党费收缴标准问题6篇

党费收缴标准问题6篇党费收缴标准问题　籲调裔研究莞菱肢撖中苜茌的回题艮财第i费的收缴、管理和使用，是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。今年7月，我们对全市机关下面是小编为大家整理的党费收缴标准问题6篇,供大家参考。

篇一：党费收缴标准问题

裔研究莞菱肢撖中苜茌的回题艮财第i 费 的 收 缴 、管 理 和 使 用 ， 是党的基层组织建设和党员队伍建 设中的一项重要工作。今 年 7 月 ，我 们对全市机关、文 教 、卫 生 、农 村 、企 业党组织党费收缴情况进行了全面 检 査 ，发现在党费收缴工作中存在 着一些问题，亟待完善规范。问题与原因党费收缴工作中存在的主要问 题表现在以下五个方面：定 额 式 交 纳 党 费 。

　除 农 民 党 员 、学 生 党 员 外 ，不 管 固 定 收 人 是 多 少 ，不 管 党 费 交 纳 比 例 是 多 少 ， 每月每人定额交纳党费。个别单位 党 员 毎 月 每 人 固 定 交 纳 5 元 ，并已 形 成 惯 例 ；私 营 企 业 “红 包 ”式发 放 职 工 工 资 ，党支部按党员职务确 定 党 费 交 纳 金 额 ；个 体 工 商 业 者 ， 党 组 织 无 法 掌 握 收 人 而 定 额 交 纳 党费 。参照式交纳党费。一些党员了 解 到 与 自 己 收 入 差 不 多 的 别 的 支 部 党 员 不 按 规 定 交 纳 党 费 后 ，也不 按 规 定 交 纳 党 费 ；个 别 退 离 休 干 部 、职 工 党 员 把 组 织 关 系 转 到 社 区 ，参照社区无固定收人党员交纳 党 费 标 准 交 纳 党 费 ，逃避足额交纳 党费 。估计式交纳党费。既 不 是 “定 额 ”交 纳 党 费 ，也 不 是 “参 照 ”交纳 党 费 ，而是估计一个差不多的金额 交 纳 党 费 。如 某 党 员 月 工 资 1694 元 ，扣除个人所得税后，每月应交纳•李兴元党 费 48.8元 ，但 实 交 党 费 2 7 元 ，每 月 少 交纳党费21.8元 。被动式交纳党费。党员交纳党 费缺乏主动性，总需多次提醒才交 纳党 费 。如下岗职工党员、外出务工 党 员 、长期在外休息的退离休干部、 职工党 员 ，或一年半载交一次党费， 或长期不交纳党费等。代扣式交纳党费。一些党组织 和 党 员 “图 省 事 、怕 麻 烦 ”，直接由 单 位 从 党 员 工 资 、补 贴 费 中 “代 扣 ”、“代交”党费。措施和方法针对存在的问题，我们提出如 下 对 策 ：提高党员思想政治素质。紧密 结 合 兴 起 学 习 “三 个 代 表 ”重要思 想新高潮和保持党的先进性教育活 动 ，广泛开展经常性的深人的学习 党章活动。通过对党章的学习，提高 党员的政治素质，把按时足额缴纳 党费变成自觉行动。提 高 党 务 工 作 者 的 业 务 水 平 。

　把党费收缴、管理和使用，作为毎年 年初对党务工作人员培训的一项内 容,使党务工作者明确党费收缴、管 理和使用的重要性和必要性；对各 支部确定的党费管理人员进行专业 知识培 训 ，并加强对党费收缴、管理 工作的指导，提高党费管理人员执 行 党 费 收 缴 标 准 的 能 力 和 水 平 ，使 党费收缴工作制度化、规 范 化 、科学 化 。建立健全党费管理制度。在继 续坚持执行党费收缴、管 理 、使用制 度和党员分类管理制度、处置不合 格党员制度的同时，建立健全三项 制度。公示制度:每月将党员固定收 入总额、应交党费金额、实交党费金 额对外进行公示，以便接受监督。通 报制度：基层党组织毎季度向党员 通报一次党费收缴情况；市委组织 部定期通报全市党费收缴、管 理 、使 用情况。介绍制度:党员组织关系转 移 时 ，必须在组织关系介绍信上注 明最后一次交纳党费月份、交纳党 费计算基数、党费金额等情况，以便 接收单位党组织及时掌握到党员的 基本信息。切实加强组织领导 。

