党务公开内容窄原因剖析4篇党务公开内容窄原因剖析 西南合成医药集团有限公司北大国际医院集团西南合成制药股份有限公司党的基层组织党务公开实施办法 第一章 总 则第一条 为切实抓好公司党的下面是小编为大家整理的党务公开内容窄原因剖析4篇,供大家参考。
第一章
总
则 第一条
为切实抓好公司党的基层组织党务公开， 落实党员 群众对党务工作的知情权、 参与权和监督权， 加强党的基层组织建设，扎实推进党风建设和反腐倡廉工作， 促进公司团科学发展， 根据 《重庆市国资委党的基层组织党务公开实施细则》（ 渝国资党〔 2011〕40号）
及有关规定， 结合本公司实际， 特制定本实施办法。
第二条
本实施办法所称党务公开， 是指公司党委及其所属党总支、 党支部通过一定形式将党内事务的内容、 程序、 结果等在一定范围内进行公开。
第三条
党务公开要高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、 服务大局， 坚持党要管党、 从严治党， 尊重党员 主体地位， 推进党内基层民主建设， 不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、 战斗力， 真正把国有企业的政治优势转化为经济优势和发展优势。
第四条
党务公开的原则
（ 一）
发扬民主， 广泛参与。
以落实党员 的知情权、 参与权、选举权、 表达权、 监督权为重点， 进一步提高党员 对党内事务的参与度， 充分发挥党员 在党内生活中的主体作用。
拓宽党员 意见表达渠道， 营造党内民主讨论、 民主监督环境， 调动广大党员 的积极性、主动性和创造性。
（ 二）
积极稳妥， 注重实效。
坚持自 上而下地指导和自 下而上地探索相结合， 坚持先党内后党外， 循序渐进， 讲求实效， 防止形式主义。
党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外， 都应向党员 公开， 并根据情况在一定范围内向群众公开。
（ 三）
统筹兼顾， 整合力量。
把党务公开与厂务公开工作有机结合起来， 相互促进、 协调运转。
积极适应党内基层民主建设新要求， 不断完善公开制度， 丰富公开内容， 创新公开形式， 努力探索党员 发挥作用的途径和方式。
（ 四）
服务大局， 促进发展。
党务公开必须以科学发展观为指导， 努力营造科学发展、 协调发展的良好环境， 确保党务公开工作围绕生产经营发展中心， 服从和服务于公司发展稳定大局。
党务公开应结合本单位工作实际， 将激励、 约束与监督相结合， 将党员 群众的要求与客观实际相结合， 科学把握党务公开的共性要求和个性特点， 以党员 群众满意为标准， 增强党务公开的针对性和可操作性。
（ 五）
依纪依法， 客观真实。
要按照宪法、 法律法规和党纪等有关规定进行， 准确把握党务公开的政治性和政策性， 严格按规定办事、 按程序公开。
公开内容要全面、 真实、 具体， 公开程序要严
密、 规范， 公开形式要多样、 便捷， 保证党务公开的真实性和严肃性。
第二章
党务公开的内容 第五条
党的基层组织应当公开下列事项 （ 一）
党组织决议、 决定和执行情况：
执行中央方针政策和市委、 市国资委党委、 化医集团党委的决策部署， 上级党组织决议、决定和工作部署等情况； 本级党组织重要决策及执行情况； 任期、年度和阶段性工作目 标、 工作部署、 工作任务及落实等情况。
（ 二）
党的思想建设情况：
本级党组织开展思想政治工作和理想信念、 根本宗旨、 廉洁从业情况； 理论学习计划及落实情况； 党员 干部教育培训计划及落实情况。
（ 三）
党的组织建设情况：
本级党组织的设置、 主要职责、 机构调整及党组织基本情况； 党内推荐、 选举和党组织换届选举情况；本级党组织党员 管理及党员 发展情况； 党员 组织生活会、 民主评议及考核定格、 评比表彰情况； 开展创先争优活动及“一讲二评三公示” 等主题活动落实情况； 本级党组织党费收缴及使用情况； 本级党组织党建工作经费管理和使用 情况； 党内关怀党员 权利保障情况； 党内各项管理制度及执行情况。
（ 四）
领导班子建设情况：
