水工程建设和运行管理等工作；二是严格落实执行农村饮水项目监督管理制度，进一步加强农村供水排查力度，今年来以农村饮水安全现状、政府救助平台使用、工程管理运行情况、水费收缴为重点，组织9个工作组进行2次全面排查，对排查的问题建立清单台账，提出解决措施，不断强化项目建设的后续管理，做到边查边改保持动态清零坚决守住农村饮水安全底线；三是积极探索管理机制体制，把农村饮水管理办法写入村规民约，引导群众参与农村饮水工程管理保护，主动与县委组织部联系对接，探索农村水费收缴办法，将农村水费收缴工程列入农村集体经济考核指标，有效提高水费收缴率，xx年365件农村饮水工程共计收缴水费153.92万元。
（5）针对“工程项目建设推进缓慢”的问题。一是高度重视，研究成立了水利工程建设工作领导小组，在建水利工程施工组织管理，在保障质量、安全的前提下，集中精力加强项目推进；二是坚持取长补短，创新前期工作机制，成立项目前期工作推进专班，促进各专题（林地、土地、矿压及风险评估等）工作合法高效推进，有力提高了前期要素保障水平；三是大力弘扬“三个工作法”，不断提高工作针对性、实效性，党组会研究听取各项目管理局2022年工作计划，对项目推进和长期未验收的工程项目工作提出了具体要求。目前，南涧河山洪沟治理项目已启动建设，正在加快实施推进，计划于2022年10月底完成工程竣工验收；勐统河坝灌区项目已完工筹备验收；xx年重点建设项目陈家坝塘已于xx年12月底完工，xx-xx年实施的中央财政小型农田水利重点县建设项目已组织县级验收，并于xx年12月报请市水务局组织相关部门进行竣工验收。
2.关于“形式主义不同程度存在”的整改进展情况
（1）针对“虚以应付”的问题。一是通过对xx年，xx年水库管理所个人岗位廉政风险防控、工程管理局的内部机构廉政风险防控内容进行自查，深刻吸取了问题教训，并进一步加强和改进了廉政风险防控工作组织方式。经局党组研究决定，于2022年4月严格按照整改措施要求，在股室、领导干部个人自查排查的基础上，召开县水务局廉政风险防控审查工作会，现场集中审核、分析研判个人及机构廉政风险点，并经县纪委监委派驻纪检监察组、县纪委监委党风政风监督室逐层审核把关修改完善，切实做到了风险不全、措施不准不放过，确保如实客观反映各部门、人员风险问题，坚决杜绝应付或不认真等造成的形式主义问题。二是结合县纪委监委印发的《关于做好2022年廉政风险防控工作的通知》要求，以职工会传达学习文件精神为契机，对相关人员再次教育提醒，并联系实际制定印发了工作通知，在指导开展廉政风险防控的同时，进一步严肃了工作作风、强调纪律及整改措施要求。
（2）针对“基层调研走形式”的问题。一是强化局领导班子成员和机关工作人员的业务学习，全面掌握水库管理所的工作职能职责，增强检查指导工作的能力和针对性。二是把严肃和规范领导干部及机构单位调研、监督检查行为作为2022年党风廉政建设和反腐败斗争工作重点，将联合县纪委监委派驻纪检监察组至少组织开展3次以上纪律作风专项检查，通过加强日常监督和专项整治，切实严肃调研检查纪律，坚决防范形式主义问题，确保调研检查取得实实在在的成效。今年以来，在各类水库检查指导工作中，共发现解决问题5个。
（二）关于“围绕领导方式上作风官僚、视野狭隘方面”的问题
1.关于“党组会议不严谨”的整改进展情况
（1）针对“党组会议议事决策不规范”的问题。一是组织查阅了近年来党组会议记录内容，切实从反馈问题中汲取深刻教训，从思想上引起高度重视，加强会议制度的落实，组织全体办公室人员认真学习了党组会议事规则、民主集中制、“三重一大”制度，通过制度学习、业务培训，进一步规范了党组会议相关事宜，有效防范和避免了党组会议议事决策不规范问题；二是严格落实执行“三重一大”、民主集中、末位表态等制度，按照不同类别的会议议事规则和决策程序，加强了会前议题监督审核，严格规范《党组会议记录本》的记录和管理，保障党组会议严肃、规范、高效进行。
