新形势下国有企业全面落实从严治党要求的重要意义。6篇新形势下国有企业全面落实从严治党要求的重要意义。 共产党人·2017·2党的十八大以来，习近平总书记就全面从严治党提出一系列新的重要思想，十八届六中全会又对下面是小编为大家整理的新形势下国有企业全面落实从严治党要求的重要意义。6篇,供大家参考。
共产党人·2017·2落实从严治党须在“五个着力”上做好文章在思想建设上着力于坚定信念。国有企业党组织在深化改革中加强党的领导、党的建设，先要从严抓好思想建设，坚定广大党员干部的理想信念，以高度的思想自觉指引高度的发展自觉、改革自觉。在推进企业改革发展的过程中，学会运用中国特色社会主义理论、习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚定深化国有企业改革的道路自信、理论自信、制度自信，加强党性修养和道德教育，强化担当意识，责任意识，大局意识，以增强国有企业活力为中心引导干部职工增强对党的路线、方针、政策及重大改革发展举措的思想认同、感情认同、实践认同，为国有企业的改革发展创造良好条件。在党管干部上着力于坚持标准。习近平总书记指出，党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。国有企业党员干部，特别是领导干部，既是党的形象的代言人，又是企业发展的组织者和领导者，国有企业党组织落实全面从严治党要求，关键在于党管干部上从严，核心在于“坚持标准”。在选任干部上，要自觉践行习近平总书记提出的好干部标准，始终坚持德才兼备，以德为先的原则，切实把政治坚定、素质全面、作风过硬、符合企业发展需要的干部选进来、用起来。坚持“党管干部”原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合，组织考察推荐与市场化选聘经营管理者相结合，在拓宽渠道加大对人才提拔使用力度的同时，严格按照好干部标准要求加强管理，努力实现市场化选聘与党管干部、党管人才的有机统一、有效融合，为国有企业的改革发展提供人才保障。在落实责任上着力于夯实根基。落实责任从严，要抓好“责任主体”。国有企业党委书记是履行党建职责的第一责任人，企业党委领导班子成员必须切实履行“一岗双责”，结合业务分工抓好党建工作。牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识。落实责任从严，还要坚持“有为有位”。使党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和切实加强，必须将党建工作与现代企业制度、法人治理结构结合起来，在尊重现代企业制度的同时，主动作为。落实责任从严，重在夯实“基层堡垒”。深化国有企业改革，必须坚持巩固党在企业的执政基础不动摇，必须充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以党建带工建、党建带团建，在支持企业合法经营的同时，创新做好党建工作、纪检工作、稳定工作，为国有企业的健康发展奠定基础。在制度完善上着力于执行有力。制度完善从严，必须将党建工作纳入企业章程，将党组织的机构设置、职责分工、工作任务明确纳入企业的管理体制、管理制度、工作范围，各级党组织负责人严格按照章程制度履行职责，并定期向上级党委述职汇报，使党组织从组织上、制度上成为公司法人治理结构的有机组成部分。制度完善从严，必须坚持和完善“交叉任职”。在建立现代国有企业制度过程中， “双向进入，交叉任职”是加强和改善党的领导，促进党组织有效参与企业重大问题决策，充分发挥党组织政治保障作用的有益探索。制度完善从严，还必须严肃党内生活。在坚持民主集中制的同时，广泛开展批评与自我批评，及时发现、提醒、纠正个别党员干部身上存在的问题，始终保持昂扬向上的创业激情，不断增强党组织的号召力、凝聚力、战斗力。在履职监督上着力于遵纪守规。国有企业落实全面从严治党要求，要认真落实“两个责任”，在履职监督上从严。反腐败斗争必须在党的统一领导下进行，党委能否落实好主体责任直接关系到党风廉政建设成效；各级纪委作为党内监督的专门机关，对党风廉政建设责无旁贷，必须履行好监督责任，通过教育引导、组织完善、能力提升，面对面传导压力，强化企业内各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识。要加强作风建设，在履职监督上从严。在深化国有企业改革发展过程中，（下转第47页）｜ 党建论坛 ｜41
