党的建设和组织工作调研课题参考提纲9篇党的建设和组织工作调研课题参考提纲 党的建设和领导班子建设情况报告 党的建设和领导班子建设情况报告 一、全面加强政治建设，坚决维护党中央权威和集中统一领导一是全面加强学习下面是小编为大家整理的党的建设和组织工作调研课题参考提纲9篇,供大家参考。
党的建设和领导班子建设情况报告
一、全面加强政治建设，坚决维护党中央权威和集中统一领导 一是全面加强学习。
把学习宣传贯彻党的 十九大精神作为首要政治任务，先后召开 4 次党工委会议和 5 次中心组理论学习会，传达学习党的十九大精神，切实把党员干部群众的思想和行动统一到党的十九大精神上来。累计组织开展支部学习、专题培训、集中宣讲 2600 多场，迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。
二是丰富宣传形式。
组织开展“学习十九大、永远跟党走”知识竞赛、“讴歌新时代、展现新作为”摄影书画展等活动，群众文艺宣传队通过打快板、三句半、秧歌舞、诗词朗诵等群众喜闻乐见的形式，推动党的十九大精神家喻户晓、深入人心。
三是营造浓厚氛围。
“两微一端”转发党的十九大文章、报道120 余篇。在重要区域、重点道路、重点单位布置道旗 800多幅，布置宣传标语 1000 多条，张贴宣传挂图 2000 多张，营造了浓厚的学习氛围。
二、坚持强化理论武装，有效提升科学发展水平 一是推进理论建设全覆盖。
坚持每月召开一次党工委中心组学习会，每两周召开一次党工委会，每周召开一次党员培训会，组织党员干部深入学习党章、党的十九大精神、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》以及？？党委十届四次五次全会、？？十二届四次五次全会精纷呈。非公党建机制更加健全，研究制定了《关于进一步加强全区非公经济和社会组织党建工作的实施意见》等多项制度统筹推进非公党建，建立非公企业党建“123”工作机制，改造 2 个非公企业党组织党员活动阵地，建设1400 平方米的党群活动中心。进一步巩固提升“两个覆盖”将工商联等多个部门纳入管理，召开非公党建大会和
规模以上企业出资人大会并组织培训，选树了？？？等一批非公党建品牌，打造了高新技术产业基地等非公党建阵地。
农村党建能力提升，为各村选派 1 名机关干部驻村任第一书记，组织 4 期基层党组织书记培训班，实现全员轮训，投入 1530 万完善 13 个基层组织活动阵地，完善了村干部“基础工资+绩效”薪酬制度，实行农村党组织星级评选动态管理，严格规范农村“三务公开”程序。社区党建机制创新，推行“社区党委+小区支部+楼栋党小组”网格化和党员“双重管理”模式，结合“片长制”改革，实现社区环境、设施维护、安全保障工作的综合治理。打造专业化服务示范社区 5 个，11 个社区全部设立品牌项目，？？？等品牌已具备区域影响力。机关党建树立标杆，21 个机关党组织实现按期换届选举率、一次选举成功率“双百”目标；开展“四联四帮”活动，解决群众反映的实际困难和问题 61 件；成立 32 支机关党员志愿服务队，定期到责任区志愿服务，直接受益群众 1000 多人。新建面积约 7500 平米的老干部活动中心，让老干部切实感受到党和政府的关怀和温暖。国企党建日趋规范，辖区国企全部实现党委书记、董事长“一肩挑”，将党建工作纳入公司章程，党组织研究讨论成为决策重大问题的前置程序，党务工作人员与经营管理人员实现同职级同待遇。
三是党员队伍管理严格。
开展企业兼职（任职）清理工作，依法免去 7 名干部企业职务，为 10 名放弃编制干部办理手续。强化党员干部培养，全年举办培训 25 期、2300 多人次，发展党员 110 名、转正党员 79 人。人才队伍不断夯实，全年共引进 24 名高层次人才入区领创办企业，新增“千人计划”1 名、“草原英才”1 名、“草原英才”团队1 个、院士工作站 4 个。
四、持续加强作风建设，密切党与人民群众的血肉联系 一是深入基层联系群众，不断加强调查研究工作。
组织班子成员结合分管工作，围绕党工委年度目标任务和阶段性工作部署，深入基层和联系点开展调查研究,解决基层实际问题1000 余件。各级党组织结合实际开展调查研究，撰写 46 篇
调研报告，为党工委科学决策提供参考依据。推动机关党员干部下基层服务群众、到一线帮扶企业，全区 2502 名在职党员到社区报到参与活动。组织机关党员志愿服务队，深入基层服务群众，解决群众反映的实际困难和问题 61件，向困难党员发放慰问帮扶资金 21.3 万元。有力展现了共产党员为民服务的优良风貌。
二是监督中央 八项规定精神落实情况，严厉整治“ 四风”问题。制定了《开展违反中央八项规定精神和“四风”问题专项整治、加强专项巡察工作的方案》等“三项方案”，在重要节假日期间，分别开展工作纪律、公车使用等专项检查 7 批次，发现问题 4 个，下发纪律检查建议书 3份，函询通知书 1 份；在学校毕业季后，开展违规操办“谢师宴”“升学宴”专项检查 2 批次；年底对 6 个部门的财务收支情况进行抽查，严防岁末突击花钱、公款消费。聘请 25 名党风政风监督员，形成多层面、立体化、广覆盖的社会监督网络。组织 15 个单独设立机关食堂的部门就资金来源、招待费用列支等情况开展自查，对各部门是否存在“一桌餐”“二次宴请”等问题进行 6 批次重点检查。对全区 47 个单位、部门的新建、装修及配置办公用房、用品情况开展 6 批次专项检查，约谈 5 人次，通报批评 2 批次。
三是全面推进政务公开，自觉接受群众监督。
按照“公开是原则、不公开是例外”的基本要求，制定了《？？关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施方案》《？政务督查工作考评办法(试行)》《？？2017 年政务公开工作方案》，确保权力在阳光下运行。全面启动清理规范公共服务事项工作，137 大项、186 小项区级行政审批事项和公共服务事项已全部纳入线上线下两个大厅集中办理，全年累计受理审批事项 59767 件 、办结率 100% 。持续深化“互联网+政务服务”改革，目前区级行政审批事项由 89项精简至 22 项，并实现全过程、全环节网上办理。全面落实“多证合一”改革，开展更多领域、更大范围的证照整合，进一步降低创业准入的制度性成本，？？颁发了全市
首张“二十六证合一”营业执照。制定《？“片长制”管理配套制度》，在全区实行“3 长+N 员”的“片长制”城市管理模式，截至目前，共受理上报问题 1720 件，处理1502 余件
第一章 总论 [ 教学目的要求] 通过学习本章内容， 把握马克思主义党的学说的研究对象的学说的研究对象、 形成和发展历程及其基本内容， 理解新世纪新阶段全面推进党的建设新的伟大工程的总要求、 总目标和主要任务， 掌握学习马克思主义党的学说的意义、 原则和方法。形成和发展历程及第一章 总论2
第一节马克思主义党的学说是一门科学 一、 马克思主义党的学说的研究对象及特点P1 (一)马克思主义党的学说的研究对象研究对象身建设的规律， 研究无产阶级政党在无产阶级革命和建设事业中的领导地位及实现领导作用的规律 。研究无产阶级政党产生发展及自第一章 总论3 研究对象：
研究无产阶级政党产生、 发展及自
马克思主义党的学说的理论基础：（马克思主义的三个组成部分）●马克思主义哲学——研究整个自然界、 人类社会和思维运动的一般规律的科学， 它是无产阶级世界观和方法论的科学表现；●马克思主义政治经济学——研究社会生产关系马克思主义政治经济学及其运动发展规律的科学， 它是马克思主义理论最深刻、 最全面的证明和运用；●科学社会主义——研究无产阶级解放运动的性质、 条件和一般目的及其相互关系的规律的科学， 它是哲学和政治经济学的落脚点和归宿，是一门直接指导革命和建设的行动科学。第一章 总论4研究社会生产关系
(二)马克思主义党的学说的特点 1 ． 马克思主义党的学说是一门党性、 实践性很强的学科。 党性：
是一个政党所固有的本性， 是其所代表的阶级属性的集中体现。
不同阶级的政党有不同的党性。第一章 总论5 实践性：
是直接指导无产阶级自身解放的理论武器。
2． 马克思主义党的学说体现了 党的建设与党的领导之间的密不可分的关系。 马克思主义党的学说的两个主要研究对象即党的建设和党的领导是互为前提、 相辅相成的。
加强党的建设， 是为了 实现党的正确领导； 党在实现正确领导的过程中受到锻炼和导； 党在实现正确领导的过程中受到锻炼和考验， 从而又加强了 党自身的建设。
总起来说， 党的建设是实现党的领导的基础， 党的领导则是党的建设的目的。第一章 总论6
3． 马克思主义党的学说有严密的理论体系。 包括：
党的学说史、 党的建设基本原理、 党的领导科学党章学党务学领导科学、 党章学、 党务学、 中国共产党组织史、 党政人才学、 思想政治工作学。中国共产党组织第一章 总论7
二、 马克思主义党的学说的形成和发展P3 (一)马克思恩格斯奠定了 党的学说的理论基础阶级基础——1 9世纪三四十年代欧洲无产阶级已经作为独立的政治力量登上了 历史舞台并开展工作：
工人运动（三大工人运动）
。思想理论基础——无产阶级对资产阶级的斗争迫切需要革命理论的指导和革命政党的领导， 马、 恩创立了 科学理论了 科学理论。实践基础——马克思、 恩格斯积极参加欧洲国家的工人运动， 开展创建无产阶级政党的活动。
其间最有成就的是改造正义者同盟为第一个国际性的无产阶级政党——共产主义者同盟， 并亲自起草了 同盟的章程。第一章 总论8
标志——1 848年2月《共产党宣言》 的发表， 标志着马克思主义党的学说的正式诞生。式诞生。第一章 总论9 马克思主义党的学说的基本原理主要：P3-4
(二)列宁创立了 新型的无产阶级政党学说和执政党建设理论 邓小平曾指出：
“列宁有个完整的建党列宁有个完整的建党学说。
” 包括新型无产阶级政党学说和执政党建设理论。第一章 总论10 邓小平曾指出：
(三)中国共产党人对马克思主义党的学说的运用和发展毛泽东对列宁建党学说的完备发展（建党思想和对执政党建设规律的探索）
P5 1第一章 总论11 1 、 毛泽东对列宁建党学说的完备发展邓小平指出：
“把列宁的建党学说发展得最完备的是毛泽东同志” 。
第一章 总论12
２ 、 邓小平系统地创立了 执政党建设的理论 邓小平建党思想核心：●坚持党的领导必须改善●坚持党的领导必须改善●加强党的建设必须对党的自身建设改善党的领导改善党的领导；自身建设进行改进；第一章 总论13●要走一条不依靠政治运动而依靠加强党的制度建设度建设的党建新路子。制
３ 、 江泽民在新的实践中继承丰富和发展执政党建设理论对党的建设的些重大问题志都亲自亲自作出部署 对党的建设的一些重大问题， 江泽民同第一章 总论14江泽民同 他经常就党的建设问题进行专题调研逢会必讲党的建设， 无处讲话、 文章涉及党的建设的所有领域专题调研 逢会无处不讲党的建设文章有1 40多篇， 论述党的建设的讲话
三、 马克思主义党的学说的基本内容P7 1 、 党的性质党的性质问题是党的建设原理的核心问党的性质问题是党的建设原理的核心问题。
它影响和决定党的建设的其他原理。如何保持党的性质是党的建设的最根本的任务。第一章 总论15
2、 党的指导思想 中国共产党以马克思列宁主义、 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 重要思想作为自己的行动指南。
党的指导思想是党的灵魂，是党的性质的决定性因素决定性因素。 3、 党的纲领和基本路线最低纲领（现阶段纲领）和最高最高纲领。
党的十六大制定的全面建设小康社会的奋斗目标就是党在现阶段的行动纲领领。
党的建设必须为实现党的纲领和基本路线服务。第一章 总论16 3、 党的纲领和基本路线 我们党的纲领分为最低行动纲
4、 党的组织原则和制度 民主集中制是党的根本组织原则、 组织制度和领导制度。
党内民主是党的生命。 5、 共产党员 党员是党的细胞， 是党的活动的主体。
党员素质问题是党的建设的基本问题， 提高党员质量是加强党的建设的基础的建设的基础。 6、 党的干部第一章 总论17 党的干部是党员群众的表率和带头人， 是党的事业的骨干， 是制定党的路线、 方针、 政策的决定性因素， 是贯彻执行党的路线、 方针、 政策的具体组织者、 指挥者。
7、 党的基层组织 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒， 是党的全部工作和战斗力的基础， 是党联系人民群众的纽带和桥梁。
成为贯彻“三个代表” 重要思想的组织者、 推动者和实践者。 8、 党的作风和反腐败第一章 总论18 党的作风是党的无产阶级世界观在党的行动中的体现， 关系到党的生死存亡； 坚决反对和防止腐败， 是全党的一项重大的政治任务。