（2）针对“‘三重一大’决策制度执行不坚决”的问题。组织班子成员和办公室人员开展制度学习培训，切实强化对“三重一大”决策制度的认识，严格落实执行“三重一大”、民主集中、末位表态等制定，提高议题审核把关能力，严格按照《县水务局党组会议事规则》审核把关上会议题，着力防范杜绝类似问题的发生。
2.关于“官僚主义作风依然存在”的整改进展情况
（1）针对“满足于现状，凭经验干事，不注重知识更新”的问题。一是强化局领导班子对学习的重要性认识，不断加强政治理论、涉水法律法规和业务知识的学习，全面提升自身综合素质，为服务工作提供理论和业务保障，不断创新工作方法，用新的理论和知识推动工作。二是党组理论学习中心组及时组织开展习近平总书记关于“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的十六字治水方针专题学习，将习近平总书记关于治水兴水系列重要论述和全县水利现状纳入日常学习计划进行常态化学习。自巡察意见反馈以来通过理论学习中心组、职工会、支部主题党日活动等共组织学习水法规、水知识、水政策7余次。
（2）针对“班子成员大局意识不强，工作亲力亲为不够，只重视自己分管的工作，对其他工作了解、过问、关注不多”的问题。一是通过召开专题民主生活会，针对“班子成员大局意识不强，工作亲力亲为不够，只重视自己分管的工作，对其他工作了解、过问、关注不多”的问题，严肃开展了批评与自我批评，深刻指出了领导干部在组织领导、担当作为等方面存在的不足，督促要求写入个人问题整改清单，共同监督整改，自觉增强大局意识、服务意识，坚决克服“怕、慢、假、庸、散”的思想，改变疲于应付的被动状态，以务实的精神抓好水利工作；二是加强对年度水务工作要点、计划和任务的学习，适时听取各阶段工作汇报，熟悉掌握全局性事务，以制度的方式要求局领导班子成员积极参加非自己分管工作的会议或业务培训，切实增强指导实践的针对性；三是坚持集中领导与分工负责相结合，持续推行清单管理制，以党组为抓手，按照“分工不分家”的原则，及时调整领导分工，明确AB角关系，围绕各项重点工作任务，不定期发布工作提醒，进一步加大工作调度与统筹，不断督促提醒领导干部身体力行亲自推动落实全局性事务；五是修改完善微信使用管理制度，探索新思路、研究新方案，拿出新举措，合理有效利用微信等自媒体平台，及时跟进安排布置的各项工作，坚决杜绝“一发了之”的情况发生，努力开创干事创业新局面。
（三）关于“围绕组织方法上重部署轻落实、标准低质效差方面”的问题
1.关于“资源盘活和力量整合不充分”的整改进展情况
（1）针对统筹能力不足，没有根据干部职工的特长和时间统筹安排工作的问题。坚持以最大限度调动领导干部工作积极性、激发干部队伍内生动力为目标，局党组着眼“庸懒散慢拖”，结合干部实际情况，优化调整工作岗位9人，并督促要求各股室（中心）、管理局组织制定机构人员管理制度，明确人员职责分工，严格职工监督教育管理，有力调动和盘活了现有人力资源，进一步激发了职工干事创业热情，形成了人人有事做，个个有责任的工作格局。
（2）针对“业务水平不高”的问题。一是坚持培训与自学相结合，以中心组学习为主导，统筹利用职工会、支部主题党日活动，进一步加大了水利专业知识学习教育力度，不断帮助领导干部增加知识储备，夯实职业基础。二是主动与人社、组织等部门汇报，并专题向县委组织部请示汇报，争取专业型领导干部配备1名。
2.关于“制度不健全，措施不具体”的整改进展情况
（1）针对“制度制定不严谨”的问题。一是经请示对接市水务局后，已根据行业规范和办法制定的有关要求，重新修定了《xx水利监督工作规则及水利督查队伍管理制度》，并对之前制定的《xx水利监督工作规则及水利督查队伍管理办法》予以作废；二是对《镇x自治县水务局内部管理制度》中的9项制度进行了修改完善，明确了制定和实施的时间，并对接待和差旅报销等相关条款进行细化。
（2）针对“制度废、改、立不及时”的问题。查找并更新完善了《接待管理制度》相关内容。