共产党人·2017·2｜ 两学一做 ｜主的氛围中进行。同时，在组织微型党课过程中，鼓励多用讨论式的讲解、互动式的问答，打破职务、岗位、资历、学历限制,注重双向互动，鼓励广大党员人人争当教员，人人都是学员，进一步提高广大党员参学的积极性、学习的有效性。坚持以问题为导向，把学查改贯穿始终。
“两学一做”学习教育要瞄准问题去、带着问题学、针对问题改。当前，我们在加强基层党组织建设方面还存在一些问题，如有的党员干部党性观念还不强，政治意识有所缺失，个别党务工作者业务不熟，在做群众工作时方法简单，化解矛盾和问题的办法不多，不能与群众达到良性互动等。结合这些问题，我们要充分运用党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育工作经验，坚持边学边查边改，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，把学习教育的成效体现在解决实际问题中。另外，对问题怎么查、怎么改、改到什么程度、什么时候完成，要明确界限、明确措施、明确时间，倒逼党员树好党员形象、做出党员样子。我们坚持一月一观摩的“互学互比互促”活动，用身边人身边事教育引导广大党员干部学习先进、改进不足；教育引导广大党员干部积极适应新常态，创新工作方式方法，适时组织学习借鉴发达地区好的做法并予以推广，进一步提高党员干部“想干事、会干事、干成事、不出事”的能力和水平；进一步完善考核评比机制，加大对学习教育的监督检查力度，对能力不突出、素质不过硬的党员干部，细化党员评议制度，加强日常学习教育和一线培训，多渠道、多途径促进党员开展学习教育，加强党员干部的能力建设。坚持学做结合，助力脱贫攻坚。坚持统筹兼顾，在“学”的基础上，着力抓好“做”，充分激发基层党组织和广大党员干事创业的热情，扎实推动中心工作取得新进展。一是以学促民生改善。把解决民生问题作为衡量学习教育成果的重要指标，通过学习教育进一步增强党员的党员意识、为民服务意识，对于群众反映强烈的问题，努力做到事事有落实、件件有回复。同时多向群众身边看，虚心向群众学习，心系群众，创造性地开展工作。二是以学促脱贫攻坚。开展学习教育，不是坐而论道，也不是开清谈馆。
“学”得如何、 “做”得怎样，最终要体现在脱贫攻坚的重任上，体现在促进全县经济社会事业发展的实效上。我们要通过学习教育进一步强化党员的“四种意识”，牢牢围绕中央和区市县党委、政府的重大决策部署，引导党员干部以新的发展理念引领经济发展新常态，对照每年年初确定的各项目标任务，全力做好全县各项重点工作，特别加大整村推进、危房改造、重点项目建设力度，切实做到把学习教育与日常工作两手抓、两不误、两促进。自觉推进全面从严治党，加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，从严落实基层党建工作重点任务，切实把学习教育成果转化为抓党建促脱贫攻坚的实际行动。
G（作者系隆德县委书记)）责任编辑:章 立领导干部面临着复杂环境和严峻考验，要着眼于作风建设的常态化、长效化，通过建立科学、规范、严格的长效机制，不断完善作风建设的制度体系，以务实管用的刚性约束，力求从根本上杜绝 “四风”问题的滋生蔓延。严格责任追究，在履职监督上从严。强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点岗位和重点决策环节的监管，充分发挥纪检监察、巡视、审计、监事会等监督作用，加强对主要领导履职行权的监督约束，严厉查处以权谋私、侵吞贪占等腐败行为，形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系、促进国有企业廉洁、健康、高速发展。
G（作者单位：财保石嘴山分公司）责任编辑：章 立（上接第41页）47
坚持党的领导，保证改革发展的正确方向习近平同志指出，坚定不移把国有企业做强做优做大，最根本的是加强党的领导。这为各级党组织抓好国企党建工作提供了根本遵循。党建是国有企业的独特政治资源和政治优势，是推进国有企业改革发展的重要保证，是全面从严治党的内在要求。当前，国有企业改革正处于攻坚期和深水期，党的领导只能加强，不能削弱。坚持党的领导，保证国有企业改革发展的正确方向。党的十八届三中全会在总结改革开放的成功经验时旗帜鲜明地指出，全面深化改革就要坚持和完善社会主义制度，就要坚持党的领导。坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是国有企业改革始终沿着正确方向推进并取得重大成就的根本保证。坚持党在国有企业深化改革中的领导核心地位，就是要牢牢把握党对全面深化改革的领导权、主动权、控制权，充分发挥总揽全局、协调各方的作用。国有企业各级党委要进一步统一思想，增强党的意识，以高度的政治责任感和历史使命感，切实履行对深化国有企业改革的领导责任。要坚决维护中央权威，保证政令畅通，集中精力解决好带全局性、战略性、前瞻性的重大问题，抓好顶层设计和全程把关。要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展和考核，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和切实加强。特别策划 SPECIAL FOCUS强“根”铸“魂”·典型经验