9、 党的纪律和团结 党的纪律是党的行为规范， 是贯彻执行党的路线和维护党的队伍纯洁性的重要保证。
党的团结是党的生命和力量的源泉， 是无产阶级解放事业胜利的基本条件。1 0党性修养第一章 总论19 1 0、 党性修养 党性是工人阶级的阶级性的最高而集中的表现， 是党员领导干部的立身之本。
1 1 、 党的领导地位和作用 党是无产阶级解放事业的核心力量。
党的领导是无产阶级事业胜利的首要条件， 坚持和改善党的领导是中国特色社会主义事业成功的根本保证。1 2党的领导原则和方法第一章 总论20 1 2、 党的领导原则和方法 集体领导是党的领导的最高原则， 必须继承我们党长期以来形成的行之有效的领导方法，吸收现代领导科学的优秀成果， 努力实现领导决策的民主化和科学化。
第二节 以改革的精神全面推进党的建设新的伟大工程 一、 正确判断新世纪新阶段党所处的历史方位P1 0 (一)正确判断党所处的历史方位的重要性)正确判断党所处的历史方位的重要性第一章 总论21 ( 历史方位， 就是指从历史、 现实和未来、 三维空间来确定党所处的位置和定位； 所谓历史方位， 就是在历史发展过程中纵向、 横向和内向等各种因素的交叉点交叉点。
(二)正确判断党所处的历史方位 第一个层次， 世界大转折。
（世情第二个层次中国大发展世情）（国情国情）国情）第一章 总论22 第二个层次， 中国大发展。
（国情 第三个层次， 党本身的新变化。
（党情情——两个历史性转变）党
就党的现实状况而言， 主要是出现了“三个突出特点” ：是党员队伍的数量和结构发变化 一是党员队伍的数量和结构发生了 重大第一章 总论23了 重大 二是党员干部队伍正在进行整体性新老交替 三是党内出现了 一些同党的性质、 宗旨不相符的突出问题
二、 全面推进党的建设新的伟大工程的总目标总目标P1 4 目标是党的建设的导向和追求立了 科学的目标， 党的建设才能适应形势和任务的要求， 才能沿着正确的方向前进。
党的建设目标实质上揭示的是党的性质， 回答的是“建设一个什么样的党” 的问题。只有确第一章 总论24 目标是党的建设的导向和追求， 只有确
“三个始终” 的总目标：
党的十六大报告明确地提出了 全面推进党的建设新的伟大工程的总目标。
这就是：
“通过锲而不舍的努力，保证我们党始终是始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队， 始终是是中国特色社会主义事业的领导核心， 始终代表中国先进生产力的发展要求， 代表中国先进文化的前进方向， 代表中国最广大人民的根本利益。
”第一章 总论25始终始终
(一)全面推进党的建设， 就是要使中国共产党始终成为中国工人阶级的先锋队， 同时要成为中国人民和中华民族的先锋队——两个先锋队 (二)全面推进党的建设， 就是要使中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的领导党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心——一个领导核心第一章 总论26 (三)全面推进党的建设就是要使中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求， 代表中国先进文化的前进方向， 代表中国最广大人民的根本利益——三个代表
三、 全面推进党的建设新的伟大工程的总要求求P1 2总要 党的建设的总目标和总要求是紧密相联系的。全面推进党的建设新的伟大工程， 不仅要有科学的总目标， 而且要有明确的总要求。
所谓党的建设的总要求谓党的建设的总要求， 简言之， 就是在不同的历史阶段党的建设必须把握的一些大的方针和原则， 其实质是从全局、 方向的层次上回答“怎样建设党” 的问题， 为加强和改进党的建设提供最重要的依据和遵循。简言之就是在不同第一章 总论27
十六大报告在第十部分——加强和改进党的建设中提出了 “四个一定要” 的总要求。要求。第一章 总论28
(一)一定要高举邓小平理论伟大旗帜， 全面贯彻“三个代表” 重要思想， 保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求展的要求第一章 总论29 回答和强调的是党的建设的指导思想和中心任务的问题， 同时也解决了 我们党举什么旗的问题。
抓住了 这一条， 就抓住了 党的建设的灵魂。
就把握了 党的建设的根本和全局。
(二)一定要坚持党要管党、 从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题 回答和强调的是党的建设的基本方针和历史性课题问题性课题问题。第一章 总论30 在新的历史条件下， 坚持党要管党、 从严治党的方针， 最重要的任务就是解决好提高党领导水平和执政水平、 提高拒腐防变和抵御风险这两大历史性课题。
（提高“两个水平”增强“两个能力” ）
(三)一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善领导方式和执政方式、 领导体制和工作制度， 使党的工作充满活力 回答和强调的是党的建设的思想方法和重要任务问题务问题.第一章 总论31 当代中国社会前进的脉搏体制改革力度加大 ； 二是政治体制改革和民主法制建设将加快推进脉搏是什么呢？ 一是经济
(四)一定要把思想建设、 组织建设和作风建设有机结合起来， 把制度建设贯穿其中， 既立足于做好经常性工作， 又抓紧解决存在的突出问题 具有方法论的意义， 解决的是怎样来进行党的建设回答和强调的是党的建设的基本内的建设。
回答和强调的是党的建设的基本内容和方法途径问题。
党的建设是一个包括思想、 理论、 政治、 组织、 作风、 纪律、 制度等若干项建设在内的有机整体， 它们相互联系、 相互渗透、 相辅相成， 共同构建了 党的建设的伟大工程。第一章 总论32
四、 全面推进党的建设新的伟大工程的主要任务P1 6 推进党的建设这一新的伟大工程， 是通过完成党的建设的各项基本任务来实现的。
十六大根据党的建设的总目标和总要求， 明确规定了 今后一个时期党的建设必须完成的六个定了 今后一个时期党的建设必须完成的六个方面的基本任务。
这些任务， 覆盖了 党的建设的主要领域和主要工作， 具有很强的针对性和指导性， 是党的建设的最终落脚点和实质性内容。
回答的是怎样来建设党的问题。报告提出了 六项主要任务：第一章 总论33
(一)深入学习贯彻“三个代表” 重要思想， 提高全党的马克思主义理论水平 这是党的思想理论建设的任务加强党的思想理论建设， 报告提出了 三项具体任务：如何来第一章 总论34 这是党的思想理论建设的任务。
如何来
1 、 必须把党的思想理论建设摆在更加突出的位置， 在全党兴起一个学习贯彻“三个代表” 重要思想的新高潮。 2、 党员干部特别是高中级干部要成为带头学习和实践“三个代表” 重要思想的“三个模范” 。 3、 在全党进行马克思主义发展史教育，深化对“三个规律” 的认识。第一章 总论35
(二)加强党的执政能力建设， 提高党的领导水平和执政水平 什么是“执政能力” ， 列宁曾经说过：
什么是执政党， 执政党就是掌权的党。
即是说，执政就是掌权， 执政能力就是掌权的能力。会掌权起码要会用权会掌权起码要会用权， 懂得...
我们要坚持改革开放正确方向， 敢于啃硬骨头， 敢于涉险滩， 既勇于冲破思想观念的障碍， 又勇于突破利益固化的藩篱。我们要尊重人民首创精神， 在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划， 尊重实践、尊重创造，鼓励大胆探索、勇于开拓，聚合各项相关改革协调推进的正能量。习近平强调，全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干， 实现中华民族伟大复兴要靠实干。
各级领导干部要牢记 “空谈误国， 实干兴邦”的道理， 坚定理想信念， 保持奋发有为的精神状态，提高推动科学发展能力，切实改进作风，脚踏实地创造新的更大的业绩。（据新华社广州 2012年 12月 11 日电）高层声音高层声音党建 2013.12012年12月 23 日 在京主持召开党的建设和组织工作调研座谈会，就如何加强作风建设、做好党的建设和组织工作听取基层党员干部的意见建议。
他强调， 各级党委和组织部门要充分认识加强作风建设的极端重要性和现实紧迫性， 把改进工作作风作为党的建设和组织工作的重点，思想上高度重视，行动上高度自觉，以作风建设的新成效，凝聚起推动事业发展的强大力量。刘云山认真听取大家的意见建议， 要求有关部门很好地运用到今后党的建设和组织工作中。
刘云山说， 作风是党的生命， 重视作风建设是我们党的传统。
党最大的政治优势是密切联系群众， 执政后的最大危险是脱离人民群众。
中央贯彻党的十八大精神， 就是以加强作风建设开局、起步的。
中央政治局作出改进工作作风、密切联系群众的 “八项规定”， 充分体现了党中央带头改进作风的坚定决心， 体现了从严治党的要求， 是深得人民群众拥护的重要举措。刘云山指出，加强作风建设，不能停留于一般原则号召，必须有具体措施，具体才能深入，具体才能落实。
对各级领导干部来说， 不仅要有思想认识的高度，更要有落实工作的力度，不仅要带头改作风，还要带头抓作风。
要对照中央 “八项规定”，认真查找作风方面存在的突出问题，制定切实管用的改进办法。
改进作风，核心是增进同人民群众的感情，密切同群众的血肉联系。
要突出为民、务实、清廉的要求，把改进作风同为群众办实事办好事结合起来，同解决经济社会发展中的实际问题结合起来，让人民群众得到实实在在的利益，见到实实在在的成效。
领导干部改进作风，不能自说自话、自我评价，要让群众来监督、来评价，把人民群众满意作为检验标准。刘云山指出，组织部门是党的重要职能部门，是作风建设的重要职能部门。
各级组织部门既要把作风建设紧紧抓在手上，又要切实加强自身建设，自觉做改进作风的表率。
要认真贯彻党的干部工作路线， 干部选拔要有作风导向， 政绩考核要有作风标准， 公道正派地选人用人， 用好的作风选作风好的人、培养作风好的干部， 坚决反对跑官要官， 坚决抵制拉票贿选， 坚决整治用人不正之风。
要把开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动， 作为加强作风建设的重要载体， 抓紧调研、提出方案，确保针对性实效性，真正让党员干部在活动中受到教育，达到在思想上作风上 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的。（据新华社北京2012年 12月 23日电）5
第一，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。
第二，党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。
第三，以人民为中心。
第四，以党的政治建设为统领。
第五，以坚定理想信念宗旨为根基。
第六，培养选拔党和人民需要的好干部。
第七，把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。
第八，作风建设是党的建设突破口、作风建设永远在路上。
第九，从严治党必须从党内政治生活严起。
第十，全面从严治党，重在加强纪律建设。
第十一，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
第十二，坚持制度治党、依规治党。
这十二个重要方面基本概括了习近平总书记关于全面从严治党的一系列论述，形成了习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想体系。我们可以逐条学习一下。
（一）党的领导是中国特色社会主义最本质的特征 “党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”是一个重要论断。党建的本质是通过建设好党，从而把党建设成为中国特色社会主义事业的领导核心。也就是说，党的建设和党的领导紧密结合。
众所周知，党的领导是在长期革命及后来建设、改革的一系列实践中形成的，是历史和人民的选择。中国共产党的领导不是自发产生的，是在比较中产生的。1840 年鸦片战争以来，无数仁人志士在追求中国民族独立、富强、人民幸福的过程中不断探索，从农民阶级的太平天国运动、义和团运动，到资产阶级洋务派领导的洋务运动，包括当时具有资产阶级思想的早期改革者发起的“维新运动”“戊戌变法”，最终都失败了。其次，20 世纪，在国民党的领导下，我们虽然推翻了封建帝制，但当时国家是处于半殖民地、半封建社会性质中，国民党的领导没有把中华民族从水深火热中挽救出来，是中国共产党领导中国经过28年革命，又执政了 70 年，才使中华民族迎来了崭新的局面。中国共产党 70 年的执政使我们国家从经济、政治、文化等各项事业上都取得了巨大进步，这些进步得到了国内外的一致认可。