　一 是各党 委 、总 支 、支部要把党费收缴工作作 为党的组织建设、党员教育的一项 重要内容，教育党员要严格按照党 费交纳基数和比例，按期足额交纳 党费 ；二是确定一名政治和业务素 质 高 的 同 志 负 责 党 费 收 缴 工 作 ；三 是把党员交纳党费的情况作为民主 评议党员和衡量党员是否合格的一 项 标 准 ，对不按标准及时交纳党费 的党员严格査处；四是加强社区党 员分类管理，杜绝逃避足额交纳党 费现象；五是各党支部每年年底对 党费收支情况进行检査；六是把党 费收缴、管 理 、使用工作纳人党建目 标 ，实行责任追究制，确保党的活动 顺利开展。■域市版 39

篇二：党费收缴标准问题

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　 党建工作Party construction work国有企业党费收缴工作的回顾与思考文/贵州航天风华精密设备有限公司

　周志学【摘要】最近20年来，国有企业的党费收缴工作误解和曲解并存，收缴不规范的现象普遍存在。在“两学一做”学习教育中，党费收缴工作的一些问题被清理出来并得到了纠正。按照中共中央组织部新近发出的明传电报，国有企业党费收缴工作的规范化已经有了坚实的政策支撑，但要持续做好这项工作，依然需要继续关注工资分配制度的改革和后续政策及其解读的调整。【关键词】党费计算基数；党费收缴；工资分配制度；国有企业党费是党员向党组织交纳的工作经费，按期交纳党费是加入中国共产党的基本条件，没有正当理由连续六个月不交纳党费就可以被认定为自行脱党。2016年5月，中共中央组织部印发了《关于在“两学一做”学习教育中开展党费收缴工作专项检查的通知》，不少国有企业在党费清理过程中都发现了一些问题，并得到了及时纠正。2017年4月，中共中央组织部又发出了明传电报《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》，对党费收缴工作中的一些具体问题作出了明确规定。带头落实好明传电报精神，继续推进党费收缴工作的规范化，是国有企业应该承担的重要责任。一、党费收缴历程概述中国共产党向来注重党费收缴工作，早在1922年7月召开的第二次全国代表大会通过的第一份《中国共产党章程》中，就对党费的收缴问题作出了专门规定，三大、四大、五大党章都沿袭了这一特点。六大之后，党费收缴标准虽然没有继续列入党章，但党中央却针对党费的收缴问题多次出台新规定。民主革命时期，党费收缴主要强调“筹集革命经费”，因此，收缴比例一直较高，很多革命先驱也都自觉地向党组织交纳了党费。新中国成立后，党掌管了国家政权，工作经费问题不再突出了，“按规定交纳党费”成为了党费收缴工作的基本特点。不过，不少从革命战争年代走过来的老同志，依然保持着民主革命时期的风范，自己节衣缩食却向党组织交纳着规定标准之外的特殊党费。计划经济时代，同类人员工资收入基本相当，党员对按标准交纳党费很少有异议。改革开放之后，不同地区、不同行业、不同单位之间的收入差距逐步拉开，一些党员也陷入了“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”的不良习气之中。特别是在1990年之后，由于国家相继推行了养老、医疗、教育、住房等基本制度改革，虽然大家的收入都迅速增长了，但地区之间、行业之间的差距也越发明显起来。收入增长速度普遍较慢的国有企业，在党费收缴工作上出现了越来越多的不良情绪。改革开放时代，党费收缴工作的基本特点是“以工资为基数按比例交纳党费”。在1998年中共中央组织部印发的《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》中，将党费基数划分为五个档次：400元以下、400-600元、600-800元、800-1500元、1500元以上，交费比例依次为0.5%、1%、1.5%、2%、3%。由于党费收缴实行的是“全额累进制”，每当跨越党费档次的台阶时，很多党员都会出现心理障碍。例如：一名党员上月收入为600元，党费的交费比例为1%，应交党费为6.00元；本月收入为601元，党费的交费比例变为1.5%，应交党费为9.02元。工资总额只增加了1元，而党费却增加了3.02元。实际收入虽然只减少了2元，使一些人总觉得心里不是滋味。特别是到了2000年前后，随着整个社会收入水平的普遍提高，不少党员的交费比例都达到了2%、3%的档次，想方设法地曲解、低估党费计算基数，成为了越来越普遍的现象。二、对党费计算基数的曲解按照1998年1月中组部印发的《规定》，党费的基数是“工资总额中相对固定的、经常性的工资收入”。对于企业人员而言，还有着进一步的阐述：“工资收入中的固定部分（基本工资）和活的部分（津贴、奖金）”。而到了这个时代，很多国有企业都使用“岗位技能工资制”“计件工资制”等取代了传统的“结构工资制”，基本工资、津贴的概念已经逐步消失。由于无意的误解与刻意的曲解共同存在，“相对固定的、经常性的工资收入”被解读得五花八门。在推行“岗位技能工资制”的单位中，一般都是将岗位工资、技能工资、工龄工资列为党费计算基数，因为只有这三个部分具备“相对固定”和“经常性”的特点。在一些实行“计件工资制”的单位中，甚至有人认为自己的工资每个月都会随着工作量的增减而变化，根本就没有“相对固定”和“经常性”的部分，党费交纳更为随意。汉语中的小括号，本身是一种注释性的标点符号，一般用于补充说明、枚举全部元素、例举同类元素中的代表。中组部印发《规定》中关于企业人员党费计算基数的两个小括号，本意应该是例举同类元素中的代表，但有一种奇葩解读，硬是将其理解为枚举全部元素。在这种解读看来，即使是属于每月都发放的固定工资和浮动工资，只要不开列在“基本工资”“津贴”和“奖金”的名下，都可以不作为党费的计算基数。还有一些单位，以“方便党员交纳党费”为借口，还创立了所谓的“257”模式。也就是说，根据工资收入的高低，将党费划分成2元、5元或7元三个档次，到交纳党费的时候，党员只需要拿出1到2张纸币，就可以完成党费的缴纳工作。这种做法，确实是方便了党费的收交，但党的纪律与规矩，早已被抛在了九霄云外。2008年2月，中共中央组织部印发了《关于中国共产党党