029突出问题导向，抓紧抓实国有企业党建工作。提高国有企业党建科学化水平，需要深刻认识国有企业发展环境和条件发生的巨大变化，有效应对国有企业党建面临的新情况、新问题、新挑战。经过30多年的改革，省属国有企业股权结构和管理体制发生了深刻变革，绝大多数企业实施了公司制、股份制改革，普遍建立了市场化的劳动用工制度和决策运营监督制度。业绩考核、薪酬分配、履职待遇等激励约束措施不断强化。部分企业只注重生产经营效益和利润增长，对党建的重视程度不够，一些企业党建工作弱化、虚化，党组织地位作用边缘化，一些企业党建创新步伐远远落后于企业发展需要，不能适应形势任务变化。抓好国有企业党的建设任务紧迫、艰巨。国有企业各级党组织要坚持问题导向，把抓好党的建设作为重大的政治任务和政治责任，更加自觉地担起主体责任，强化使命担当，推动国有企业党的建设全面进步、稳步加强。
新形势下加强国企党建工作的四个坚持找准加强国有企业党建工作的着力点，做到四个坚持，保证国有企业改革发展的正确方向，提升国有企业的制度优势和竞争优势，促进国有企业做强做优做大。坚持党对国有企业的领导不动摇。国有企业改革发展取得巨大成就，是在党中央带领下推进改革创新的结果，与充分发挥党组织的领导核心作用密不可分。企业各级党组织是国有企业各项工作的领导核心，这是由我们党的性质、地位和国有企业的实际情况所决定的。无论国有企业产权结构如何变化，无论各类经济社会组织如何发育成长，国有企业党组织的领导地位绝不能动摇、战斗堡垒作用绝不能削弱。要在建立完善中国特色现代企业制度的进程中，努力做到充分发挥党组织政治核心作用、健全公司法人治理结构和全心全意依靠工人阶级的有机统一，把党的领导落实到完善公司法人治理结构上，保证党组织作用在决策层、监督层、执行层有效发挥，保证党组织的工作空间和话语权。坚持围绕中心、服务大局。围绕中心、服务大局是党建工作的生命线，要在企业生产经营和改革发展过程中，找准党建工作的重点、出发点和落脚点，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势。着力使党组织政治核心作用融入现代企业制度，建立与特别策划 SPECIAL FOCUS强“根”铸“魂”·典型经验
030 2016.11企业发展战略目标一致、与企业发展模式相匹配、与企业经营管理方式相协调的党建工作机制，通过职能融合、机构融合、观念融合，履行好企业党组织保证、监督党和国家方针政策及省委、省政府重大决策部署在企业的贯彻执行的基本职能，落实参与重大问题决策的方式、途径，更好发挥党建工作对企业改革发展的促进作用。坚持党管干部原则。国有企业干部队伍是陕西省干部队伍中的一支重要力量。习近平总书记在全国组织工作会议上指出：“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。”我们将按照习近平总书记提出的好干部“五条标准”，坚持德才兼备、以德为先的原则，客观识人、科学选人、合理用人，选好配强国有企业领导班子。拓宽选人用人渠道，着力培养选拔各方面优秀人才，把省属企业干部队伍建设成为一支理想信念坚定、善于改革创新、具备战略眼光、敢于履职担当的社会主义企业家队伍。国有企业全面深化改革面临的困难挑战重重，矛盾错综复杂，要积极探索建立对国有企业领导人员的鼓励激励机制，形成鼓励创新、宽容失败、问责无为的有效机制，走出一条新形势下干部队伍建设的新路子，最大限度地调动每一名干部的积极性、主动性、创造性，抢抓机遇，敢闯敢干敢担当，在努力搞活企业、深化改革上多做贡献。坚持抓好基层党组织建设。尊重基层首创精神，鼓励、支持基层党组织先行先试，创造性地贯彻执行上级工作部署，大力推进党建工作理念创新、机制创新、方法创新。突出思想教育，做到严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，始终与党中央保持高度一致。严肃党内政治生活，认真执行党内政治生活制度和民主集中制，不断净化党内政治生态。创新党建活动载体，开展灵活多样、丰富多彩、富有感召力、具有时代气息的党组织活动，增强基层党建工作活力。