领导班子及成员 分工、 联系方式；执行民主集中制、 班子议事规则和决策程序情况； 召开民主生活会及整改落实情况； 领导班子及成员 述职述廉、 民主评议及考核评价情况。
（ 五）
联系和服务党员 、 群众情况：
党员 联系、 帮扶、 服务群众情况； 党员 、 群众普遍关注的、 涉及群众利益的重要事项落实情况； 解决群众反映强烈的热点、 难点问题情况。
（ 七）
反腐倡廉建设情况：
领导班子及成员 贯彻落实党风廉政建设责任制情况； 贯彻落实党内监督制度， 推进预防和惩治腐败体系建设情况； 党员 干部执行廉洁从业各项规定情况； 违纪党员 处理情况。
（ 八）
其他应当公开的事项。
第三章
党务公开的程序、 方式和时限 第六条
党务公开的程序 （ 一）
制定目 录。
公司党委依照《重庆市国有企业党的基层组织党务公开目 录》， 制定公开目 录。
（ 二）
实施公开。
各党（ 总）
支部党务公开按照公司党委制定的党务公开目 录进行公开, 如有目 录外需要公开的事项， 各党（ 总）支部组织应制定工作方案， 报经公司党委审核同意后进行公开。
（ 三）
收集反馈。
各党（ 总）
支部应认真收集党员 对党务公开情况的意见和建议， 及时做出处理或整改， 并将结果向党员 反馈。
（ 四）
归档管理。
各党（ 总）
支部对公开的党务信息资料应及时登记归档， 并做好管理利用工作。
第七条
党务公开的方式 （ 一）
文件公开。
党务公开内容适合用印发文件公开的， 可通过印发文件、 通报、 简报、 公告等文字载体的形式公开。
（ 二）
会议公开。
党务公开内容适合会议形式公开的， 可采取召开党员 大会、 干部职工大会或邀请部分党员 、 群众代表参加会议等形式进行公开。
（ 三）
公开栏公开。
内容需要普遍公开的， 可利用党务公开栏进行公开。
有条件的单位应在适当位置设立党务公开栏。
（ 四）
其他形式公开。
除上述三种公开形式外， 还可结合本单位实际情况， 采取手机短信等形式进行公开。
第八条
党务公开的时限 党务公开的时限应与公开的内容和范围相适应， 具体分为以下四种：
（ 一）
长期公开：
主要指党的有关政策规定、 工作制度、 工作程序、 办事机构等具有长期性、 固定性的内容。
（ 二）定期公开：
主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。
（ 三）
分期公开：
主要指动态性、 阶段性的工作， 应根据进展情况分期逐段公开。
跨年度的工作除按阶段公开外， 还应在工作结束时进行总结性公开。
（ 四）
即时公开：
主要指临时性工作， 党的组织发展、 案件查处等内容， 应根据情况随时进行公开。
第四章
党务公开的制度建设 第九条
党的基层组织应当建立健全以下制度 （ 一）
宣传教育制度。
把宣传教育贯穿党务公开的全过程， 采
取多种形式深入宣传党务公开的精神实质、 主要内容和基本要求，提高思想认识， 增强推进党务公开工作的责任感和紧迫感； 深入宣传党章赋予党员 的各项民主权利和义务， 引 导广大党员 正确行使民主权利、 切实履行党员 义务， 积极参与党的基层组织党务公开各项工作； 深入宣传基层组织实行党务公开取得的成效、 经验和涌现出的先进典型， 及时回应社会关切， 正确引 导社会舆论， 营造良好社会氛围。
（ 二）例行公开制度。
列入党的基层组织党务公开目 录的事项，按规定及时主动公开； 暂时不宜公开或不能公开的， 报公司党委备案。
公开事项如需变更、 撤销或终止， 由公司党委批准。
（ 三）
申请公开制度。
党员 按有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。
对申请的事项， 可以公开的， 党的基层组织应向申请人公开或在一定范围内公开； 暂时不宜公开或不能公开的， 党的基层组织应书面提出理由， 报公司党委审定， 并把公司党委的意见向申请人反馈。
申请事项及办理情况应报公司党委备案。
（ 四）
监督检查制度。
要加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查， 推动工作落实。
各党（ 总）
支部可结合实际， 采取聘请党员 作为党务公开监督员 等形式， 加强对本级和下级党组织党务公开工作的监督。
要定期召开监督员 会议， 听取意见和建议， 并为其履行职责创造条件。