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　 费收缴、使用和管理的规定》，在职党员的党费基数被减少为四个档次：3000元以下、3000-5000元、5000-10000元、10000元以上，3%的最高交费比例也被取消了。离退休党员的党费基数，更是被简化为两个档次：5000元以上、5000元以下，交费比例也只保留了0.5%和1%。2008年的新《规定》出台之后，绝大多数在职党员和离退休党员，党费缴纳比较都回落到了0.5%和1%，交费额度也降低到了老《规定》的1/6或1/3了。应该说，按照这样的标准交纳党费，对党员及家庭的正常生活已经不会再有明显的影响。然而，由于积习难改，更为重要的是过去十年间的恶意曲解并没有受到大面积的追究，继续曲解新《规定》的现象依然普遍存在。三、《党费工作手册》引发的纠结2009年4月，中共中央组织部组织局印发了《党费工作手册》，明确规定少数地区、部分单位或特殊岗位享有的5类津贴补贴可以不纳入交纳党费的计算基数，但这一说法并没有出现在广泛传达的《规定》中，也没有出现在中组部负责人就《规定》的印发答新华社记者问里。在2008年的新《规定》中，关于企业人员的特殊规定被调整为：“工资收入中的固定部分（基本工资、岗位工资）和活的部分（奖金）”。也就是说，同1998年的老《规定》相比，“活的部分”的注释里，已经取消了“津贴”字样，原先列入缴费基数的津贴是不是继续计入基数，从文本上看本身就成了问题。再者，由于企业工资分配制度的改革，部分单位已经将原先的需要计入党费基数的审计补贴、纪检监察人员办案补贴、公安值勤岗位津贴、密码人员岗位津贴、护士补贴、计生补贴等项目列入了相关人员的岗位工资中，而《工作手册》又指出这些项止可以不列入计费基数。如何将这些项目反算回来，党费收缴双方都感到比较为难。到了2000年，在很多国有企业的工资体系中，又出现了两个重要的概念：应发工资和实发工资。与前者相比，后者扣除了养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金等“五险一金”项目。究竟应该按前者计算党费还是应该按后者计算党费，很多单位的党员和党务工作者都很纠结。因为，“五险”是否会成为缴费党员的收入存在着诸多不确定性，而“一金”显然最终会成为缴费党员的实际收入。更为重要的是，在《工作手册》所开列的5类津贴补贴里已经规定“住房公积金的单位缴纳部分”可以不列入党费计费基数，这显然蕴含着另外一层的含义：住房公积金中的个人缴纳部分，应该列为党费基数，但逐月查询个人缴纳的住房公积金确实比较麻烦。由于低估党费基数心态的普遍存在，再加上抠出相关津贴补贴、回算住房公积金中的个人缴费部分等确实比较困难，多数较为正规的单位，都是按照实发工资也就是党员拿到手的实际收入来收缴党费。对于工资分配弹性较大的单位，党员每个月所拿到的工资收入各不相同，而且未必都能被党支部、党小组的其他同志所知悉。在这种情况下，党费收缴工作人员所能做到的，只有是加强忠诚老实教育，要求大家自觉、按时、足额缴纳党费。四、明传电报为规范化创造了条件2016年广泛开展的党费清理与补交工作，给全党同志上了一堂生动形象的纪律党课，绝大多数党员意识到了：或大或小的违纪违规问题，都有可能受到组织的追究。思想认识方面的问题，得到了较好的解决。2017年4月，中共中央组织部明传电报的下发，对若干问题作出了明确规定，又较好地解决了一些操作层面的问题。这样的政策环境，给国有企业党费收缴工作的规范化，创造了前所未有的良好条件。（一）明传电报确立了每年核定一次党费基数的机制，较好地解决了企业人员工资收入逐月变化的问题。为了更为科学地得到这一基数，可以对上一年度的工资收入求取月平均数。由于交纳社会保险金的需要，一般的国有企业都会在年初进行类似的测算，一并测算党费计算基数，也不会增加太多的工作量。（二）明传电报中明确了工资收入中的“五险”，以及住房公积金（含个人和单位缴纳部分）、职业年金、企业年金等“三金”都可以不列入党费计算基数。也就是说，计算上一年度党员工资总收入时，直接累加实发工资也就行了，可以不去管应发工资。实发工资额是每个党员每个月都会接触到的数据，不但计算复核方便，也不会出现其他的歧义。（三）明传电报指出，包括住房补贴、交通补贴、公务用车补贴、通信补贴、加班补贴、误餐补贴、取暖费、防暑降温费、物业费9种改革性补贴，也可以不列入党费计算基数。这些改革性补贴，基本上都出现于国有企业放弃了“结构工资制”之后，多数国有企业的工资制度里，都没有再设置这样的工资项目。少数单位为体现组织温暖而通过现金发放的类似补贴，本身就不在实发工资的额度之内。（四）明传电报中还列举了四项特殊津贴补贴可以不计入党费计数。也就是针对少数地区、部分单位、特殊岗位、部分人员发放的津贴补贴。在这四项津贴补贴，2009年4月中组部组织局印发的《党费工作手册》中，已经对比较容易误读的7项特殊岗位津贴补贴进行了列举，依次是：法院检查院办案津贴、审计补贴、纪检监督人员办案补贴、公安值勤岗位津贴、密码人员岗位津贴、信访岗位津贴、有突出贡献专家享受的政策特殊津贴等，与这些津贴补贴类似的，还有医护人员补贴、计划生育工作人员补贴、回民副食补贴等。对于这津贴补贴，一般的国有企业已经列入了岗位工资，已经很难再反算回来。但对于依然作为特殊工资发放的项目，可以按照政策解读不列入党费计算基数。（五）明传电报还指出，企业人员中不定期、非普遍发放的奖金和绩效工资，不列入党费计算基数。这就明确了党员受到各类奖励所得到的奖金，不在党费基数的范围之内。但需要特别注意的是，在一些推行“岗位绩效工资制”的国有企业中，已经将大部分工资作为绩效工资模块逐月发放，这里虽然使用了“绩效工资”的名称，并不具备“不定期”“非普遍”两大特性，不应该从党费计算基数中扣除。五、需要斟酌的几个问题2017年4月中共中央组织部印发的明传电报，较好地解决了国有企业党费收缴工作中的大量具体问题，但一些较为特殊