保证党建工作力量，扎实推进基层党组织和党的工作全覆盖，坚决防止以改革为名撤并党的工作机构、裁减党务工作人员、压缩党务经费开支，保障党组织有效运转。在深化国企改革中全面加强党建工作做好新时期下的国有企业改革工作，必须深刻认识把握国有企业改革和国有企业党建工作变化轨迹，从变化中认识时代要求，用改革创新的精神审视和完善国有企业党建工作，承担起时代赋予企业党组织的历史重任。担当履职，落实好全面从严治党责任。要把企业党建工作作为推动企业改革发展的根本措施，把落实企业党建工作责任作为统领性的根本环节来抓。国有企业党委要增强党的意识，树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识，做到在党言党、在党忧党、在党为党。要坚持5月20日，西安某国有房地产公司党员杨超（左一）和同事在党支部党员大会上学习《党章》和《中国共产党党员权利保障条例》。当日，该公司以“两学一做”学习教育为契机，在全公司党员干部中广泛开展“学党章、守党纪、做合格党员”主题活动。特别策划 SPECIAL FOCUS强“根”铸“魂”·典型经验
031“两手抓”，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每个领域、每个环节的党建工作抓细、抓常、抓实。严格落实党建工作责任制，企业党委要切实承担起全面从严治党主体责任，党委书记要切实履行第一责任人职责，领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”，结合业务分工抓好党建工作。纪委书记要主动作为，强化监督，执纪必严。转变思想观念，创新工作方法，科学构建企业考核评价体系，把党建工作作为年度目标责任考核的重要内容，把抓党建工作的实绩作为评价领导班子及成员的重要依据，将考核结果与企业领导人员使用及薪酬兑现挂钩，用考核树立导向，推动工作。强化监督，从严管理国有企业领导人员。一要坚持从严教育国有企业领导人员，加强党性教育和道德教育，引导他们坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，自觉向高标准看齐，不越红线禁区，率先垂范，自觉按照党规党纪要求严格约束自己。加强法制教育和警示教育，增强国有企业领导人员依法治企、依法履职能力，做到守规矩、知敬畏。二要突出重点，加强对企业领导人员用权行为的监督，加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门和岗位的监管，确保企业领导人员干净干事、干成事不出事。三要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。贯彻落实中央八项规定精神，深化作风建设，持续用力、久久为功。保持惩治腐败高压态势，坚持有案必查、有腐必惩。强化制度建设，健全国有资产监管体系，坚决维护国有资产安全、防止国有资产流失，努力构建企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。正确运用监督执纪“四种形态”，加强日常监督管理，在抓早抓小上下功夫，坚决防止干部管理监督失之于宽、失之于软。积极探索、健全完善与公司法人治理结构相适应的党建工作体制机制。把党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确党组织的职责权限，以法人治理结构中的法定身份，群众组织中的法定地位，保证党组织在公司治理中的工作空间和话语权。要把党的工作机制与企业的生产经营运行机制结合起来，企业重大决策必须先由党委研究提出意见建议，涉及国家宏观调控、国家战略、国家安全等重大经营管理事项，必须经党委研究讨论后，再由董事会、经理班子作出决定。坚持把党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合，保证和落实党组织在国有企业选人用人工作中的领导和把关作用。坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制，合理增加市场化选聘比例，推行“双推双选”的国有企业领导人员选人新模式，不断加强企业领导班子建设，建设干事创业的坚强集体。与时俱进，推进国有企业党建工作创新。充分认识产权制度改革带来的深刻变化，积极适应国有资本授权经营体制改革需要，协调推进混合所有制企业和国有资本投资运营公司的党建工作。把建立党的组织、开展党的工作，作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提。国有资本绝对控股、相对控股或者具有实际控制力的混合所有制企业，党组织发挥政治核心作用，其他混合所有制企业，比照非公有制企业开展党建工作，在企业发展中发挥政治引领作用。推进国有企业党建创新，要着力在取得实效上下功夫。要深入开展“两学一做”学习教育，把握基础在“学”，重点在“做”的基本要求，把习近平总书记的重要论述和党章党规刻印在心，切实解决党员队伍中部分党员身上存在的理想信念弱化、党性修养不强等问题。要重视基层党建工作，扩大组织覆盖，突出重点领域、重点区域和重点行业，积极探索新模式、新办法，打破界限，优化组织设置。要充分发挥群团组织作用，形成工作合力，努力把基层党建工作提升到新水平。特别策划 SPECIAL FOCUS强“根”铸“魂”·典型经验