习近平总书记在谈到国家治理体系现代化时指出，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量。”“在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的‘帅’。”强调必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局协调各方的核心作用。所以我们说“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”。
与此同时，我们党又提出了“党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势”，这一点通过对比中西方在抗击疫情时的表现可以看出来。在党的领导下，我们很快取得了抗疫的决定性胜利，反观西方国家，把我们争取到的宝贵时间窗口全部浪费掉了。所以说“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势”在抗疫过程中得到了充分显现。
当然，党的领导也体现在其他各个方面。
习近平总书记提出：“经济建设是党的中心工作”。因此，党的领导在经济方面也要得到充分体现。要把党的领导思想贯穿到改革开放之中，为发展航船定好向、掌好舵。我们知道党的基本路线的核心内容包括一个中心，即以经济建设为中心；两个基本点，即坚持四项基本原则，坚持改革开放。我们坚持一个中心和改革开放是没有问题的，但坚持四项基本原则往
往会出现这样或那样的摇摆。习近平总书记旗帜鲜明地说：“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。”“这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度”。
“全面依法治国”是我们治理国家的基本方略，习近平总书记指出：“坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导。”“要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”。
习近平总书记的“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导”的深刻论断，阐明了中国特色社会主义“质”的规定性，指明了“确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”这个党的建设的根本目标。归根结底，党的建设是要把我们党建设成为一个领导中华民族实现伟大复兴的坚强有力的领导核心。
从我们党建党近百年的发展历程中可以看出，中国共产党确实具有代表全体人民群众利益、制定国家长远发展规划和保持政策稳定性、集中力量办大事、应对突发灾难事件、有效遏制腐败及选贤任能的显著特征。
（二）党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党 党的十八大以来，习近平总书记反复强调全面从严治党的方针，即“党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。” 从严治党并不是党的十八大以来才有的，早在 1987 年中共十三大时，我们党就提出要把从严治党作为新时期加强党的建设的基本方针。1992 年召开的中共十四大把从严治党载入了党章总纲。党的十八大以后，我们在从严治党的基础上又加了两个字，叫“全面从严治党”，并把它作为我们治党的基本方针和原则。习近平总书记曾多次用历史周期律来警醒全党：如果管党不力、治党不严，我们迟早会失去执政资格。
中国的历史周期律问题是 1945 年黄炎培先生在延安向毛泽东同志提出的。当时黄炎培先生问毛主席，中国共产党能不能跳出历史上“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期律。毛泽东同志回答说：“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。”破除周期律靠的就是自我革命，要全面从严治党。
习近平总书记反复借用打破历史周期律强调党要管党、全面从严治党的重要性。比如党的十八大以后，习近平总书记提出“打铁还需自身硬”，这在我们党内已经形成了一个共识，“打铁”就是要领导中国事业，“自身硬”就是建设一个坚强的政党。习近平总书记在党的十八届中共中央政治局常委同中外记者见面会上谈到：“我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题”，他在上任伊始的中外记者见面会上，将对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，落脚到从严治党、使党始终成为坚强领导核心上，这就牵住了当代中国面临难题的“牛鼻子”。
我觉得现在人民群众对国家最大的期盼有两条：
一是希望涉及到人民切身利益，特别是经济利益时要保持分配公平，缩小分配差距。在分配上有一个名词叫基尼系数，它的比值越大说明贫富差距越大，一般来说，这个数值在 0.45以下是正常的，但我国已达到 0.5 以上。所以党的十八大以后，我们党在缩小人民群众收入分配差距上做了大量工作，狠抓扶贫就是其中一项举措。
二是希望解决党内还存在的一些作风问题和腐败问题。党的十八大以后，我们通过反对“四风”，狠抓落实中央八项规定，开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育和党的十九大以后提出的“不忘初心、牢记使命”主题教育，使党的精神面貌焕然一新。
习近平总书记关于“党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党”的重要思想，深刻指出了新时代加强党的建设的一个根本原则。现在，我们党面临的“四大考验”“四种危险”
是长期的、严峻的、复杂的。党要团结带领人民把“四个全面”战略布局落到实处，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须保持打铁必须自身硬的政治清醒，保持“四自”的政治自觉，保持先进和纯洁的政治品质，把党建设得坚如磐石。
（三）以人民为中心 党的十八大之后不久，习近平总书记参观了《复兴之路》展览，提出了“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的以人民为中心的党的建设的价值取向。
“以人民为中心”过去有很多种提法，毛主席说“全心全意为人民服务”；邓小平同志说“人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是判断是非成败的根本标准”；江泽民同志提出“党要始终代表中国最广大人民的根本利益”；胡锦涛同志提出“以人为本”，这都是一脉相承的。所以归根到底，“以人民为中心”是“全心全意为人民服务”思想在新时代的崭新表述。
围绕“以人民为中心”的思想，习近平总书记在党的自身建设上，强调要牢固树立宗旨意识；在执政理念上，强调人民至上，要始终把人民放在心中最高位置；在执政追求上，强调造福人民，把“蛋糕”做大、分好，坚持精准扶贫、精准脱贫，让人民群众有更多成就感和获得感；在执政力量上，强调要依靠人民，中国特色社会主义事业是亿万人民的事业，必须充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性；在执政方式上，坚持走群众路线，强调问计于民，始终与群众一块过、一块苦、一块干。
“以人民为中心”的思想深刻诠释了人民是历史创造者的唯物史观，进一步指明了党的建设的根本价值取向。从历史上来看，我们党的历史，就是一部为人民不懈奋斗的历史：革命战争年代打土豪、分田地是为了人民；和平建设年代开展大规模经济建设，改变一穷二白面貌是为了人民；全面建成小康社会，同样是为了人民。
当然，革命为民和执政为民在具体实践上是有差别的。革命主要通过疾风骤雨的方式，而执政要能代表好群众利益，政策要对路子，带领人民群众一心一意工作，把“蛋糕”做大，与此同时还要把“蛋糕”分好。也就是缩小收入差距、公平分配，让全体人民共享发展成果。重温《共产党宣言》中“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”，党章中“坚持全心全意为人民服务，党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”，我们越发体会到，在中国共产党人的血脉里，人民的地位之重、分量之重。从革命时期到建设时期，再到改革时期，党对人民的领导都充分体现了“以人民为中心”的鲜明特质。
（四）以党的政治建设为统领 习近平总书记在党的十九大报告中强调，要“把党的政治建设摆在首位”。我们党始终坚持政治建设，毛泽东同志在古田会议上就提出了要讲政治。习近平总书记在党的历史上第一次提出“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”，要“把党的政治建设摆在首位”的要求；深刻阐述了新时代党的政治建设的目标任务，强调要“保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导是党的政治建设的首要任务”；系统论述了加强党的政治建设的实践要求，强调严格遵守政治纪律和政治规矩、严格执行新形势下党内政治生活若干准则、完善和落实民主集中制的各项制度、不断提高政治觉悟和政治能力。
习近平总书记之所以提出把党的政治建设摆在这样一个重要的位置，是在深刻总结了改革开放以来，特别是党的十八大以后我们在党的建设方面取得的成功经验和教训之后得出的结论。过去一段时间里，在一些地区和部门出现了党的领导弱化、党的建设缺失、对党不忠诚不老实、搞两面派、做两面人等问题。出现这些问题，根本原因是党的政治建设没有抓好，管党治党出现了宽松软的局面。正是基于这样的历史经验教训，习近平总书记在党的十九大上提出了对党的政治建设的要求。
党的政治建设是党的建设的根本和灵魂，忽视、弱化党的政治建设，我们党就会失去正确的方向，党的建设就会失去根基。在当代中国强调党的政治建设无疑是非常必要的。我认为马克思主义政党的建设从两个方面展开：一是要相信人民群众在历史发展中的作用，即人民群众是历史的创造者；二是不否认革命领袖的重要领导作用，要把两者有机地结合起来。
（五）以坚定理想信念宗旨为根基 习近平总书记在党的十八大以后提出了一个重要论断——“补钙”论，强调“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。” 改革开放以来，利益多元化带来了思想上的多元化，面对社会思潮活跃、思想多元的复杂形势，面对敌对势力与我们争夺群众、争夺舆论的严峻考验，面对一些党员信仰迷茫、精神迷失、道德滑坡的严重问题，思想建党任务更加紧迫。把理想信念的红色基因一代代传承下去，教育引导党员干部补精神之“钙”、固思想之元、培为政之本，练就“金刚不坏之身”，是加强党的建设的永恒课题。
党的十八大以来，习近平总书记在这方面的要求非常严格，他强调“理想信念是共产党人安身立命的根本”，因此必须坚定信仰、信念，对党和人民忠诚。从实践上看，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央“校正了党和国家前进的航向”，体现为“两句话”：一句是“不忘初心、牢记使命”；另一句是“以坚定理想信念宗旨为根基。”“理想信念”对于党员干部个人来说，实际就是解决“我是谁”“为了谁”的问题，就是解决做啥人，干啥事，走啥路，跟谁走的问题。也就是习近平总书记强调过的，党员干部不要“精神缺钙”，不要得“软骨症”。
（六）培养选拔党和人民需要的好干部
习近平总书记高度重视干部队伍的建设，提出要抓住“关键少数”，“关键少数”要以上率下，自觉起到模范带头人作用，从政治局做起，各级都要以身作则。对于新时期的好干部，习近平总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的 24字标准，强调干部要忠诚、干净、担当。同时强调要坚持党管干部原则，强化党组织领导和把关作用，坚决纠正唯票、唯分、唯年龄、唯 GDP 等问题；提出要注重干部的实际政绩，包括显绩和打基础的潜绩。要完善选人用人机制，立体看人、精准识人，加强阶梯式培养、递进式历练，优化干部成长路径；要从严管理、监督干部，管人就要管思...