（ 五）
联系点制度。
根据工作需要， 按照“领导重视、 工作基础好、 示范作用强”的标准， 建立一批党务公开工作联系点。
采取
编发简报、 召开座谈会等形式， 加强对联系点指导， 及时交流好的经验和做法。
各联系点要加强调查研究， 勇于改革创新， 探索党务公开的有效途径和方法， 充分发挥联系点研究问题、 探索规律、 总结做法、 积累经验的作用。
公司党委建立3—4个有代表性的工作联系点， 并在工作中加强督促和指导， 以点带面， 整体推进基层党务公开工作。
（ 六）
考核评价制度。
把党务公开工作情况作为各级党组织及其主要负责人年度工作考核、 党建工作考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。
开展党员 对党务公开情况定期评议活动， 及时公布评议结果， 注重评议结果运用。
（ 七）
责任追究制度。
对不按规定开展党务公开工作， 在公开工作中弄虚作假或在考核评价中成绩不合格的， 要批评教育， 限期整改； 情节严重的， 要追究有关领导和直接责任人的责任； 造成恶劣影响或引 发重大责任事故的， 要依照有关法律法规追究有关领导和直接责任人的责任。
第五章
党务公开的组织领导 第十条
各党 （ 总）支部要把党务公开工作列入重要议事日 程，切实加强组织领导。
公司党务公开工作领导小组负责各（ 总）
支部党务公开的组织领导、 统筹协调和工作指导。
领导小组办公室设在公司党群工作部。
党务公开领导小组办公室要加强对党务公开工作督促检查， 重点检查公开的内容是否全面、 程序是否规范、 形式是否恰当、 制度
是否健全、 执行是否到位、 效果是否明显。
及时发现问题， 及时解决问题。
对工作不力， 搞形式主义的， 要批评教育、 限期整改。
对应公开而不公开、 弄虚作假、 侵犯党员 民主权利的， 要严肃批评并责令纠正。
第十一条
各级党的基层组织是本级组织实行党务公开的责任主体， 主要负责人是实行党务公开的第一责任人。
第六章
附
则
第十三条
各党（ 总）
支部可结合实际制定本单位党务公开实施方案， 报公司党务公开工作领导小组办公室备案。
第十四条
本办法由公司 党委党务公开工作领导小组办公室负责解释。
第十五条
本办法自 印发之日 起施行。
执行中央方针政策情况；
（ 2）
执行省市区党组织决议、 决定和工作部署等情况；
（ 3）
执行街工委重要决定和工作落实等情况；
（ 4）
执行社区党委重要决定情况；
（ 5）
执行上级及社区任期目 标、 阶段性工作部署、 工作任务及落实完成等情况。
二、
思想建设
（ 1）
社区党委计划、 规划和年度党建工作安排；
（ 2）
精神文明创建活动工作计划和实施方案；
（ 3）
市、 区级文明社区创建工作的落实；
（ 4）
社区两委班子学习计划及落实；
（ 5）
社区党委、 总支、 支部党员 教育；
（ 6）
社区党委民主生活会、 民主评议及整改情况。
三、 组织建设
（ 1）
社区党组织人员 分工、 工作调整、 工作职责及办公电话；
（ 2）
社区党组织履行工作职责的完成情况；
（ 3）
社区党委换届选举情况；
（ 4）
社区党委班子选任和管理情况；
（ 5）
社区党组织议事规则和决策程序；
（ 6）
社区党组织执行民主集中制情况；
（ 7）
社区党组织监督制度及执行情况；
（ 8）
社区党组织和党员 年度考核奖惩情况；
（ 9）
社区党建工作接受检查评比情况；
（ 10）
社区党员 发展情况；
（ 11）
社区党员 参加组织活动情况；
（ 12）
社区党费收缴、 管理及使用情况；
（ 13）
社区流动党员 登记、 教育、 管理情况。
四、
作风建设
（ 1）
社区党委成员 收入情况；
（ 2）
社区党委重大事项报告制度执行情况；
（ 3）
社区党员 典型违纪案件的查处情况。
五、
制度建设 （ 1）
党内制度规定的各项办事程序和工作要求；
（ 2）
落实党内民主选举、 民主决策、 民主监督、 民主管理制度的情况；
（ 3）
社区党委制定的加强党组织建设的制度和规定。
六、 廉政建设
（ 1）
社区党风廉政和反腐倡廉工作计划和安排；
（ 2）
推进惩治和预防腐败体系建设；
（ 3）
执行廉洁自 律规定、 落实党内监督制度情况；
（ 4）