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　 党建工作Party construction work的问题依然需要进行仔细斟酌。（一）年薪制党员的党费额度问题。明传电报明确规定“每名党员月交纳党费数额一般不超过1000元”，将其理解为月工资收入超过5万的党员，可以不必多交党费，这是不会有任何问题的。但年薪制党员在兑现年薪的那个月是否遵从此例，明传电报本身并没有说透，但在全国党费工作业务培训班的材料里，已经对这一做法进行了确认。（二）年薪制党员党费的缴纳渠道问题。根据党章规定，每名党员都应该编入一个党支部，党员向所在党支部的缴纳党费也是顺理成章的。而在现实生活中，年薪制党员的年薪或年薪补差，通常并不公开发放，以年薪或其补差为基数向所在党支部交纳党费显然不妥。针对这种情况，比较科学的做法是，在党支部只按照年初核定的标准交纳常规党费，而年薪或其补差需要补交的党费，由相关人员按照薪金发放的渠道上交，或者直接向单位党组织负责人缴纳。（三）流动党员的交费问题。不少国有企业依然保留着人事档案、党员档案的管理职能，这就决定了在这类企业工作过的党员，离职外出后组织关系转出之前，只能按照流动党员进行管理。由于单位党组织并不掌握这些党员的收入情况，只得比照过去普遍存在的做法，由党员自行申报工资收入，并按照相应的比例收缴党费。（四）关于党费减免的问题。根据2008年中组部印发的《规定》：交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。而在2017年中组部的明传电报里，又有着进一步的规定：离退休党员生活确有困难的，经党支部研究同意，可以少交或免交党费。对于这两种不同的说法，应该理解为离退休人员的党费减免，党支部作出决定便可；而在职人员的党费减免，党支部不能擅作主张，必须报上级党委批准才行。（五）网上缴纳党费的问题。明传电报指出，基层党组织可以根据流动党员等群体的实际情况，探索网上交纳党费的具体办法。其政策的倾向非常明显：人员范围以流动党员为主体，基本态度是积极探索。对于工作生活相对稳定的党员而言...