在党和国家机构职能持续深化改革的大趋势下，国家纪检监察体制改革也在持续深化。纪检监察工作承担着重要的使命，如何有效进行权力制约，将“监督、问责、执纪、调查、处置”等基本职能有序落实，加强反腐倡廉力度，已经成为了各级党委以及纪检监察机关亟待解决的重要课题。对此，文章主要就新形势下强化国有企业纪检监察工作的重要性及相关工作中存在的不足进行分析，并对国有企业纪检监察工作改革创新提出几点建议。
自党的十九大召开以来，国家对廉政反腐建设工作的重视程度得到了不断提升，特别对于国有企业而言，其属于我国国家国民经济的主要支柱，因而科学完善国有企业的纪检监察工作十分关键，其对于推进新形势下的国家经济发展及社会进步具有重要意义。而就现阶段相关工作的实际开展来看，纪检监察工作中还存在一定不足，对监察工作的有序进行及企业发展产生了一定阻碍，故积极采取有效措施强化纪检监察工作执行力度及水平十分关键。
一、强化新形势下国企纪检监察工作的重要性及工作不足分析 （一）重要性 习近平总书记在十九大报告中明确提出“打铁必须自身硬”。从十八大报告“还需”到十九大的“必须”，虽然只有两字之差，但语气更重、力度更强，彰显了党中央全面加强党的领导、全面从严治党的坚强决心。当前，纪检监察部门肩负着企业各级党组织贯彻落实中央重大决策部署、营造企业良好政治生态的重大责任，必须按照党的十九大对纪检监察工作提出的新要求，切实发挥监督执纪问责职能，不断推动党的建设和企业经营深度融合，充分发挥纪检监察在企业管理中监督约束和监督保障作用，从而在规范企业管理的同时，促进企业职工工作态度的转变，提升员工凝聚力，激发其工作热情，推动国有企业健康可持续发展。
（二）问题 1.监督力度有所不足 结合国家相关规范，通常要求设党委的国有企业设纪委，并由下设的纪检监察机构行使纪委职能。现阶段很多国有企业均设立了纪检监察机构，以监督、执纪、问责等为日常职能，同时身兼企业宣传、发展、制度、纪律维护等其他职能[1]。而在国有企业机制与体制改革的社会现状下，因信息不对等、权力/利益不对称等因素，导致个别国有企业纪检监察组织工作机制未能顺畅运转，其监督权限及日常工作均受到了一定影响，特别在同级监督方面，监督力度及作用明显不足。另外，国有企业还具有层级多、体量大等特点，因而尽管其基层单位有纪委委员、纪检委员配备，但其多为兼职履职，在日常工作中有大量时间需要从事本单位其他事务，难以确保基层党风廉政建设以及反腐败工作的有效开展。
2.队伍建设仍需完善 在十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记提出，纪检监察机关需要花大力气进行队伍建设，要创建一支强有力的监察队伍，培养一批过硬的监察人员[2]。纪检监察干部不仅是党风廉政的实践者，同时也是反腐败工作中不可缺失的重要力量，故强化队伍建设，则是确保新时期纪检监察工作有序、有效开展的关键保障。但就目前的实际工作情况而言，由于部分纪检监察干部业务钻研不足，相关知识储备欠缺，往往导致其存在实际执纪方法滞后、查办案件水平有限、缺少协调能力等问题，难以有效满足新时期的纪检监察工作要求。
3.体制改革仍需持续深化 在国家监察体制改革以来，国有企业管理人员已被划分为一类单独的监察对象，这也意味着国有企业的纪检监察工作又有了更高的标准与要求。而结合当下相关工作的开展情况来看，在纪检监察体制改革工作推进中，国有企业党委领导力度明显不足，在反腐败工作决策及部署等环节仍有薄弱项，这也成为了影响监督执纪问责工作质效全面提升的重
要制约因素。由于目前国企纪检监察机制体制尚未健全完善，上级单位应该如何发挥对各基层单位的监督、执纪、问责职能还有待进一步分析，在监督资源整合以及纪检监察各项职能的发挥方面也需做进一步探析。