3.关于“队伍建设滞后，执法力量薄弱”的整改进展情况。一是在依靠自身解决提升执法综合能力的同时，进一步加大了请示汇报和组织协调力度，多次向上级主管部门请示汇报了执法力量薄弱等问题，努力争取业务指导，并将法律专业纳入2022年招聘计划。制定印发了《镇x自治县水务局关于印发行政许可法律文书参考格式和行政许可档案规范的通知》，进一步规范执法文书的制作管理。拟定了《镇x自治县水务局2022年全县水行政执法培训方案》，年内邀请市水务局监督科、县检察院、县司法局法律专家，对全县65名持证人员开展业务指导和行政执法监督培训；二是加大了现有执法人员交流培训力度，督促在职人员加强对水法规及相关政策学习研究，在执法过程中，努力提升自身能力水平，增强行政执法底气，坚持秉公执法、严格执法、大胆执法，不断提升执法办案能力；三是根据在职人员专业特长及业务能力，计划适当调剂用于充实执法队伍，并进一步加强与组织、人事及机构编制等部门的联系对接，争取给予协调机构及人员编制，为加强人才引进、组建监督执法机构提供基础支撑。
4.关于“党风廉政建设重视不够”的整改进展情况
（1）针对“廉政风险防控不实”的问题。一是认真贯彻落实《党委（党组）工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，切实担负起干部教育、监督、管理等主体责任，紧紧围绕县委部署，认真落实县纪委县监委工作要求，积极推进反腐倡廉建设；二是进一步加强和改进组织方式，于2022年起廉政风险防控工作实行现场研判，召集相关人员集中座谈，深入分析职责范围内权限、责任及廉政风险点，并提出防控措施，坚持邀请派驻纪检监察组负责人参与监督，严格审核把关，切实做到风险不全、措施不准不放过，确保如实客观反映各部门、人员风险问题，坚决杜绝应付或不认真等造成的形式主义问题。在今后的工作中坚决杜绝部门意见审核、分管领导意见代签的情况。
（2）针对“廉政提醒谈话覆盖面不广”的问题。一是严格落实廉政提示谈话制度，持续加大监督提醒力度，督促领导干部及时开展责任范围内廉政谈话，结合“七个一”警示教育活动、组织关爱回访等工作，组织开展廉洁家风主题教育、廉政家访、基层关爱等“四个一”活动，切实深入基层一线关心慰问水库工作人员、深入两个驻村点看望关心工作队员，并对xx年以来受处分人员开展政治关爱谈话，关心了解其思想、工作及家庭情况，教育引导广大干部职工廉洁从政、修身齐家，推动反腐倡廉建设走深走实。二是坚持抓早抓小、防微杜渐，切实加强日常监督管理教育，对有苗头性、倾向性的干部及时“咬耳扯袖”，从源头上杜绝违法违纪问题的发生，组织完善了党组谈话制度，通过加强监督提醒，领导干部谈话更加规范、自觉。组织开展集体谈话4次78人，开展事后谈话3人次，开展廉政谈话2人次。
（3）针对“开展以案促改警示教育不到位”的问题。一是坚持警钟长鸣，用身边事教育身边人，充分利用各级纪检监察机关通报曝光的典型违纪违法问题，积极开展警示教育，增强纪法意识。以廉洁家风主题教育活动为依托，开展了“以案促改”警示教育和集体廉政谈话，通报并围绕形式主义官僚主义、违规吃喝、疫情防控失职失责等7类28个典型问题，深入剖析案情案由，切实帮助广大干部职工引以为戒，汲取教训；二是积极开展了廉政党课宣讲及谈话提醒，并以廉洁家风建设活动为契机，开展了廉政家访，给职工及家属送上了廉洁家书，通过以本系统违纪违法案为反面教材，以案释纪、以案说教，不断引导广大党员领导干部引以为戒、增强防范，切实做到令行禁止；三是进一步研究完善学习了教育制度，积极拓展学习教育模式，努力营造良好学习氛围，坚持有所学必带学习任务，并通过不定时查阅笔记、提问、组织开展学习测试等方式，对学习成果进行必要的检验，监督促学、严格“办学”，推动实现学习效益最大化。
（四）关于“围绕工作作风上作风不实、纪律松弛方面”的问题
1.关于“为民服务的宗旨意识树得不牢”的整改进展情况
（1）针对“便民服务窗口未发挥应有作用”的问题。一是对政务大厅派驻人员进行了调整更换，并对新派驻人员开展业务培训和专业指导，现派驻人员熟悉电脑操作流程、能够接件办理；二是转变思想，认真研究分析驻政人员接件却办理不了具体业务的原因，并针对问题障碍，精准施策、打通工作“关节”，及时恢复了便民服务功能。