篇三：党费收缴标准问题

组发［2008］4 号 中共邵阳县委组织部 关于贯彻落实中央组织部《关于中国共产党 党费收缴、使用和管理的规定》的实施意见 （2008 年 4 月 4 日）

　近期，中央组织部印发了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发［2008］3 号），对做好新形势下的党费收缴、使用和管理工作作出了明确规定。为认真贯彻落实文件精神，进一步加强和改进我县党费收缴、使用和管理工作，现提出如下实施意见：

　一、认真做好文件精神的学习宣传工作 全县各党委、党组要认真做好学习宣传工作，确保文件精神及时传达贯彻到每一个党支部、每一名党员，特别要注意向离退休人员中的党员传达文件精神，使他们了解

　文件的新规定、新要求。要利用一定时间组织党员进行集中学习，把传达贯彻文件精神作为党员党性观念教育的具体实践，与严格党的组织生活结合起来，与民主评议党员结合起来，与党员目标管理结合起来，切实增强党员交纳党费的自觉性。要以向流动党员赠阅《流动党员小读本》、发放查验《流动党员活动证》为契机，及时向流动党员传达、宣讲文件精神。中央组织部在新闻媒体上宣传文件精神后，各级党组织要及时跟进，运用现代远程教育、电化教育等手段和报刊、广播、电视、网络等媒体，广泛宣传文件精神，营造良好的舆论氛围。

　二、扎实做好执行党费收缴新规定的准备工作 根据文件规定，从今年 4 月 1 日起执行新的党费收缴标准。各级党组织要认真做好前期准备工作。基层党组织要摸清所属党员底数，核实党员的收入情况，按照文件规定确定党员交纳党费的比例和应交党费金额，建立党员交纳党费登记册。行政机关、事业单位工作人员交纳党费的工资收入基数，除财政、单位统发的工资外，还应包括各类津贴补贴，其中补贴参照上年度县政府核定并实放的标准作为计算基数。行政机关、事业单位的离退休人员，以

　实发的养老金总额为计算基数，按规定比例交纳党费。农民党员除个别特殊情况外，原则上每月交纳党费 0.5－1元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员、领取农保的党员，每月交纳党费 0.2 元。企业实行年薪制人员中的党员、不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员，可适当低于国家工作人员标准，每月交纳 3－10 元。在工资收入发生变化后，以新工资收入为基数，按规定比例计算交纳党费。党员自愿多交党费不限。困难党员申请少交免交党费的，必须按规定程序报所在党委审批，并报县委组织部备案。

　各乡镇场党委和县直机关各单位党组织要提前做好《党费证》、党费收款收据、党费收缴登记簿等党费凭证、票据的领取工作。要按照专人专管，会计、出纳分设的要求，认真选配好党费管理人员。党费管理人员如有变动，要严格按照党费管理有关规定办好交接手续。对新接手的党费管理人员，要先培训后上岗。

　各级党组织要对近年党费财务管理情况进行一次全面清理并向全体党员报告。看是否将党费及时存入规定的银行或上解到县委组织部，做到不留存现金和不存入规定

　之外的银行或非银行金融机构；是否以党委或党总支（支部）的名义单独设立银行账户，做到不委托办公（行政）财务账户管理党费；是否实行会计、出纳分设，做到不由一人兼任；是否有专用党费解款单和收据，是否有专人专柜保管，等等。对清理过程中发现的问题，要对照文件规定立即予以整改。