二、强化新形势下国企纪检监察工作的策略分析 （一）加强队伍建设 纪检监察队伍作为国有企业稳健发展道路上的重要抓手，其不仅要担负起强化企业党风廉政建设以及倡导反腐败斗争的关键性使命，同时也需要着眼于国有企业反腐倡廉工作中遇到的实际问题，进而创建一批新形势下纪检监察铁军，铸牢绝对忠诚的政治品格，坚持打铁必须自身硬，通过纪检例会，组织专兼职纪检干部深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》等，并定期组织专兼职纪检干部学习纪检相关业务知识。各党支部通过“三会一课”、理论学习、主题党日活动等形式，学习反腐倡廉文件通知和通报案例，加强支部纪检委员日常理论学习，以学习推进工作，做到学以致用，从而全面推动纪检监察工作整体质效的提升。
（二）強化业务技能，加强履职能力 纪检监察干部在日常工作开展中，需充分重视自身建设工作，秉持“干净、忠诚、担当”的原则，以“打铁还需自身硬”的高标准严格要求自己。同时，基于“学、帮、带、研”这一工作路径，充分强化法律、财务、工程、物资以及相关的纪检监察业务等知识学习，秉持“干中学，学中干”的工作原则，持续为自己充电储能。分级分类组织开展学习培训活动，组织专职纪检干部对问题线索卷宗开展质量评查、规范整理廉政档案等基础管理工作，通过具体实践，运用纪检制度、业务理论知识，巩固学习成果推动成果转化，发挥良好的监督检查作用[2]。
（三）凸显使命担当，强化斗争精神 积极汲取习近平新时代中国特色社会主义思想，主动探索新形势下的发展路径，基于中心服务大局明确努力方向，纪检干部要发扬斗争精神、提高斗争本领，把纪律和监督挺在前面，把日常监督做起来、抓到底、抓到位。既敢于监督，又善于监督，抓住“关键少数”，强化同级监督和对下级党委一把手的监督。做好思想政治工作和群众工作，善于从干部群众的反映中发现问题，推动解决问题。落实党内监督条例，完善监督机制制度，加强监督针对性和实效性，形成合力，提升效能。
（四）勇于创新方法，强化监察效能 纪检监察工作开展中，为确保各项工作的有序、高效进行，还需勇于创新思路与方法，提升工作水平，积极争取上级领导以及同级部门的关注与配合，以确保工作方向能够与企业发展路径保持一致[3]。持续完善“大监督”体系，成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组，以党风廉政建设和反腐败协调小组为依托，开展合规管理、“机关病”“微腐败”等专项检查，对巡视、巡察、党建对标、审计反馈问题整改开展专项“回头看”监督检查，切实发挥职能部门合力作用。
（五）加强制度机制建设 规章制度的建立健全是确保国有企业纪检监察工作切实有效的落实的重要前提，也是通过制度机制对党员干部及全体员工行为进行有效规范的重要途径。
1.完善决策议事机制 一是要重视民主集中制原则的执行。在《三重一大议事制度》《公司章程》等文件中，明确指出了企业治理结果中党组织所占据的法定地位，并切实指出了企业董事会、重大事项执行及经营层决策应以党委研究讨论为前置程序。制定“工作规则”，凡是具有全局性、根本性、长远性、方向性的，以及“三重一大”等重大问题决策均需提前做好充分调查论证，并最终遵循少数服从多数原则，将决定权给到党委会集体。二是应对董事会运行机制进行规范。提高董事会运用内部审计的能力，并借助其规范运营及强化管控风险管理。三是建立健全基于职工代表大会的民主决策机制，积极推举业务精、政治强、威信高、资历深的职工董事及监事，参与到董事会决策，发挥其监督效应。
2.完善防范制约机制 首先，完善财务审批权限及相关程序。切实做好财务动态监测、会计核算以及大额资金使用等多方面的监管，强化资金安全、规范及有效性监督。同时，针对发票报销审批情况进行严格管理，针对可报销开支的票据，必须联审会签后执行，以确保账务一致，专款专用。其次，建设工程项目应进行公开招标。严格落实招投标管理规范，所涉及工程建设项目均需进行公开招标，针对不依规范公开招标者，或泄露标底者，必须对相关责任人及相关领导进行追责。另外，企业中层及以上领导人员禁止直接选用亲友或指定工程队承包工程，更不许以任何形式接受礼品或礼金。
三、总结 总体来说，强化新形势下的国有企业纪检监察工作是确保推进国有企业改革创新发展的关键前提。国有企业纪检监察机构也需充分汲取党的十九大精神，完善主業主责，高举反腐惩贪的旗帜，持续探索职能履行与企业发展的融合途径，秉持从严治党的原则，推进国有企业的稳步发展。
参考文献：
[1]周琳妍.新形势下加强国有企业纪检监察工作的策略[J].法制与社会，2021（14）：90-91. [2]康佳.新形势下做好国有企业纪检监察工作的对策探讨[J].企业改革与管理，2021（9）：209-210. [3]高博.国有企业纪检监察工作的现状及应对措施分析[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2021（9）：130-132.