十七届四中全会强调：十七届四中全会强调：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础， 是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒” 。
□ 深刻认识加强党的基层组织建设的极端重要性□ 切实解决党的基层组织建设中存在的主要问题□ 切实解决党的基层组织建设中存在的主要问题加强党的基层组织建设夯实党的执政基础□ 大力推进党的基层组织设置科学化进程
一、 深刻认识加强党的基层组织建设的极端重要性加强党的基层组织建设夯实党的执政基础（一）
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。1 、 党的全部工作的成败取决于党的基层组织的建设状况。（1 ）
我县党的基层组织概况。
加强党的基层组织建设夯实党的执政基础我县党的基层组织概况龙山县党的基层组织基本情况统计表：乡镇(街道)企业 事业单位机关总计党委3432057党总支961732党组织数类别（1）党支部497(其中建制村：
434）1271302921046党工委22总计5311391363311137注：
全县共有党员19172名截止：
2009年12月 31日
加强党的基层组织建设夯实党的执政基础（2）
全国党的基层组织概况。党的基层组织是党的的全部工作和战斗力的基础（一）我们党是一个有着严密组织体系的有机整体。
在这个组织体系中， 分为三个层次， 即:党的中央组织党的各级地方组织党的基层组织我国现有党的基层组织379. 2万个， 其中基层党委1 8. 3万个、总支部23. 5万个、 支部337. 4万个。截止2009年底: 全国党员总数为7799. 5万名。
这是我党做好全部工作强有力的组织保障。
2、 党的战斗力的强弱取决于基层党员干部的执政能力。加强党的基层组织建设夯实党的执政基础（一）党的基层组织是党的的全部工作和战斗力的基础（1 ）
党员是组成党的基本细胞。中国共产党是按照民主集中制原则组织起来的马克思主义执政党。综观古今中外的历史：
一部人类文明史， 记载着无数次王朝覆灭、 政权迭， 形形色色的王朝、 政权，或被社会革命、 人民起义推翻， 或倾覆于军事、 宫廷政变， 或亡于异族、 外敌入侵……最终都在覆灭那里找到了他们的共同归宿。
就连前苏联这样的老牌共产党也未能例外！个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。民主集中制的基本要求（“四个服从” ）
：
（2）
党员干部是增强党的战斗力的关键因素。加强党的基层组织建设夯实党的执政基础党的战斗力的强弱取决于基层党员干部的执政能力。2.无论基层党组织设置如何创新， 都必须选配好一个：
一心为公、 乐于奉献开拓进取献、 开拓进取、 团结战斗的领导班子， 特别是要选配好“班长” ， 这是加强党的基层组织建设的关键所在。团结战斗“政治路线确定之后，干部就是决定的因素” 。
（二）
党的基层组织是党密切联系群众的桥梁和纽带。加强党的基层组织建设夯实党的执政基础一深刻认识加强党的基层组织建设的极端重要性
我们党最大的政治优势是什么？密切联系群众我们党最大的危险是什么？脱离群众
抗日 战争时期， 著名民主人土黄炎培等6位国民参政员应邀访问延安。
黄炎培在和毛泽东谈话时， 第一次提出了历史周期率问题， 也问毛泽东：“共产党能不能找到一条新路，跳出历史周期率的支配？ ”毛泽东充满信心地回答：
“中国共产党已经找到了新路国共产党已经找到了新路， 这条新路就是民主， 就是让人民当家作主” 。这半个多世纪过去了， 胡锦涛同志又对这一尖锐的问题作出了与时俱进的新回答：
中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求， 始终代表中国先进文化的前进方向， 始终代表中国最广大人民的根本利益。
而“三个代表” 最直接的体现就在于党的基层组织。
加强党的基层组织建设夯实党的执政基础（二）党的基层组织是党密切联系群众的桥梁和纽带。第一， 党的基层组织建立在社会基层单位，活动于人民群众之中， 不论在工作上还是在生活上， 时刻处于群众的耳闻目睹之中。第二， 党的基层组织工作大都是直接关系到群众的劳动和生活的方方面面， 因而与人民群众有着最直接、 最密切的联系， 能够直接倾听群众的呼声， 掌握群众的思想脉搏， 了解群众的情绪，熟知群众的生产、 工作和生活状况。
（三）
党的基层组织是教育、 管理和监督党员的基本单位。加强党的基层组织建设夯实党的执政基础一深刻认识加强党的基层组织建设的极端重要性十七大《党章》 第八条规定：每个党员每个党员， 不论职务高低， 都必须编入党的一个支部、 小组或其他特定组织， 参加党的组织生活， 接受党内外群众的监督。
党员领导干部还必须参加党委、 党组的民主生活会。
不允许有任何不参加党的组织生活、 不接受党内外群众监督的特殊党员。不论职务高低都必须编入党的个支
（四）
党的基层组织是实现党的领导的重要保证。加强党的基层组织建设夯实党的执政基础一深刻认识加强党的基层组织建设的极端重要性
毛泽东(早在战争年代提出) ：
“支部建在连上” 。邓小平(在改革开放初期提出) ：
“执政党的党员怎样才是合格的” 思考。江泽民(在世纪之交强调) ：
“党的基层组织是党的基础， 是党的一切工作的落脚点” 。
“我们加强和改进党的基层组织建设目的就在于健全和发展党的每个细胞”设， 目的就在于健全和发展党的每个细胞” 。胡锦涛(总书记在2008年1 0月 8日 抗震救灾表彰会上指出) ：“要始终把增强基层党组织的创造力、 凝聚力和战斗力作为党的建设的 基础工作， 做到抓基层， 打基础， 一刻不放松。
”习近平(在2008年底召开的全国组织部长会议上强调) ：
“我们党的工作重心在基层， 执政基础在基层， 活力源泉也在基层。
”
（一）
花大力气消除“三化现象” 。1 、 党组织的地位和作用“弱化” 。二、 切实解决党的基层组织建设中存在的主要问题加强党的基层组织建设夯实党的执政基础● 部分领导对党建工作重视不够。● 少数同志不愿意做党务工作。● 个别单位党的组织形同虚设。
加强党的基层组织建设夯实党的执政基础花大力气消除“三化现象”2、 党员干部教育管理“虚化” 。● 管理制度松懈。● 管理途径狭窄。● 管理手段落后。● 管理结果模糊● 管理结果模糊。3、 党员先锋意识“淡化” 。● 有的党组织不注重党员发挥先锋模范作用。● 有的党员把自已等同于普通群众。
加强党的基层组织建设夯实党的执政基础切实解决党的基层组织建设中存在的主要问题（二）
下真功夫扭转“三种倾向” 。形式主义倾向1 . 形式主义倾向●思路创新上的形式主义●安排部署上的形式主义●党建活动上的形式主义●党建活动上的形式主义●阵地建设上的形式主义●经验总结上的形式主义
加强党的基层组织建设夯实党的执政基础切实解决党的基层组织建设中存在的主要问题（二）
下真功夫扭转“三种倾向” 。2、 功利主义倾向●两眼向上， 满足于让上级领导注目和高兴。●“说起来重要， 忙起来不要” 。3、 官僚主义倾向
三、 大力推进党的基层组织设置科学化进程（一）
适应党的基层组织发展趋势， 努力实现“五大转变” 。1 、 从封闭向开放转变。2、 从单一向多元转变。2、 从单向多元转变。加强党的基层组织建设夯实党的执政基础3、 从粗放向集约转变。4、 从传统向现代转变。5、 从分割向统筹转变。
加强党的基层组织建设夯实党的执政基础大力推进党的基层组织设置科学化进程（二）
创新党的基层组织设置方式， 大力推行“八大模式” 。经济社会发展到哪里，党员就发展到哪里，党的组织就建在哪里党的组织就建在哪里，党组织的战斗堡垒作用就发挥到哪里。党的基层组织设置创新的设置创新的目标
加强党的基层组织建设夯实党的执政基础大力推进党的基层组织设置科学化进程（二）
创新党的基层组织设置方式， 大力推行“八大模式” 。1、 “城乡联建” 模式。2、 “产业联姻” 模式。
加强党的基层组织建设夯实党的执政基础“ 产业联姻”模式龙山县大安乡是全州的“烤烟大乡” 之一。
从2005年开始， 大安乡党委就在全州率先成功实践了“围绕产业抓党建” 的工作思路。
该乡共有21 3名党员， 根据乡情成立了1 个烤烟产业协会总会、 11个烤烟协会、 48个分会， 并依托协会建立党支部、 设立党小组， 将党支部建在了产业链上。
协会总会总支书由乡党委书记兼任， 协会支书由各村支书兼任， 各分会会长由大户或能人担任， 各党小组打破行政区域界限进行设立。
协会对烤烟的产前、 产中、 产后进行指导。
把抓党建与兴产业有机结合起来了， 起到了“建一个组织、 兴一项产业、 活一方经济、 富一方百姓”的作用。
加强党的基层组织建设夯实党的执政基础创新党的基层组织设置方式，大力推行“八大模式”3、 “村社联谊” 模式。4、 “部门带动” 模式●党群部门重点联系软弱涣散村●党群部门重点联系软弱涣散村●政法部门重点联系治安混乱村●经济部门重点联系经济落后村●涉农部门重点联系特色产业村… …
加强党的基层组织建设夯实党的执政基础创新党的基层组织设置方式，大力推行“八大模式”5、 “资源联结” 模式。要按照“四个有利于” 的要求， 建好党的基层组织阵地：“四个有利于”有利于综合利用有利于社会稳定有利于开展活动有利于群众集中
加强党的基层组织建设夯实党的执政基础创新党的基层组织设置方式，大力推行“八大模式”6、 “活动联创” 模式。（1 ）
实行城乡党建活动“六统一”统一领导；统一谋划；统一目标；统一实施；统一指导；统一考核统一考核。“群众说事” ；（2）
积极开展“六事” 活动“干部理事” ；“集中议事” ；“及时办事” ；“定期评事” ；“监督查事” 。
加强党的基层组织建设夯实党的执政基础创新党的基层组织设置方式，大力推行“八大模式”7、 “网络共促” 模式。（1）
建立流动党组织网络。2006年， 龙山县委组织部， 在外出务工党员相对集中的浙江余杭区建立了我县第一个流动党支部。①在发展党员方面：对在城乡之间流动的优秀农民工和各类优秀人才，可以采取异地培养、 委托培养、 专人跟踪培养、 网上培养等方式， 由流出地党组织和流入地党组织实行“双重培养考察、 双重征求意见、 双重张榜公示” ， 不断探索建立城乡一体的党员发展机制。
加强党的基层组织建设夯实党的执政基础②在教育培训方面：③在管理监督方面：（2）
建立网络党组织。（2）
建立网络党组织。创新党的基层组织设置方式，大力推行“八大模式”8、 “动态管理” 模式。
祝中青班学员祝中青班学员：不断进步！
活动目的活动目的活动概况活动形式活动流程组织工作活动预算
活动目的增强员工的内部凝聚力， 加深员工对企业的感情， 增进员工之间的沟通， 交流和团队协作意识， 提升公司的综合 竞争优势。对2011年公司的发展成绩对2011年公司的发展成绩进行总结， 并制定2012年公司的总体规划， 明确新年度的方向和目标。表彰业绩优秀的员工， 通过激励作用， 调动全体员工的主观能动性， 争取新年度所有员工在工作中都有出色表现。
活动概况总结、 表彰大会时间：2012年1月10日14: 00--- 17: 30 总结、 表彰大会地点：
社院多功能厅晚餐时间：
2012年1月10日18: 00晚餐地点：
待定与会人员：
集体领导； 浩博全体同仁参与人数：
230人组织形式：
由公司年会筹备小组统一组织、 执行
活动总流程总结1 4: 00 – 1 4: 40表彰1 4:45–1 5:25规划1 5: 30—1 7: 30晚餐1 8: 00
总结、 表彰流程总结：
2011回顾音画（5分钟）
14: 10—14: 15总经理周杰发言（20分钟）总经理周杰发言（20分钟）
14: 20—14: 40总结回顾2011年业绩，鼓舞士气。表彰优秀的员工， 通过激励作用， 调动全体员工的主观能动性， 争取新年度所有员工在工作中都有出色表现。表彰：
先进新人奖颁奖， 代表发言优秀员工奖颁奖， 代表发言优秀主管、 店长奖颁奖， 代表发言业务标兵奖颁奖， 代表发言优秀团队奖颁奖， 代表发言（表彰预计用时40分钟）
14：
45—15: 25
规划流程总经理周杰作2012年规划发言（30分钟）
15: 27—15: 57各事业部签订2012年责任状（15分钟）
16：
00-16: 15渠道部总经理作2012规划发言（8分钟）渠道部总经理作2012规划发言（8分钟）
16: 17—16: 26渠道部士气展示（3分钟内）工程部总经理作2012规划发言（8分钟）
16: 30—16: 38工程部士气展示（3分钟内）综合部总经理作2012规划发言（8分钟）
16: 45—16: 53综合部士气展示（3分钟内）董事长总结发言（30分钟）