　三、进一步加强对各级党费的管理 各单位党组织每个季度要向县委上解一次党费。每年1 月 10 日前完成本地本部门上年度党费统计年报工作，并将党费统计年报表连同党费收缴、使用和管理情况报告报送县委组织部。报告内容是：上年度党费收缴、使用和结存数额；党费开支的主要项目；党费收缴、使用和管理工作中的经验、做法，以及存在的问题与改进的意见和建议等。

　各单位党委每年要检查一次党费收缴、使用和管理情况。今年县委组织部将组织一次专题检查，重点是各级党组织贯彻执行文件的情况、执行党费收缴新标准的情况、执行党费管理新规定和建立有关制度的情况、党费使用情况。专题检查主要采取听、查、算的方法进行。“听”就是听

　取汇报。主要听取被检查单位执行文件和近几年党费管理工作情况的全面汇报。“查”就是实地查验。主要查验集体研究审批党费的会议记录；党费管理账目、票据、银行党费账目；有关原始资料、党费管理有关制度及落实情况；对其下属党组织党员交纳党费情况进行抽查。“算”就是审核计算。主要是对照近几年党费统计年报表，对党费收缴、使用情况进行清查、核算。运用《湖南省党费管理系统2006》软件接收下级单位上报数据的单位，要对下级单位上报的党费收支明细账目进行认真检查和核算。专题检查主要采取自查与抽查相结合的方式进行。各级党组织要在6 月底以前完成对本级执行文件情况和党费管理工作的自查，并将自查情况向县委组织部写出专题报告。各单位党委要在自查的基础上，对下属党组织进行检查或抽查。7月至 11 月，县委组织部将对全县各党委及县直单位党支部进行检查，并对基层单位进行随机抽查。

　根据文件要求，县管党费每年要接受市委组织部的全面检查。近期，县委组织部将对近年全县党费收缴与使用情况进行一次全面检查，并向县委报告。今后每年做到向县委全会报告一次。

　四、不断探索完善具体实施办法 加强党费管理工作，制度建设是保障。各地各部门要认真总结近年来加强党费管理的经验，把握规律，开拓创新，努力探索贯彻执行落实文件的具体实施办法。要建立健全党费收缴、管理与使用的一系列规章制度，逐步建立起党费审批、财务管理、人员培训、督促检查、报告和通报、责任追究等工作制度，确保党费收缴及时、使用合理、管理规范。

　（此件发至各乡镇场党委、县直机关各单位党组织，请各乡镇场党委转发此件至农村各党支部。）

　主题词：党费 收缴 使用 管理 规定 实施意见

　 中共邵阳县委组织部办公室

　2008 年 4 月 4 日印发

　（共印 180 份）

篇四：党费收缴标准问题

收缴标准等意见

　 邵组发［2008］ 4 号

　 中共邵阳县委组织部

　 关于贯彻落实中央组织部《关于中国共产党

　 党费收缴、 使用和管理的规定》 的实施意见

　 （2008 年 4 月 4 日）

　近期， 中央组织部印发了 《关于中国共产党党费收缴、 使用和管理的规定》 （中组发［2008］ 3 号）

　， 对做好新形势下的党费收缴、 使用和管理工作作出了 明确规定。

　为认真贯彻落实文件精神， 进一步加强和改进我县党费收缴、 使用和管理工作， 现提出如下实施意见：

　一、 认真做好文件精神的学习宣传工作

　 全县各党委、 党组要认真做好学习宣传工作， 确保文件精神及时传达贯彻到每一个党支部、 每一名党员， 特别要注意向离退休人员中的党员传达文件精神， 使他们了 解 - 1 -文件的新规定、 新要求。

　要利用一定时间组织党员进行集中学习， 把传达贯彻文件精神作为党员党性观念教育的具体实践， 与严格党的组织生活结合起来， 与民主评议党员结合起来， 与党员目标管理结合起来， 切实增强党员交纳党费的自觉性。

　要以向流动党员赠阅《流动党员小读本》 、 发放查验《流动党员活动证》 为契机， 及时向流动党员传达、 宣讲文件精神。

　中央组织部在新闻媒体上宣传文件精神后， 各级党组织要及时跟进， 运用现代远程教育、 电化教育等手段和报刊、 广播、 电视、 网络等媒体， 广泛宣传文件精神， 营造良好的舆论氛围。