2019年09月市场与运行中央、国资委关于党风廉政建设和反腐败相关文件精神，并切实抓好贯彻落实。3.2 加强组织建设，实行民主监督一是健全纪检监察部门和岗位设置。进一步推动纪委书记专职化工作，探索推动纪委书记聚焦主业主责的新路子。对于基础薄弱的基层单位，短期至少保证1名专职纪检干部的基本配备，实现纪检和其他工作岗位分设，将来逐步再增配1～2名纪检监察岗位工作人员，以满足纪律调查和审理工作的基本要求；二是探索建立党员民主监督制度。按照党内监督条例等有关规定，在基层建立党员民主监督制度，将党内监督工作全面融入融合到业务经营和日常管理中，为党员行使建议、倡议和监督权利搭建平台，发挥党员作用、强化党内民主氛围，形成对各级党组织和党员的立体监督体系。3.3 力争流程监管，确保监督到位国有纪检监察部门应全过程、全方位的监督企业的生产经营，要主动对企业其他部门的招投标、资产评估等全部运营过程的检查和检查进行再监督。只有在全部流程监督框架下，才能由事后监督向事中监督，事前监督逐步转变。通过对企业业务环节，流程的监管，有效促进监督制约机制形成，保障纪检监察工作真正到位。3.4 坚持从严标准，提升干部素质作为国有企业纪检监察干部，要不断学习和掌握市场经济、企业管理、法律法规等方面的相关知识，真正成为纪检监察工作的行家里手。要加强教育培训，创新教育形式，通过开展主题教育、座谈交流、参观学习等宣教活动，与日常工作相结合，形成经常化、常态化工作习惯。在行使权力方面慎之又慎，在自我约束方面严之又严。要自觉接受党内监督和社会监督，要一言一行诠释干净的内涵、确保党和人民赋予的权利不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。4 结语国有企业的纪检监察工作不是一成不变的，只有运用科学的理论和改革创新的思路，才能解决国有企业党风廉政建设和反腐败斗争中遇到的新困难、新问题，为国有企业高质量发展做出更大的贡献。参考文献：[1]张伟.云南红塔集团纪检监察人力资源优化配置研究[D].云南师范大学,2014.[2]蔡华.从严治党的新常态下对企业纪检监察工作的思考[J].现代国企研究,2017(24):239.[3]廖丽娜.探讨国有企业纪检监察工作转职能的思考与措施[J].现代国企研究,2017(24):258-259.[4]刘冰清.关于新常态下国企纪检监察工作的思考[J].企业改革与管理,2017(24):185.[5]张泽勤.创新国有企业纪检监察工作的思考[J].市场周刊(理论研究),2011(06):26-27.解读我国汽柴油新标准制定的发展趋势曹丽娜（陕西省能源质量监督检验所，陕西 西安 710054）摘 要：随着全球的汽车产业不断发展和壮大，我国的汽车产业也火速的发展起来，根据相关的调查表明，我国汽车的拥有数量正在以12%的速度增长，由于汽车这一交通工具的普及，所产生的机动车排放污染也在逐渐增加，就目前统计表明，汽车的排放污染物已经成为了污染物的主要来源之一。所以为了从根本上解决汽车尾气所造成的的污染，各个国家已经纷纷开始制定相关汽车的燃油标准，与此同时，中国对于汽柴油新标准的制定也需抓紧起来。汽柴油新标准的制定可以有效的改善排放的尾气所造成的污染，从而给大家提供绿色的生活空间。关键词：汽柴油；标准对比；新标准；发展趋势随着汽车产业的不断壮大，以及公民车辆的不断增加，在车辆运行中所排放的污染物也渐渐成为污染物的主要来源之一。环保法的不断完善以及严格的执法要求，降低汽柴油中的硫含量以及多环芳烃的含量，同时提高十六烷值等已经成为我国汽柴油新标准制定的主要内容，虽然在新标准的实施之时会带来一些挑战以及压力，但是随之而来的节能环保以及低碳生活也是人们所欣然接受的。1 各国汽柴油标准对比1.1 各国汽油标准及世界燃料规范的主要技术要求根据在各个国家汽油标准的相互对比中发现，我国汽油中硫含量以及烯烃的含量都偏高，分别是：硫含量10ppm以及烯烃含量35%，而世界燃油规范Ⅲ级标准中硫含量以及烯烃含量分别30ppm和10%，所以我国同世界燃油规范中的Ⅲ级标准对比起来，相差也是很多的。1.2 美国和欧盟有关于汽油标准的发展趋势在近年来的发展之中，汽油中硫含量下降的速度还是蛮快的，而烯烃以及芳烃的发展趋势则是处于快慢不一的状态，同时，在汽油中对于苯含量的要求可以说是相当严格的了。这一发展现象就充分的说明了，各个国家以及地区对于汽油的要求标准所表现的宽严程度还是不相同的，而由于美国的地区较为广阔，同时地域之间的差距也较大，所以在不同的地区所执行的汽油的标准也是不同的。就目前而言，美国大致上执行3个不同的汽油标准：第一，在20世纪90年代的时候，由于美国加州所受到的污染较为严重，所以在此期间执行着加州最为严厉的汽油标准；而在1996年，由于环境的问题开始得到改善，美国开始执行第二套标准；最后在2003年1月的时候美国开始执10万方数据
新时代全面从严治党的实施意见
为全面贯彻党的十九大精神，深入落实县第 X 次党代会和 X 届县委 X 次、X 次全会精神，推进县直机关在贯彻新时代全面从严治党要求中走在前、作表率，根据中央、省委、市委和县委精神，结合县直机关党建工作实际，提出如下实施意见。
总体要求：以 xxx 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和中央、省委、市委、县委决策部署，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大主题，以党的政治建设为统领，以机关党建“五项机制”为抓手，全面推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高机关党的建设质量和水平，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保证。
一、坚持把党的政治建设摆在首位，坚决维护以 xxx 为核心的党中央权威和集中统一领导
1.带头维护党中央权威和集中统一领导。把维护 xxx 党中央、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任，认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神和省委"市委、县委有关要求，教育引导机关党员干部