廉政宣传、 警示教育和党风廉政责任制各项制度规定的落实情况；
（ 5）
涉及党风廉政建设信访工作。
七、 重大事项 （ 1）
社区重大事项议事规则；
（ 2）
社区党组织讨论决定的重要事项；
（ 3）
社区党组织任期目 标和年度工作计划及年度工作完成情况；
（ 4）
群众反映的热点、 难点问题的处理和落实情况。
八、 党委活动
（ 1）
社区党委学习实践活动；
（ 2）
社区党委开展培训教育活动；
（ 3）
社区党委开展宣传教育活动；
（ 4）
社区党委开展创先争优主题实践活动；
（ 5）
社区党委开展文化体育活动。
九、 联系和服务党员 、 群众
（ 1）
听取、 反映和采纳党员 、 群众意见和建设情况；
（ 2）
帮助党员 、 群众解决生产生活实际困难情况；
（ 3）
接待来信来访、 排查化解矛盾纠纷情况；
（ 4）
办理涉及党员 、 群众切身利益重要事项等情况；
（ 5）
困难党员 慰问及受帮扶情况。
十、 其它应当公开的事项 （ 1）
上级党组织和社区党组织认为需要公开的其它内容；
（ 2）
党员 要求公开的其它党务工作。
如何进一步加强党务干部队伍建设，已成为开展党的建设工作的重要抓手。党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是党建工作的骨干和中坚力量。他们直接面对群众，传达党的声音，开展党的工作，对于巩固党的执政基础,构建和谐单位、和谐校园等都具有基础性的作用，是新时期推进党的建设新的伟大工程的“施工队”。党务干部队伍状况如何对党的路线、方针、政策的落实，对党建工作的有效开展起着决定性的作用。加强党务干部队伍建设,是有效开展党建工作的前提和保证。
一、党务干部队伍建设存在的问题
近年来,党务干部队伍建设在各级党组织的高度重视下得到了较好的加强,党务干部的大局意识、服务意识、责任意识明显增强,“围绕中心,服务大局”抓党建的能力进一步提高，但是，党务干部队伍的整体素质与中央关于加强执政能力建设和先进性建设的要求还有很大差距,部分党务干部还不能完全适应新形势新任务的需要。主要表现在以下四个方面:
(一)在思想政治方面。一是有些党务干部对党的理论、方针、政策缺乏系统的学习和掌握,对党提出的科学发展观、构建和谐社会等重大科学理论研学的不深,理解的不透;二是一些党务干部对党建工作缺乏强烈的事业心和责任感,工作热情不高,认为“搞党务工作任务软、内容虚,发展机会少,难有大作为”,不安心本职工作,千方百计找门路
果不明显。三是教育培训的内容陈旧、形式单调.培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主,内容单一,效果不佳,难以满足培训目标需求的多样性。
(三)重安排轻提拔。一是有的单位把党务部门当做安排照顾性岗位,在选择安排党务干部时往往习惯把那些年龄偏大、工作能力不强、其它岗位无法安排的人放在党务工作岗位上,致使党务干部队伍整体素质难以提高。二是有的单位不重视对党务干部的培养、提拔和使用,党务干部不能及时进行轮岗交流,这对多数党务干部的心态产生消极影响。
三、加强党务干部队伍建设的策略
（一）加强领导，把党务干部队伍建设摆上重要议程
领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何,直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位,关系到单位党建工作的好坏,也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。加强单位党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,在妥善解决机关党组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时,要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。二是各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识,认真履行第一责任人的责任,坚持深入基层,加强调查研究,及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题,同时坚持领导带头抓、带头干,带头参加各项党建活动,为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。