　二、 扎实做好执行党费收缴新规定的准备工作

　 根据文件规定， 从今年 4 月 1 日起执行新的党费收缴标准。

　各级党组织要认真做好前期准备工作。

　基层党组织要摸清所属党员底数， 核实党员的收入情况， 按照文件规定确定党员交纳党费的比例和应交党费金额， 建立党员交纳党费登记册。

　行政机关、 事业单位工作人员交纳党费的工资收入基数， 除财政、 单位统发的工资外， 还应包括各类津贴补贴， 其中补贴参照上年度县政府核定并实放的标准作为计算基数。

　行政机关、 事业单位的离退休人员， 以 - 2 -实发的养老金总额为计算基数， 按规定比例交纳党费。

　农民党员除个别特殊情况外， 原则上每月交纳党费 0. 5－1 元。

　学生党员、 下岗失业的党员、 依靠抚恤或救济生活的党员、 领取当地最低生活保障金的党员、 领取农保的党员， 每月交纳党费 0. 2元。

　企业实行年薪制人员中的党员、 不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员， 可适当低于国家工作人员标准， 每月交纳 3－10 元。

　在工资收入发生变化后， 以新工资收入为基数， 按规定比例计算交纳党费。

　党员自愿多交党费不限。

　困难党员申请少交免交党费的， 必须按规定程序报所在党委审批， 并报县委组织部备案。

　各乡 镇场党委和县直机关各单位党组织要提前做好《党费证》 、 党费收款收据、 党费收缴登记簿等党费凭证、 票据的领取工作。

　要按照专人专管， 会计、 出纳分设的要求， 认真选配好党费管理人员。

　党费管理人员如有变动， 要严格按照党费管理有关规定办好交接手续。

　对新接手的党费管理人员， 要先培训后上岗。

　各级党组织要对近年党费财务管理情况进行一次全面清理并向全体党员报告。

　看是否将党费及时存入规定的银行或上解到县委组织部， 做到不留存现金和不存入规定 - 3 -之外的银行或非银行金融机构； 是否以党委或党总支（支部）

　的名义单独设立银行账户， 做到不委托办公（行政）

　财务账户管理党费； 是否实行会计、 出纳分设， 做到不由一人兼任；是否有专用党费解款单和收据， 是否有专人专柜保管， 等等。

　对清理过程中发现的问题，要对照文件规定立即予以整改。

　三、 进一步加强对各级党费的管理

　 各单位党组织每个季度要向县委上解一次党费。

　每年 1 月 10 日前完成本地本部门上年度党费统计年报工作， 并将党费统计年报表连同党费收缴、 使用和管理情况报告报送县委组织部。

　报告内容是：

　上年度党费收缴、 使用和结存数额； 党费开支的主要项目； 党费收缴、 使用和管理工作中的经验、 做法， 以及存在的问题与改进的意见和建议等。

　各单位党委每年要检查一次党费收缴、 使用和管理情况。

　今年县委组织部将组织一次专题检查， 重点是各级党组织贯彻执行文件的情况、 执行党费收缴新标准的情况、 执行党费管理新规定和建立有关制度的情况、 党费使用情况。

　专题检查主要采取听、 查、 算的方法进行。

　“听” 就是听 - 4 -取汇报。

　主要听取被检查单位执行文件和近几年党费管理工作情况的全面汇报。

　“查” 就是实地查验。

　主要查验集体研究审批党费的会议记录； 党费管理账目、 票据、 银行党费账目； 有关原始资料、 党费管理有关制度及落实情况； 对其下属党组织党员交纳党费情况进行抽查。

　“算” 就是审核计算。

　主要是对照近几年党费统计年报表， 对党费收缴、 使用情况进行清查、 核算。

　运用《湖南省党费管理系统 2006》 软件接收下级单位上报数据的单位， 要对下级单位上报的党费收支明细账目进行认真检查和核算。

　专题检查主要采取自查与抽查相结合的方式进行。

　各级党组织要在 6 月底以前完成对本级执行文件情况和党费管理工作的自查， 并将自查情况向县委组织部写出专题报告。

　各单位党委要在自查的基础上， 对下属党组织进行检查或抽查。

　7 月至 11 月， 县委组织部将对全县各党委及县直单位党支部进行检查， 并对基层单位进行随机抽查。

　根据文件要求， 县管党费每年要接受市委组织部的全面检查。

　近期， 县委组织部将对近年全县党费收缴与使用情况进行一次全面检查， 并向县委报告。

　今后每年做到向县委全会报告一次。

　- 5 -

　 四、 不断探索完善具体实施办法

　 加强党费管理工作， 制度建设是保障。

　各地各部门要认真总结近年来加强党费管理的经验， 把握规律， 开拓创新， 努力探索贯彻执行落实文件的具体实施办法。

　要建立健全党费收缴、 管理与使用的一系列规章制度， 逐步建立起党费审批、 财务管理、 人员培训、 督促检查、 报告和通报、 责任追究等工作制度， 确保党费收缴及时、 使用合理、 管理规范。