17: 00—17: 30制定2012年总体规划， 明确新方向和目标。
开场舞（ 喜庆， 温馨）结束歌曲（ 体现团队士气， 激昂向上）文艺表演形式、 流程
组织工作1、 活动筹备组：总顾问：
周杰总指挥：
文国平主持人：
罗启迪小组成员：许艳杜文伟邓帆张跃旗 罗峰 黄武吉 王伟明戴绿林周英 邓帆 曹娟彭丽娜2、2、（1 ）
舞台、 灯光、 场地布置方案设计：
周英 邓帆 杜文伟（2）
年度回顾PPT 音画周英（3）
现场音响及节目音带播放：
戴绿林（4）
礼品、 奖品、 场地用品及道具购置：
曹娟（5）
现场礼品、 奖金、 奖品发放； 茶点摆放：
财务人员（6）
礼仪：
文姿 晏琦（7）
活动文案； 总结、 表彰大会主持词撰写：
邓帆 罗启迪工作人员责任分工：工作人员责任分工：曹娟 彭丽娜 许艳
活动资金预算1、 表彰奖金：待定2、 总结、 表彰、 文艺表演场地费用：800元3、 舞台、 场地布置费用：
1000元舞台背景KT版气球鲜花茶点等4、 用餐：
260人 1 0人/桌26桌餐标：
600元/桌 酒水300元/桌 23400元5、 服装费用：
200元活动费用（不含奖金）
共计：
25400元
存在的问题及对策建议思考
基层党组织作为党的建设“根基”和“细胞”，各项建设和职能作用发挥越来越受到党中央和各级党组织、领导的重视，当前广大基层党组织组织力建设强不强、政治功能发挥好不好，存在哪些矛盾和问题，如何有效破解，切实提高基层党组织组织力和政治功能，是各级党组织、领导和广大党员必须认真面对，深入研究和下大力解决的。
一、基层党组织组织力和政治功能建设面临的问题 当前，基层党组织建设整体形势是好的，制度化、规范化明显增强，凝聚力、向心力有效提升，但仍然存在一些不容忽视的问题。主要表现：
一是对党建工作认识不够到位。有的感到党建工作周周搞、月月有，会议多、笔记多、体会多，有厌烦情绪；有的认为开展党建活动人员难集中、工作难推进，缺乏强制性，难争取到大家支持和配合，有畏难情绪；有的感到党建工作任务量大，筹划和开展牵扯精力大，工作成效难显现，容易冲击主业，有抵触情绪。没有站在讲政治的高度看待和落实党建工作。
二是党建制度落实不够精准。一方面，“三会一课”、党日活动、周学习等制度坚持还不够好，有的基层党支部的会议、党日和周学习等活动没有达到规定的数量和质量要求，有的基层党支部各项制度没有落实到底，表面上看落实了，细分析又对不上账，有突击补笔记现象。另一方面，工作程序和流程不够规范。党员发展、会议召开等程序意识和规矩意识不强，落实中“断线”、“断档”等现象仍有发生，党员管理教育不够扎实有效。
三是政治教育不够有效。在思想建党、组织建党、纪律建党、制度建党上研究不够，党内政治生活的原则性、战斗性不够强，党课教育多以灌输学习为主，对思想修养和认识有偏差的“少数党员”，思想引领不够到位，思想政治工作的时代性、针对性和有效性不够强。
四是党建责任落实不够到位。党组织抓党建、领导重视党建、支部书记落实党建的主体意识、责任意识、执行意识不够强，有的党支部书记对党组织建设有关制度程序、纪律规矩不够清楚，心中无数，工作马虎草率，对“三会一课”、党员发展等什么时候应该开会、什么时候应该上报，学习、思考、落实不够。
五是支部发展不够均衡。有的支部建设明显落后，个别支部党建工作没有很好运行起来，制度建设、活动开展亟待加强，一定程度存在“党的建设缺失”问题。
六是融 合提升不够深入。单纯抓党建的问题还没有有效解决，一些基层党组织把党建工作与其他工作分隔开来，使党建工作没有土壤，缺乏生命力。
产生以上问题，有主观原因，也有客观原因，但主观上不重视、不想做、不愿做是重要原因。党建的很多基础性工作没有太大的难度系数，如“三会一课”、周学习等制度的落实，多久召开一次会议等有明确的规定，主要靠在日常工作中坚持，靠支部书记主动协调筹划，靠每名党员积极参与，必须要有锲而不舍、久久为功的恒心和定力，一月一月坚持好，一年一年抓下去。
二、对加强基层党组织组织力和政治功能的几点思考
党的十九大提出的“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”， 为我们进一步加强基层党组织建设，全面提高组织力和政治功能指明了方向。
。
（一）精准谋划，全面做好基层党组织建设的统筹设计。
党的十九大开启新征程，党的各项建设步入新时代，各级党组织要以党的十九大精神为引领，切实做好基层党组织组织力和政治功能建设的谋划设计工作。
一是明确总体思路。要在认真学习领会十九大精神的基础上，围绕全国基层党建重点工作推进会议及省委部署要求，着力做好“五个坚持”，即：坚持“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育统筹推进；坚持政治建党、思想建党、制度建党同向发力；坚持组织建设和队伍建设相互促进；坚持各党支部全面建设齐头并进；坚持党建工作、队建工作、业务工作、各项改革融合提升。
二是明确目标。努力实现“五个全面”，即：广大党员干部政治素养和业务素质得到全面提高；党务工作者队伍得到全面优化；党建各项制度、责任得到全面落实；党建、队
建、业务工作得到全面融合；各机关、基层党支部各项建设得到全面夯实。
三是明确途径。途径既是载体，又是方法，更是抓手。选准载体和抓手对于加强基层党组织组织力和政治功能至关重要。有效的途径要适合基层党组织特点，符合政治要求，具有生活力和时代特点。近年来，我们结合上级要求和自身特点，先后开展了“三树立”，即：树立大局意识、规矩意识、担当意识；“三争做”即：争做学习标兵、业务能手、优秀党员等活动，形成“依靠党建促队建、依靠队建强业务、依靠业务助党建”的良性循环路子。
（二）精准培养，全面提高党员干部思想政治和业务文化素质。一是强化定向培训。围绕夯实党的基本理论、党务知识和党务实践能力，通过集中培训、以会代训、以查促训等形式，多渠道多角度培训党建业务骨干。二是强化考核牵引。制定和落实《基层党组织建设考核实施办法》，利用党员大会、支部学习、知识竞赛等开展“随堂测验”，实现党建考核常态化、制度化。三是强化学习实践。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；提高政治站位，把“三会一课”作为意识形态工作主阵地，加强思想引领，引导广大党员树立正确价值观，增强明辨是非能力，进一步肃清周永康、孙政才、苏荣、
王珉等流毒影响。四是强化严把入口。严格党员发展程序，严肃党员发展动机，严实党员发展教育。开展规范党员发展程序检查调研，对各党支部党员发展情况进行全面梳理，对不按培养考察程序、不按会议讨论程序、不按报告备案程序等问题进行排查。
（三）精准选配，全面优化党务工作者队伍配备结构和素质能力结构。一是着眼岗位需要，选准配强总支、支部书记。以基层党组织换届、机制体制改革等为契机，突出政治可靠，将对党忠诚、热爱党建工作、愿意从事党建工作、有能力从事党建工作的优秀人才，推选到书记岗位。二是着眼结构合理，调整配强支部委员会成员。考核梳理调整党务工作队伍，着力打造“老中青”结合、责任心强、素质过硬的总支、支部骨干队伍。三是着眼跃升需求，全面提高党务工作者素质能力。开展党务工作者素质结构和履职尽责情况调研，探索建立党务工作者人才库和培训成长档案。采取走出去、请进来等办法，开展党务工作者专题培训；采取专项培训、以会代训、以查促训、以考促训等方式，系统提高党务工作者履职能力。
（四）精准施策，全面完善和落实党建工作制度机制和。
责任机制。一是高标准制定。指导各基层党组织制定年度“三会一课”、主题党日等活动方案，精准到每次会议、每节党
课、每个活动，落实过程中可围绕上级部署和实际做适当调整，保证全年工作有方向、有抓手。二是持续化推进。规范开展党内政治生活，推动党建责任制落实，定期组织党建述职、专题议党和党建考核。严格落实党委（党组）定期和专题议党规定，高标准召开议党会议，研究分析党建形势、解决困难问题、推进工作落实。结合年度党建工作述职评议，切实形成党委（党组）负总责、领导干部履行“一岗双责”、机关党委协调推动、各总支（支部）严格落实的党建工作格局。三是创造性落实。基层党组织组织力和政治功能建设没有千篇一律的模板和一成不变的模式，需要在创新中提升活力。近年来，我们结合自身特点，探索开展了“传承与创新文化荟萃”、“共同富裕一个也不能少”等系列主题党日活动；结合中秋、春节等传统节日及七一、十一等重要节日，组织开展文艺汇演、社会实践等活动；结合联系农村脱贫点，组织广大党员走进贫困农村，开展助力脱贫劳动，取得扎实效果。四是全程化监控。充分利用现代媒体工具，全面留存基础党组织会议记录、活动影像、文字记载等资料，实现党建工作全程留痕。
（五）精准融合，全面促进业务工作、深化改革、规范司法和服务大局建设。围绕抓党建、带队建、促业务，深度做好党建与业务等建设的融合工作。结合检察机关特点，探索做好“三个深度融合”：一是做好党建工作与检察业务工
作的深度融合。做好在办案组和派驻检察室成立临时党组织工作，定期开展好组织活动；充分挖掘办案部门党支部组织功能，通过与综合部门党支部开展共建、选业务骨干进支委、在支部周学习中增加检察业务理论内容等形式，提高党建对业务工作的引领和促进作用；通过业务比武、建功“十三五”等活动，推动党建与业务工作的有效融合。二是做好党建工作与检察改革的深度融合。做好检察、监察体制改革和跨行政区划试点改革中党建工作的思想引领和队伍稳定工作。三是做好党建工作与规范司法的深度融合。在司法活动中强化党员的身份意识和表率意识，探索开展争创“党员示范岗”、“党员标兵岗”活动。
（六）精准发力，全面推进各基层党支部规范建设和均衡发展。党支部作为党建工作的基本单元和“细胞”，建设好坏决定了党建工作跃升的标准和水平。按照十九大提出的“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设”五大建设要求，全面建强各党支部。一是明确标准。通过交流学习、召开现场会等形式，明确党支部建设的基本标准、开展“三会一课”程序和要求、党支部工作方法等。二是落实责任。一方面，强化支部书记、委员对支部建设的主体责任，探索建立和实施支部书记党建工作履职备案和责任追究机制；另一方面，强化领导干部对所在支部建设的指导责任，领导干部在以普通党员身份认真参加所在支部
各项活动的同时，积极为支部建设出主意、想办法、促落实。三是强化督导。每年第一季度，各支部要围绕上级党组织年度工作部署要求，制定本支部年度落实方案，明确和细化“三会一课”和“党日活动”列表，报上级党组织审核备案，上级党组织要每半年将对落实方案情况进行督导检查。四是突出特色。各基层党支部实际情况不同，在建设上也要各具特色，切实通过特色工作和特色活动，有效增强基层党组织的活动力和吸引力。如我们着眼铁路检察院特点，做好优秀党员典型的培养选树工作，涌现出“把事业当生命，用执著抗病魔”的全国模范检察官郭恩慧、 “25 年坚守服务铁路一线”的“xx 好人”吴桂云等一批先进典型群体和个人；围绕服务“一带一路”和铁路发展，选树和宣传建功“十三五”助力平安铁路建设典型群体和个人；推动党员之家建设，做好困难党员慰问帮扶工作；挖掘协会和社团功能，组织好“徒步协会”、“阅读协会”、“健身协会”等活动，提高参与度和吸引力；探索开展“不记初心影视学习月”、“牢记使命阅读提升周”等系列特色活动。
1.党的建设必须坚决实现的五项基本要求是什么?
答：坚持党的基本路线;坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实;坚持全心全意为人民服务;坚持民主集中制;坚持从严管党治党。
2.什么是监督执纪“四种形态”?
答：经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
3.村党支部党务公开的基本原则是什么?
答：坚持正确方向、坚持发扬民主、坚持积极稳妥、坚持依规依法。
4.设立机关党的基层组织的要求是什么?
答：机关党员 100 人以上的，设立党的基层委员会。党员不足 100 人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生，每届任期一般为 5 年。机关党员 50 人以上、100 人以下的，设立党的总支部委员会。党员不足 50 人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期一般为 3 年。机关正式党员 3 人以上
的，成立党支部。正式党员 7 人以上的党支部，设立支部委员会;正式党员不足 7 人的党支部，设 1 名书记，必要时可以设 1 名副书记。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期一般为 3 年。
5.机关党建的目标和重点分别是什么?