（二）严格党务干部的“选配”，增强党务干部的竞争意识和风险意识
切实解决党务干部队伍中的进出口问题，是时代和现实赋予党务干部重大使命，他们
必须具备作风正、能力强、业务精的高素质。严格党务干部的选配，必须抓住“三个口子”。选拔配备好专兼职机关党务干部，是单位党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。要坚持“精干高效、德才兼备、群众公认”的原则，严格干部调配,切实解决机关党务干部队伍建设中的进出问题。一要抓充实,严把入口。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开招聘党务干部,把热爱机关党务工作,有较强事业心、责任感、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志,充实到党务干部队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬的党员干部选拔到党务岗位上来。二要抓交流,多口锻炼。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则,在保留一定骨干的前提下,按照干部管理权限,逐步有计划推进交流任职。安排党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”,优化队伍结构,增强队伍活力,使党务干部全面掌握党建业务;安排部分党务干部与业务干部“双向交流”,使党务干部系统掌握本部门的业务知识,提高党务干部围绕业务开展党务工作的能力。三要抓调整,敞开出口。改变传统的“干与不干一个样、干孬干好一个样”的状况,对那些不想干或不适应工作需要的党务干部要通过轮岗转岗、换届选举等措施及时调整,切实铺就党务干部能上能下、能进能出的路子,增强党务干部的竞争意识和风险意识。
（三）抓好党务干部的教育培训和实践锻炼，全方位提高党务干部的政治业务素质
按照加强党的执政能力建设要求,增强培训目标、培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性，通过科学安排和严格培训,切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现“三个转变”。在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功,要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式定期组织党务干部学习政治理论,培养哲学头脑,提高理论素质。二是要组织外出考察学习。要有计划地组织党务干部到先进地区、优秀基层党组织考察学习,开阔视野,增长知识。三是要鼓励参加在职培训。积极选派党务干部到高校进修深造,学习现代科学知识,提高做好党务工作的水平。鼓励党务干部参加自学考试、函授、学历教育等在职培训的党务干部。四是要加强实践培训.要敢于、善于给年轻党务干部布任务、压担子,要吸收他们参加单位组织的重大经济、业务活动,使他们在工作中锻炼、提高。
四）坚持以人为本，加大为党务干部队伍建设服务的力度
党务干部是党的宝贵财富,各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度,充分体量基层党务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关党务干部,坚持以人为本,加大为机关党务干部队伍建设服务的力度，要突出“三个关心”。一是政治上关心。对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;党代会、人代会代表.
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