　（此件发至各乡 镇场党委、 县直机关各单位党组织， 请各乡 镇场党委转发此件至农村各党支部。

　）

　主题词：

　党费 收缴 使用 管理 规定 实施意见 中共邵阳县委组织部办公室 2008 年 4月 4 日印发

　 （共印 180 份）

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篇五：党费收缴标准问题

版! !""#$%一线来信近年来"随着市场经济的飞速发展和城乡一体化建设的稳步推进"以及企业单位的关停并转和社会阶层的逐步分化"党员外出#下岗#分流#提前退休#自谋职业等情况越来越多" 党员流动性越来越大"收入结构越来越复杂"这给基层党组织党费收缴工作带来了一些新问题$一#工资收入结构发生变化后"党费收缴基数难以确定 & 尤其是%奖金&部分难以掌握 ’ ’二#下岗#分流和外出务工党员受所在地域限制"逐月上缴党费难以实现(三# 离退休党员以退休费或养老保险金为党费计算基数"%离退休费& 中是否包含津补贴不够明确(四# 年度考核合格的机关干部按政策可领取 (% 个月工资"%第 (% 个月工资&是否应该按照比例缴纳党费(五#对离退休党员#流动党员#下岗分流党员教育管理缺乏相应的教育管理机制" 常常导致这部分党员党费不能足额收缴(针对以上问题"特提出以下建议$一# 重新对党费计算基数项目进行明确规定( 针对近几年机关和企事业单位党员最新的工资#收入结构"重新明确党费计算基数"尤其是%奖金&#%津贴&部分需进一步明确细化" 使基层单位党组织便于操作"基层党员更易于理解(二#对流动党员#外出务工党员等特殊党员群体" 改逐月缴纳党费为逐季缴纳党费(三# 将离退休党员党费计算基数逐项进行明确规定(四#对机关干部第 (% 个月工资是否按比例缴纳党费作出明确规定(五#研究制定离退休党员#下岗分流党员#社区无业党员教育管理机制( !随着党员属地管理的逐步推行"大批企业党员和机关事业单位的离退休党员转入社区" 使社区党组织人员数量和结构变化较大"工作量骤然增加"党组织党员管理和活动开展难度增大"主要表现在四个方面(党员数量增多但党务干部难选( 随着社区党员人数急增" 社区党支部已不能适应组织工作的开展" 需要调整组织设置" 建立党总支或党委" 成立新的支部( 但组织设置调整却面临党支部书记难选的问题$ () 社区只有三名常职干部经费由财政给予保障"组织分设后"新设党组织负责人报酬无法解决) !) 社区党务工作量大"几乎无人愿意干) %) 转入社区的党员大都是破产企业下岗职工或机关单位离退休的老龄党员" 能力和精力不能满足党务干部工作的要求) *) 社区常职干部由于工作量大#内容多#任务重"没有时间和精力兼任分设支部等党组织负责人( 而且"有的社区干部本身不是党员"不能兼任党支部书记(社区党员结构日趋复杂" 社区党组织难管理( 现社区党员既有原社区居民党员"又有企业党员和离退休党员( 部分离退休党员在原单位是领导" 有相当的职务和级别" 认为转入社区党组织与自己身份不符"不服从社区党组织管理"对社区党组织的工作不配合" 不按要求参加组织生活" 与社区原有党员无形中产生了隔阂"社区党组织落实教育管理难(社区党建经费难保证" 党组织活动难开展( 城市基层政权不断巩固和社区建设水平不断提升的要求" 使社区党建工作的任务#内容#要求也在不断提高(企业和机关事业单位离退休党员大量转入社区后" 社区党组织开展活动的成本越来越高"有的社区党组织反映"党员属地化管理后"社区党员数量剧增"要开一次党员大会找场地都非常困难" 每过一次组织生活会的茶水钱都难以承担( !党费收缴的几个问题和建议" 尹华群" 肖 聪党员属地管理亟待解决四个问题!"

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