答：目标是“建设为民、务实、清廉机关”，重点是“加强机关党员干部党性锻炼，改进机关作风”。
6.党政领导职务的任职时间，由党委向政府提名由政府任命的，从什么时候算起?
答：政府任命之日。
7.有亲属关系的，任职时应如何回避?
答：不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织(人事)、纪检监察、审计、财务工作。
8.引咎辞职、责令辞职和因问责被免职的党政领导干部，任职方面有哪些限制?
答：一年内不安排领导职务，两年内不得担任高于原任职务层次的领导职务。
9.我国国民经济中的主导力量是什么?
答：国有经济。
10.驻村帮扶工作队驻村时间具体要求是什么?
答：驻村帮扶干部要集中时间精力开展帮扶工作，严禁“走读”现象，确保每年达到 220 个工作日以上(含因公出差、开会和培训)，其中驻村时间达到 160 天以上。
11.党的十九大报告指出，一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量是什么?
答：文化自信。
12.党员领导干部不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影响或者严重后果的，给予什么处分?
答：警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。
13.软弱涣散村党支部整顿工作主要措施有哪些?
答：选优配强村党支部书记、加强村党支部书记教育培训、开展后备干部培养工作、加大选派干部管理、加强党员队伍建设、规范组织工作制度、推进结对共建活动、建立问题导向机制、加强组织领导。
14.城市社区党支部建设的重点任务是什么?
答：提升政治领导力、提升组织覆盖力、提升群众凝聚力、提升社会号召力、提升发展推动力、提升自我革新力。
15.机关党组织在机关中发挥什么作用?
答：发挥党组织的协助和监督作用。
16.党政领导职务的任职时间，由党的代表大会、党的委员会全体会议、党的纪律检查委员会全体会议、人民代表大会、政协全体会议选举、决定任命的，从什么时候算起?
答：当选、决定任命之日。
17.党政领导干部任职回避的亲属关系有哪些?
答：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。
18.党政领导干部辞职制度中的辞职包括哪些类型?
答：包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。
19.《中国共产党廉洁自律准则》规定的党员领导干部廉洁自律规范是什么?
答：廉洁从政，自觉保持人民公仆本色;廉洁用权，自觉维护人民根本利益;廉洁修身，自觉提升思想道德境界;廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。
20.驻村帮扶工作队的“六项职责”是什么?
答：驻村帮扶工作队要履行好脱贫政策“宣传员”、村情民意“信息员”、脱贫攻坚“战斗员”、资金项目“监督员”、农民群众“服务员”、乡村治理“指导员”等“六项职责”。
21.《党章》规定，中国共产党维护和发展社会主义民族关系的方针是什么?
答：《党章》规定，中国共产党维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，积极培养、选拔少数民族干部，帮助少数民族和民族地区发展经济、文化和社会事业，铸牢中华民族共同体意识，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
22.《中国共产党问责条例》规定对党的领导干部的问责方式有哪些?
答：通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分。
23.加强农村基层干部队伍作风建设的要求是什么?
答：坚持实事求是，不准虚假浮夸;坚持依法办事，不准违法乱纪;坚持艰苦奋斗，不准奢侈浪费;坚持说服教育，不准强迫命令;坚持廉洁奉公，不准以权谋私。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
24.城市社区“大党委”指什么?
答：以社区现有组织架构和运行机制为基础，以社区党组织为核心，统筹辖区内机关、国有企事业单位、非公经济组织和社会组织等各领域党组织参与社区党建和社区工作的区域性协调议事组织。
25.机关党建的核心任务是什么?
答：服务中心、建设队伍、促进本部门本单位各项任务完成。
26.党政领导职务的任职时间，由党委(党组)决定任职的，从什么时候算起?
答：党委(党组)决定之日。
27.同一地方(部门)的党政正职能否同时易地交流?
答：一般不同时易地交流。
28.公务员提前退休需要符合哪些规定?
答：公务员工作年限满三十年的;或距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的;或符合国家规定的可以提前退休的其他情形的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休。
29.党员教育管理的方式方法是什么?
答：教育、管理、监督、服务。
30.驻村帮扶干部“五个严禁”纪律要求是什么?
答：严禁“走读”;严禁“随意抽回”“两头跑”;严禁“空挂”“两不管”;严禁随意更换;严禁急于收兵、削弱帮扶力量。
31.我国宪法的解释权属于哪个机关?
答：全国人民代表大会常务委员会。
32.《中国共产党问责条例》规定对党组织的问责方式有哪些?
答：检查、通报、改组。
33.党的农村基层组织在乡村治理中的作用是什么?
答：①党的农村基层组织应当加强对各类组织的统一领导，打造充满活力、和谐有序的善治乡村，形成共建共治共享的乡村治理格局。②党的农村基层组织应当健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。深化村民自治实践，制定完善村规民约，建立健全村务监督委员会，加强村级民主监督。推广新时代“枫桥经验”，推进乡村法治建设，提升乡村德治水平，建设平安乡村。③党的农村基层组织应当加强农村生态文明建设，组织党员、群众参与山水林田湖草系统治理，加强污染防治，保护生态环境，建设美丽乡村。④党的农村基层组织应当保障和改善民生，努力解决入园入托、上学、就业、看病、养老、居住、出行、饮水等群众最关心最直接最现实的利益问题，加强对贫困人口、留守儿童和妇女、老年人、残疾人、“五保户”等人群的关爱服务。投放农村的公共服务资源，应当以乡镇、村党组织为主渠道落实，保证有资源、有能力为群众服务。
34.党支部召开组织生活会的时间安排有什么要求?
答：党支部每年至少召开 1 次组织生活会，一般安排在第四季度，也可以根据工作需要随时召开。组织生活会
一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。
35.机关党支部的作用是什么?
答：机关党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。
36.实行党政领导干部任职试用期制度的范围是什么?
答：提拔担任非选举产生的厅局级以下领导职务的，实行试用期制度，具体为：党委、人大常委会、政府、政协工作部门副职和内设机构领导职务;纪委监委机关内设机构、派出机构领导职务;法院、检察院内设机构的非国家权力机关依法任命的领导职务。
37.地方党委和政府领导成员在同一职位连续任职达到多长时间的，不再推荐、提名或者任命担任同一职务?
答：连续任职达到两个任期的，不再推荐、提名或者任命担任同一职务。
38.领导干部不得在本人成长地担任哪些职务?
答：县(市)党委和政府以及纪委监委、组织部门、法院、检察院、公安部门主要领导成员。
39.党政领导职务人选政治素质考察主要包括哪些方面?
答：政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面情况。
40.什么是扶贫车间?
答：“扶贫车间”吸纳 10 名以上建档立卡贫困劳动力，且稳定就业半年以上、按时足额支付劳动报酬的，可给予 2 万元的一次性补助;稳定就业 3 年以上、按时足额支付劳动报酬的，可给予 6 万元的一次性补助。
41.行使国家立法权的机关是什么?
答：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会。
42.《中国共产党问责条例》规定的问责对象有哪些?
答：问责对象是党组织、党的领导干部，重点是党委(党组)、党的工作机关及其领导成员，纪委、纪委派驻(派出)机构及其领导成员。
43.党在农村的基层组织有哪些?
答：乡镇党委和村党组织是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作。
44.村级集体经济的发展主要模式有哪些?
答：资产盘活型、资源开发型、为农服务型、项目带动型、多元合作型。
45.机关专职党务工作人员的配备标准是什么?
答：机关专职党务工作人员的配备，一般占机关工作人员总数的 1%至 2%。
46.党政领导职务拟任人选，在讨论决定或者决定呈报前，应当根据职位和人选的不同情况，分别在哪些范围进行酝酿?
答：分别在党委(党组)、人大常委会、政府、政协等有关领导成员中进行酝酿。
47.地方党委和政府领导成员原则上应当任满一届，在同一职位上任职满多长时间的，必须交流?
答：在同一职位上任职满十年的，必须交流。
48.领导干部“本人成长地”应当如何界定和把握?
答：“本人成长地”一般指本人接受中小学教育和最初参加工作时间较长的县(市)。实际工作中，根据干部的家庭情况和本人经历把握。
49.党政领导干部任前公示制度的主要规定是什么?
答：提拔担任厅局级以下领导职务的，除特殊岗位和在换届考察时已进行过公示的人选外，在党委(党组)讨论决定后、下发任职通知前，应当在一定范围内公示。公示结果不影响任职的，办理任职手续。
50.脱贫攻坚“8 个新型扶贫业态”是什么?
答：扶贫车间、公益性岗位、“五小”工程、光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、“中国社会扶贫网+”社会扶贫和新疆地区转移就业安置。
51.党代表大会代表实行什么制?
答：任期制。
52.《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》指出，遵守政治纪律和政治规矩，要做到的“四个必须”是什么?
答：必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动。
53.农村党支部建设标准化工作包括哪几项标准?
答：政治建设、组织建设、组织生活、村党支部队伍、党员队伍、基础保障、考核评价 7 个标准。
54.软弱涣散村党支部界定标准是什么?
答：①班子配不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态;②党支部书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力;③班子不团结、搞内耗、工作不能正常开展;④组织制度形同虚设、不开展党组织生活;⑤换届选举拉票贿选问题突出;⑥宗族宗教和黑恶势力干扰渗透;⑦村务财务公开和民主管理混乱;⑧社会治安问题和信访矛盾纠纷集中;⑨无村级组织活动场所;⑩党支部服务意识差、抓脱贫攻坚能力不足、服务群众能力较弱、群众意见大。
55.城市社区党建“三有一化”指什么?
答：有人管事、有钱办事、有场所议事，推进城市基层党建区域化建设。
56.党政领导干部任职前公示期不少于多长时间?
答：不少于五个工作日。公示期从发布公示通知的第二天起算，第二天为节假日的，以节假日后的第一个工作日起算;公示期间含节假日的，应予以扣除;公示期截止日为节假日的，同样以节假日后的第一个工作日为公示期截止日。
57.什么是公务员职务与职级并行制度?
答：国家实行公务员职务与职级并行制度，根据公务员类别和职责设置公务员领导职务和职级序列。
58.党校(行政学院)哪些班次需要开展学员党性分析?
答：1 个月以上的班次应当安排学员进行党性分析。
59.公务员年度考核结果分为哪几个等次?
答：公务员年度考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。
60.存在哪些情形之一，事业单位可以解除聘用合同?
答：事业单位工作人员连续旷工超过 15 个工作日，或者 1 年内累计旷工超过 30 个工作日的;事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的;事业单位工作人员受到开除处分的。
61.党在社会基层组织中的战斗堡垒、党的全部工作和战斗力的基础是...