（2）针对“群众切身利益保障不到位”的问题。由于阿墨江xx段被省人民政府划为水功能一级区（哀牢山自然保护区），按照相关规定该区域不能从事各种经营开发，所以阿墨江xx段在规划中没有可采区。对此，已按程序报市水务局审批，争取协调波浪河部分河段为可采区，待上级有关部门审核同意后，将通过规划调整、合法拍卖出让增加采砂点，调节地方用砂需求，缓解砂价大幅上涨问题。
2.关于“干部职工的监督管理不严格”的整改进展情况
（1）针对“部分干部职工工作纪律松弛”的问题。一是按照驻村工作管理有关规定，持续加强对驻村工作人员的监督管理，对不按规定驻村的人员，一经发现将严肃教育，情节严重的移交相关部门调查处理。同时，按照“精锐出战”的要求，及时调整驻村工作队员，充实年轻驻村工作队员4名，选派有工作经验工作队员2名，选优配强第一书记，做到新老搭配，有效提高了驻村工作效能。二是通过周一学习考勤清点，联系业务检查统筹开展纪律监督等方式，进一步加强了系统内纪律作风监督检查，对执行24小时值班制度不严、上班期间不在岗、违规饮酒等问题开展了专项整治。自巡察及意见反馈以来，局党组共组织开展纪律作风监督2次，发现问题1个、教育谈话1人。局党组将以xx县开展作风纪律专项整治活动为契机，继续加大监督检查力度，着力发现整治干部职工工作纪律松弛等有关问题，确保纪律作风不断向好。
（2）针对“请销假不严肃”的问题。进一步强化了请销假及报告制度的学习，严格执行请销假制度和相关政策规定，按照半天以内，经股室负责人同意后报办公室备案；请假1天由股室负责人签署意见后，经分管领导审批报办公室备案；1天以上由股室负责人签署意见后，报分管领导审核，再经局长审批同意后报办公室备案，严把审批各“关卡”，对不符合请假规定或手续不完备的一律不予批准。
3.关于“整改工作重视不够”的整改进展情况
（1）关于“巡视巡察反馈问题整改不到位”的问题。一是立行立改，所有会议均分类立册统一用笔记本记录，党组会用专用《党组会议记录本》规范记录，同时督促要求局属各股室（中心）、管理局不在使用活页纸记录；二是关于“民族中学旁污水直排”，已主动与住建、环保等相应职能部门对接，并研究确定解决方案，通过安装泵站、架设输水管道将污水引到处理厂净化处理，住建局也因此举一反 三，将民族中学、中医院周边的类似问题同步纳入了整改计划。目前，该项目已经完成土地征收工作。下步我们将加强跟踪，确保该问题不折不扣整改到位。
（2）针对“审计整改不及时”的问题。一是核实并补充办理了“缺口”凭证，同时，引以为戒、加强源头防范，对系统内财务问题全面展开自查，及时纠正遗漏问题，并持续加大财务审批监管，从严审核资料、凭证，防止类似情况再度发生；二是聘请了审计事务所，进一步加大了财务审核把关力度，规范管理财务工作。
4.关于“会风不严谨”的整改进展情况。一是以传达学习反馈意见为契机，对全体干部职工进行了批评教育，并进一步加强了会议通知，严格按照上级部署要求，及时发布通知，明确界定参会人员范围、会议纪律及注意事项等内容，确保了参会人员应知尽知；二是加强会议监督，把会风会纪整顿治理作为2022年纪律作风建设重要内容，组织开展到会清点及参会情况通报，切实严肃会议签到，坚决杜绝代签行为。对不按通知要求参会或不遵守会议纪律的人员，局党组将通过要求说明、约谈、提醒等方式加强教育，切实提高纪律保障。
5.关于“财务报销审核不严格”的整改进展情况。一是由财务室牵头负责查找并通知相关人员进行了补签、重开了相关票据，同时汲取问题教训，坚持对标对表、举一反三开展了自查清理，对xx年以来发生的所有财务凭证、明细、清单等进行了一次大排查，对财务遗留漏洞问题予以了纠正，通过做深做细各环节工作，在凭证附件审批监管中，增加多人交换审核环节，有力防范和避免了因工作不当而导致的其他问题；二是坚持与时俱进，继续加强财务知识培训教育，通过组织学习财务知识及相关政策、到县财政局争取专业指导等方式，多方面、多途径帮助提升财务人员工作业务水平，不断适应和满足岗位需要。
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