中共县委组织部年组织工作报告
突出重点狠抓落实努力把全县组织工作提高到一个新水平同志们：
我根据全市组织工作会议精神和县委常委会讨论的意见， 对 2004 年全县组织工作作以简要回顾， 就做好 2005 年组织工作讲几点意见。
过去的一年， 在县委的领导和市委组织部的指导下， 我县组织工作坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指 导， 深入贯彻党的十六大、 十六届三中、 四中全会精神， 紧紧围绕建设开放、 文明、 富裕、 和谐新×× 的奋斗目标， 服务大局， 突出重点， 求真务实， 争创一流， 较好地完成了 全年各项任务。
——切实做好大规模培训干部工作， 全县干部队伍的素质进一步提高。
全县各级党组织和县委党校积极组织开展以科学发展观、 正确政绩观和党的十六届四中全会精神为主要内容的干部培训工作， 共举办各类培训班 39 期， 培训干部 4700 多人次。
全年共选派 36 名县级党员领导干部、 9名部门领导干部、 27 名乡 镇领导干部和 20 名村党支部书记参加了省、 市委党校（行政学院）
不同班（期）
次的学习培训。
——认真抓好领导班子和干部队伍建设， 促进了各级领导班子结构的改善和整体功能的提高。
严格执行《干部任用条例》， 去年全县共调整乡镇、 部门、 企事业单位领导 59 人次， 其中新提拔 19 人， 35 岁以下的 10人， 领导班子的年龄、 知识和专业结构得到改善。
重视文秘 114 版权所有做好后备干部管理和培养教育， 先后抽调 190 名后备干部宣讲中央一号文
件和十六届四中全会精神， 参与 7. 14 暴雨救灾抢险、 后进村整建等工作，对条件成熟的 19 名后备干部及时选拔进乡 镇、 部门领导班子。
坚持指导督促各级领导班子认真落实议事规则和党内生活各项制度， 进一步规范了领导班子和领导干部的工作行为。
——深入贯彻中央“5 1” 法规性文件， 干部人事制度改革进一步推进。
先后制定下发了《关于认真贯彻落实中央五个法规性文件， 进一步深化我县干部人事制度改革的意见》、《县委全体会议对乡 镇党委、 政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决实施办法》、《关于在全县党政机关推行竞争上岗的意见》 和《关于实行干部考察工作责任制的试行办法》 等文件，干部人事制度改革在综合配套、 整体推进方面迈出了新的步伐。
会同纪检、政法部门对政法机关中层领导班子和领导干部进行了全面考察。
对乡 镇、县级部门领导班子及成员进行了年度考察考核， 掌握了 领导班子运转和领导干部的现实工作表现情况。
认真贯彻《党内监督条例（试行）》， 坚持干部监督联席会议制度， 实行领导干部任期经济责任审计， 干部监督工作进一步加强。
——认真开展“人才工作年” 活动， 人才工作呈现出新的局面。
组织实施了人才调研、 优秀人才宣传和市县管拔尖人才走访慰问活动， 为做好人才工作营造了 良好的氛围。
经过层层推荐、 评审， 选拔了 20 名有突出贡献县管优秀拔尖人才。
对市县管拔尖人才进行了 体检， 落实了有关待遇，人才工作力度明显加大。
——切实抓好基层党建工作， 党的基层组织的创造力、 凝聚力和战斗力进一步增强。
认真抓好基层组织建设各项工作任务的落实， 深入开展新
一轮“三级联创” 和“两示范一带动” 活动。
先后召开了 农村基层组织建设、 村级组织阵地建设、 发展党员工作会议， 全面部署安排了 今后一个时期的工作。
对 19 个后进村进行了集中整建， 使一些突出问题和潜在矛盾取得解决和化解。
协调有关部门， 多方筹措资金， 完成了 10 个“双无”村阵地建设任务。
继续探索企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法， 企业党的建设得到进一步加强。
对不具备建立党组织的 8 户私营企业选派了政治指导员， 促进了非公有制企业党建工作。
党员电化教育网络覆盖面进一步扩大， 制片水平明显提高。
推行党的基层组织建设整改通知书制度， 及时查处解决了基层组织建设工作中存在的突出问题。
进一步规范了发展党员工作程序， 全年共发展党员 395 名， 其中工农业生产、 教学一线 278 名， 党员队伍的生机和活力进一步增强。
——深化和拓展“树组工干部形象” 集中学习教育活动， 组织部门自身建设得到加强。
按照“严格要求、 建章立制、 规范管理、 争创一流” 的思路， 组织广大组工干部认真学习“三个代表” 重要思想， 树立正确的世界观、 人生观和价值观， 公道正派、 淡泊名利、 无私奉献的良好风气逐步形成。
修订完善有关制度 57 项， 促进了 组织部门工作的制度化、 规范化。
在做好上述工作的同时， 老干部工作、 组织史资料征编、 调研信息、参照公务员管理、 党内统计、 干部统计和干部人事档案管理等工作都取得了新的成绩。
其中老干部工作被省委、 省政府评为先进集体， 退休干部管理工作被省委组织部、 省人事厅评为先进集体， 组织工作调研信息评为全市第一名， 受到市委组织部表彰奖励。
回顾总结 2004 年的工作， 仍然存在一些问题和不足。
主要是：
对领
导班子和领导干部日常监督管理做得不够； 农村基层组织建设特别是村级班子整建力度还需
[1] [2] 进一步加大。
对此， 我们必须认真对待， 切实予以解决。
2005 年是实现“六年求得大发展” 的开局之年， 也是在加快发展中构建和谐× ×的关键一年。
今年组织工作的指导思想和总体要求是：
以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会和全国、 全省组织部长、 全市组织工作会议、 县委十三届五次全会精神， 继续按 照“服务大局、 突出重点、 求真务实、 争创一流” 的工作思路， 紧紧围绕加强党的执政能力建设， 牢固树立、 认真落实科学的发展观和正确的政绩观， 扎实开展以实践“三个代表” 重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动， 全面完成组织工作各项任务， 为建设开放、 文明、 富裕、和谐新× ×提供坚强的组织保证和人才支持。
一、 认真扎实地搞好保持共产党员先进性教育活动， 进一步加强和推进党的基层组织建设
集中力量抓好先进性教育活动。
一要切实加强组织领导。
各乡 镇党委、县级各部门党委（组）
主要负责同志是先进性教育活动的第一责任人， 要充分认识搞好先进性教育活动的重要性和必要性， 严格按照县委提出的先进性教育活动的指导原则、 目标要求、 总体安排、 方法步骤的要求， 认真负责地指导抓好先进性教育活动的每个阶段、 每个环节的工作。
各基层党组织的主要负责同志是先进性教育活动的直接责任人， 要进一步强化工作措施， 加强工作力量， 严格工作程序。
要通过上下一致的努力， 确保先进
性教育活动提出的“提高党员素质、 加强基层组织、 服务人民群众、 促进各项工作” 的目标落到实处。
二要正确处理好先进性教育活动与其他工作的关系。
各级党组织要把搞好先进性教育活动作为做好今年其它各项工作的龙头和抓手， 贯穿于方方面面。
要善于整合力量和调动各方人力， 为开展先进性教育活动提供足够的工作力量。
三要积极探索， 不断创新工作方法。
要注意结合乡 镇、 部门实际和不同批次的教育对象、 不同行业的党员特点， 积极实践， 大胆探索， 不断创新符合自身实际的有效工作方法， 努力使各阶段、 各环节的工作更实、 更具体， 操作性更强。
四要切实加强督促检查。
对领导不力的要进行教育， 责令纠正； 对工作不到位、 多数群众不满意的要进行补课； 对走了 过场， 群众意见大的要追究责任。
以农村、 企业为重点， 全面加强党的基层组织建设。
农村党的基层组织建设， 要继续紧紧围绕调整产业结构、 增加农民收入这个中心来进行。重点抓好以下五项工作：
一是要抓好“问题村” 整建工作。
全县第一批 13个“问题村” 集中整建工作自去年 12 月份开展以来， 到目前已进入了“查找问题、 集中整建” 的实质性阶段。
各整建工作组通过征求意见， 查找问题， 集中整建， 全县“问题村” 整建工作取得了阶段性成效。
但同时也存在着一些不容忽视的问题：
个别乡 镇党委对整建工作不够重视， 工作组没有真正沉下去， 不能坚持驻村开展工作； 有的村在集中整建时回避查找出的主要矛盾和问题， 工作不痛不痒， 流于形式； 有的村整建工作方法简单、财务清理审计不细不实， 班子整建方法草率， 使矛盾和问题复杂化， 影响了整建工作进展。
4 月 11 日至 14 日, 市委督导组对我县第一批“问题村”整建工作进行了 全面检查， 对存在上述问题的乡 镇党委和工作组进行了 比
较严厉的批评。
市委、 县委对问题整建工作非常重视， 存在这些问题的乡镇党委特别是党委主要领导同志要引起高度重视， 切实采取有效措施， 积极主动地抓好下一步工作。
各整建工作组要正确分析整建工作形势， 增强高标准抓好整建工作的责任感， 切实落实各方责任， 在解决突出问题上下功夫， 确保整建工作取得实效。
二是要继续抓好农村党支部书记队伍建设。抓两头， 促中间， 使全县村党组织书记队伍的整体素质得到进一步提高。同时， 以第六次村委会选届选举为契机， 加强以党组织为核心的村级组织配套建设。
三是要抓好农村党员干部教育培训。
以“转观念、 换思想、 学科技、 强能力” 为主要内容， 采取多种形式， 加大农村党员干部教育培训力度。
四是要继续深入开展“三级联创” 活动。
切实抓好“三级联创” 活动实施意见的落实， 于“七一” 前夕， 命名表彰 10—12 名优秀农村党支部书记和一批“五个好” 村级党组织。
五是要进一步深化“两示范一带动”活动。
继续坚持组织部牵头、 涉农部门参与的指导机制， 抓好示范基地负责人和示范户党员的培训， 使示范基地和示范户在带动农民增收上发挥更大作用。
加强对县属企业党建工作的指导， 完善企业党组织的工作机制， 继续推行“双向进入、 交叉任职” 办法， 积极探索县属企业党组织发挥作用的有效途径。
进一步加快非公有制经济组织发展党员、 建立党组织步伐， 扩大党的工作覆盖面。
加强对私营企业主和党组织负责人的培训， 抓好非公有制企业政治指导员教育管理工作， 提高非公有制经济党组织党务工作者队伍的整体素质。
切实加强党员队伍建设。
重点抓好在工人、 农民、 知识分子和干部队
伍中发展党员工作， 积极稳妥地开展在其他社会阶层中发展党员工作。
认真开展无职务党员“分类管理、 设岗定责” 活动， 加强对流动党员、 下岗职工党员、 离退休党员的教育管理， 不断创新党员教育管理的手段和方式。扎实推进党员电化教育基层播放网点建设， 努力提高党员电教片制作水平， 抓好播放收看， 增强党员电化教育效果。
二、 深入学习贯彻党的十六届四中全会精神， 进一步加大干部教育培训力度
认真抓好各级干部党的十六届四中全会精神的学习培训工作。
以领导干部为重点， 结合先进性教育活动， 通过举办专题学习班、 宣讲辅导等形式， 组织广大党员干部深入学习领会四中全会《决定》 和胡锦涛等中央领导同志的一系列重要讲话精神， 把思想和行动统一到四中全会精神上来，统一到建设开放、 文明、 富裕、 和谐新× ×的实践中来。
认真抓好各级领导班子中心组学习的督促检查， 中心组学习每月不得少于 1 次， 今年要把加强执政能力建设作为各级领导班子中心组学习的重点内容， 使领导干部在学习和实践中不断总结工作经验， 掌握执政规律， 牢固树立和落实科学的发展观、 正确的政绩观， 增强依法执政、 科学执政、 民主执政的自觉性和坚定性。
切实抓好大规模培训干部各项任务的落实。
以“短、 专、 快” 为主要形式， 充分发挥县委党校在干部培训方面的主阵地作用， 年内举办科级领导干部、 企业经营管理干部、 公务员、 组织政工干部、 农村党支部书记、入党积极分子等培训班 7 期。
各乡 镇、 县级有关部门也要按照大规模培训干部的要求， 突出重点， 整合资源， 注重实效， 认真落实好今年的干部培
训工作任务。
同时， 要积极做好为省、 市委举办的有关进修班、 培训班学员的选调工作。
三、 以提高素质， 优化结构为重点， 切实加强领导班子和干部队伍建设
认真落实中央《纲要》， 进一步优化领导班子结构， 提高领导班子整体功能。
调整领导班子突出以优化班子结构， 增强班子整体功能为重点，既重视年龄、 知识、 专业结构和性格、 气质的合理搭配， 又注意选拔熟悉经济管理、 财政金融、 城镇建设管理、 信息科技知识和政法工作的干部。对一些专业性较强的部门领导班子， 要配备具有一定专业造诣又懂管理的领导人才。
加强对党外干部、 妇女干部的培养选拔， 经过努力， 使非党干部、 妇女干部的配备达到省、 市要求。
下半年， 对乡 镇和县级部门领导班子及成员进行届中考察， 全面了解领导班子运转状况， 研究提出加强领导班子建设的意见和措施。
抓好领导班子和领导干部的思想政治建设， 加强对领导班子民主生活会的指导和监督， 提高民主生活会的质量和领导班子解决自身问题的能力。
加大培养选拔优秀年轻干部力度。
今年上半年要完成后备干部人选的调整充实工作， 制定和落实后备干部培养计划和措施。
切实加强对后备干部的培养教育， 采取轮岗、 安排与培养方向相关的重要职务、 分配急、 难、险、 重工作任务、 选派后备干部到基层和困难企业任职、 挂职等方式， 使后备干部在实际工作中增长才干。
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币确把握和始终坚持这个总要求、 总方针， 对丁实现党的十六大提出的党的建设的总目标， 不断提高党的创造力、 凝聚力和战斗力， 保证全面建没小康社会， 加快推进社会主义现代化， 开创中国特色社会｝义事业新局面具有非常重人的意义。“加强和改进党的建设， 一定要高举邓小平理论伟大旗帜， 全而贯彻‘＿ 二个代表’ 重要思想， 保证党的路线方针政策仝面反映人民的根奉利益和时代发展的要求。
” 这是党的十六大对新世纪党的建设指导思想提出的新要求。
这一新要求， 为我们党在新世纪加强和改进党的建没指明了政治方向， 是一个带有全局性和重大的政治方向性的新要求， 科学地回答ｒ 党的建设举什么旗的重大问题， 是对我们在新世纪要建设一个什么样的党这一重要问题的科学定位。一个执政党以什么理沧作为自己的指导思想， 历来是党的建设的根本问题。
党的七大把作为马克思列宁主义继承和发展的毛泽东思想， 确定为党的指导思想； 党的十五大把作为毛泽东思想继承和发展的邓小平理论， 确立为党的指导思想。
进入新世纪， 江泽民同志提卅了“三个代表” 重要思想， 党的十六大把它确市为党必须长期坚持的指导思想。
这是我们党作出的历史性决策。
始终做到“三个代表” ， 是我们党的立党之本、 执政之基、 力量之源。
“三个代表” 重要思想既孥持了马克思主义的基本原理， 坚持了辩汪唯物主义和历史唯物丰义的世界观和方法论， 同马克思列宁主义、 毛泽东思想和邓小平理论一脉相承， 又反映了当代卅界和中国的发展变化对党和国家上作的新要求， 以新的思想、 观点、 论断丰富和发展ｒ 乌克思列宁主义、 毛泽东思想和邓小甲理论， 足我们党理论创新的最新成果．！
收稿日期］２０ ０ ２—１２—３０ｌ作者简介ｊ蒲晓光（ １９ ６ １一）， 男， 甘肃走水人， 中共天水市委党校讲师， 主要从事执政党建设理论研究。——９ —— 万方数据
是指导我们在新世纪全面加强和改进党的建设， 推动我国社会主义自我完善和发展的强大思想武器。我们必须以“三个代表” 重要思想作为党建工作的指导思想， 用“三个代表” 重要思想统揽党的建设的各项工作， 并把贯彻“三个代表” 重要思想的实际成效作为检验党建工作的根本标准。
只要我们把“三个代表” 重要思想牢固确立起来了， 真正落到实处， 党的建设事业就一定会取得新的更大进步。加强和改进党的建设， “一定要坚持党要管党、从严治党的方针， 进一步解决提高党的领导水平和执政水平， 提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题” 。
这是对新世纪党的建设的根本方针和所要解决的两大历史性课题提出的明确要求。
这一要求也是前一个“一定要” 的必然要求。
坚持党要管党、 从严治党的建党方针， 反映了全党的心愿， 也反映了全国人民的心愿， 是江泽民同志多次强调的“治国必先治党， 治党务必从严” 思想的充分体现。
不断提高“两个水平” 和“两个能力” 的 问题， 是我们执政党必须解决的两大历史性课题。这两大历史性课题， 一直是困扰在社会主义国家执政的共产党保持与人民群众的血肉联系的两大历史性难题。
原苏联共产党， 由于没有重视这两大历史性课题的解决， 所以葬送了社会主义。
我们中国共产党必须吸取教训， 在认真总结经验中， 进一步解决好这两大历史性课题。坚持党要管党、 从严治党， 是党在长期执政条件下保持先进性和纯洁性， 巩固党的执政地位的重要保证。
８ ０ 多年来， 我们党历经革命、 建设和改革， 已经从领导人民为夺取政权而奋斗的党， 成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党； 已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党。
成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。
这两大历史性变化， 也集中地反映了我们党在今天所面临的全部挑战和考验。
历史和现实都表明， 执政党的建设和管理， 比没有执政的时候要艰难得多； 改革开放和发展社会主义市场经济条件下的建设和管理， 比封闭和实行计划经济的时候要艰难得多。
“治国必先治党， 治党务必从严” ， 这是江泽民同志在２０ ０ ０ 年１月 １４ 日中纪委第四次全会上提出的重要思想。
这是党的第三代１０领导集体面向新世纪， 根据新形势、 新任务的需要， 运用马克思主义的建党学说， 从党和国家的前途、 命运也发， 在总结我们党治党治国的基本经验和世界社会主义运动的经验教训的基础上， 作出的科学论断。
它对党的建设目标赋予了新的内容。
为进一步搞好党的建设提出了新的更高的要求。
坚持党要管党、 从严治党的方针， 正是贯彻“治国必先治党， 治党务必从严” 的必然要求。
实践已经证明并将继续证明， 党执政的时间越长， 改革开放和社会主义市场经济越深人， 越要抓好自身建设， 越要管好党员、 干部， 尤其足领导干部。
必须把党要管党、 从严治党的方针， 贯穿于改革开放和现代化建设的全过程， 体现在党的思想、 政治、 组织、 作风、 纪律和制度建设的各个方面， 落实到对各级党组织、 广大党员和干部进行教育、 管理、 监督等各个环节中去。
只有对广大党员尤其是各级领导班子和领导干部从严教育、 从严要求、 从严管理、 从严监督， 才能把党要管党、 从严治党的要求落到实处。
只有这样长期地抓下去， 并与其他各项要求相配合， 才能逐步提高党的领导水平和执政水平， 提高拒腐防变和抵御风险的能力， 才能使我们党“任凭风浪起， 稳坐钓鱼船” 。“一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善党的领导方式和执政方式、 领导体制和工作制度， 使党的工作充满活力。
” 这是党的十六大对新世纪党的建设提出的改革要求及目标要求，也是前两个“一定要” 的自然延伸。
新世纪是一个充满挑战和机遇的世纪。
面对当今国际国内形势的深刻变化， 我们要在高举邓小平理论伟大旗帜， 全面贯彻“三个代表” 重要思想的过程中， 坚持党要管党、 从严治党的方针， 进一步解决提高党的领导水平和执政水平、 提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题， 迫切需要我们在准确把握中国社会前进脉搏的基础上， 以改革的精神加强和改进党的建设， 使党的工作充满活力。
在与时俱进中实现党在新世纪的宏伟目标。
以改革的精神加强党的建设， 是党顺应时代发展的潮流， 坚持与时俱进，永葆先进性的关键所在， 也是党永不脱离群众， 始终坚持执政为民， 全心全意为人民谋利益的根本保证。
进入新世纪， 随着社会主义市场经济的建立，万方数据
依法治国方略的实施和社会的全面进步， 对党的领导和党的建设提出了新的、 更高的要求。
我们党必须自觉地适应这些变化， 不断改善党的领导， 改进党的建设。
只有改善党的领导， 才能更好地坚持党的领导； 只有改进党的建设， 才能更好地加强党的建设。
而要不断改善和改进党的领导， 就要不断完善党的领导体制， 改进党的工作方式。
这些年， 我们党在领导方式和执政方式、 领导体制和工作制度上积极推进改革， 取得了很大进展， 但还有不少问题需要下大气力加以解决。
比如， 有的地方党委包揽过多， 权力过分集中； 有的执政方式和领导方法仍然停留在计划经济时代， 自觉不自觉地管了许多不该管、 管不了、 管不好的事情； 有的党委、 人大、 政府、 政协之间的职能和相互关系还缺乏明确具体的制度规定； 有的党委和政府职能相近的一些部门机构重叠、 职能交叉、 职责不清； 有的党委内部的一些工作制度也不够完善等等。
我们必须增强执政意识和忧患意识， 在毫不动摇地坚持党的领导的同时． 以改革的精神改善党的领导、 改进党的建设。
最重要的有三个方面的要求， 一是要按照党总揽全局、 协调各方的原则， 规范党委同人大、 政 府、 政协和人民团体的关系， 既保证党委的核心领导作用， 又充分发挥人大、 政府、 政协以及人民团体的职能作用。
二是要按照集体领导、 民主集中、个别酝酿、 会议决定的原则， 进一步发挥党的委员会全体会议的作用， 不断完善党委内部的议事和决策机制。
三是要改革和完善党的组织设置、 活动方式和工作方法， 从而使党的工作充满活力。
这些要求达到了， 我们党的领导方式和执政方式、 领导体制和工作制度就更科学了。
这样， 我们党的领导水平和执政水平就更高了， 拒腐防变和抵御风险的能力也就更强了。
这就进一步加强了党同人民群众的血肉联系， 使我们党始终立于不败之地。四“一定要把思想建设、 组织建设和作风建设有机结合起来， 把制度建设贯穿其中， 既立足于做好经常性工作， 又抓紧解决存在的突出问题。
” 这是党的十六大对新世纪党的建设工作布局提出的明确要求。
这是一个把制度建设贯穿于党的思想建设、组织建设、 作风建设之中， 使思想建设、 组织建设、 作风建设更好地整体推进， 使之达到切实加强一１ｌ和改进的目的。
这一要求也是前三个“一定要” 的充分体现。
８ ０ 多年的建党实践充分证明， 在“三大建设” 中， 思想建设是基础， 组织建设是保证．作风建设是关键， 而制度建设又是“三大建设” 的配套要求， 是它们得以落实的根本保证。
所以． 这一要求是我们党对８ ０ 多年党的建设特别是５０ 多年执政党建设经验教训的科学总结。整体推进是全面推进党的建设新的伟大工程的必然要求和有效方法。
在党的建设中， 党的思想建设、 组织建设、 作风建设， 既相对独立又相互依存。
既各有侧重叉彼此联系， 三者统一于党的建设新的伟大工程之中。
整体推进， 就是要求在部署党建工作时， 必须着眼于党的建设的全局， 统筹考虑党的思想建设、 组织建设、 作风建设， 使之相互配套， 浑然一体， 而不能顾此失彼； 就是要在推进党建工作时， 必须三管齐下， 使之紧密相连， 形成齐头并进之势， 而不能孤军深入； 就是要把制度建设贯穿其中， 建立健全一整套切实管用的规章制度，为党的思想建设、 组织建设、 作风建设提供可靠的政治保证； 就是要立足于做好经常性工作， 长抓不懈， 持之以恒， 而不能时紧时松， 忽冷忽热， 尤其要抓紧解决群众反映强烈、 严重损害党的形象和威信的突出问题。
实践经验充分表明， 只有把党的建设作为一个系统工程来抓， 把思想建设、 组织建设、 作风建设有机地结合起来， 同时注重制度建设， 使各个方面相互促进、 相互推动， 才能极大地提高党建工作的整体水平。这四个“一定要” 体现了理论与实践的统一。继承和创新的结合， 充满了与时俱进的精神． 反映了时代发展的要求， 符合党的建设的实际， 是党在新世纪全面加强和改进党的建设的总要求、 总方针。
其中的每一条要求都有丰富的内容。
同时又相互联系。
“三个代表” 重要思想是行动指南， 从严治党是根本方针， 改革创新是强大动力。
配套进行、 整体推进是有效方法， 这就共同构成新世纪全面推进党的建设新的伟大工程的总要求、 总方针。我们必须认真学习， 深刻领会， 准确把握． 全面贯彻。
只有通过锲而不舍的努力， 才能保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队， 同时是中国人民和中华民族的先锋队， 始终是中国特色社会主义事业的领导核心， 始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向， 代表中国最广大人民的根本利益。
●万方数据
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