牢固树立“四个意识”，自觉做到“四个服从”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以 xxx 为核心的党中央保持高度一致。中央、省委、市委和县委重大决策部署要及时传达，带头把党的全面领导落实到党的建设和业务工作全过程、各方面，推动中央、省委、市委和县委决策部署在县直机关落到实处。建立健全重大事项请示报告制度，工作中的重大问题、重要事项、重要进展情况按规定及时主动请示报告。县直机关工委要加强对各部门机关党组织贯彻落实中央、省委、市委和县委重大决策部署情况的督促检查，确保政令畅通。
2.提高党内政治生活质量。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等制度，强化会前指导、会中监督、会后整改。坚持用好批评和自我批评这个武器，抓好组织生活这个经常性手段，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。建立定期、随机参加县直部门领导班子民主生活会制度，区纪委、县委组织部要参加指导部门党组民主生活会，及时指出存在问题和不足，确保会议质量。建立健全组织生活情况通报和报告制度，各部门机关党组织要定期检查本部门党员参加组织生活的情况并向全体党员通报，党员领导干部参加双重组织生活情况要向县委报告。
3.完善和落实民主集中制各项制度。坚持集体领导制度，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题，凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用，都必须集
体讨论，按少数服从多数作出决定。健全领导班子议事规则和决策程序，完善重要议题预告、重要决策咨询等制度，实行重大决策终身责任追究。党组主要负责同志要带头发扬民主，善于集中集体智慧，严格按程序和规矩办事，班子成员要增强全局观念和责任意识，维护班子团结。加强对执行民主集中制情况的监督检查，民主集中制执行情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容。贯彻落实《中国共产党党内公开条例(试行)》各项规定。
4.发展积极健康的机关党内政治文化。倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，加强党性修养和党性锻炼，引导机关党员干部不断强化政治觉悟、政治能力和政治担当。注重利用“七一”、国庆节、春节等重要时间节点，开展主题党日等丰富多彩、健康向上的机关文化活动，以良好的机关政治文化涵养风清气正的政治生态。
二、突出思想建设基础性作用，用 xxx 新时代中国特色社会主义思想武装头脑
5.深入学习领会 xxx 新时代中国特色社会主义思想。把深入学习领会 xxx 新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，按照学懂、弄通、做实的要求，推动学习贯彻工作往深里走、往实里走、往心里走。坚持以上率下，发挥党组理论学习中心组的龙头作用，着力提升中心组学习质量，以中心组学习示范带动党支部学习经常化、党员学习常态化。县直机关工委要通过专题调研、专项督导等形式，加强对各县直机关党组织开展学习情况的检查指导。充分利用开放式组
织生活基地、道德讲堂等学习平台，全方位对党员干部进行学习教育。持续推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，突出用 xxx 新时代中国特色社会主义思想武装头脑，突出坚定维护以 xxx 为核心的党中央权威和集中统一领导，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
6.持续抓好远大理想和共同理想教育。深化理想信念教育、中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育、党章党规党纪教育，加强中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育，传承弘扬红船精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，教育引导机关党员干部牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，坚定“四个自信”，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
7.深入开展社会主义核心价值观教育。坚持以全面从严治党为引领，围绕“践行价值观、文明我先行”，组织开展道德模范、身边好党员推荐评选、党员志愿服务等活动，深入开展文明单位创建，推动文明城市创建，强化社会主义核心价值观建设、精神文明建设和机关党的建设有机融合。持续开展“法律进机关”，引导党员干部做尊法、学法、守法、懂法、用法的模范。注重家庭家教家风，广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动，积极引领社会风尚。
8.加强和改进机关思想政治工作。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态领域领导权、话语权、主动权。建立党员干部思想动态分析报告制度。县直机关工委要注重分析研判县直机关党员
干部思想状况，每年向县委作出专题报告。领导干部要带头做好思想政治工作，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，把严管与厚爱结合起来，帮助机关党员干部解决工作、学习和生活中遇到的实际困难。
三、着力提升机关党组织组织力，推动机关党建工作全面提升全面过硬
9.强化机关基层党组织职能。以提升机关党组织组织力为重点，突出政治功能，加强政治领导，努力把县直机关党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，不断增强党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
10.加强机关基层党支部建设。深入开展“支部建设提升年”活动。研究制定加强和改进县直机关党支部建设的意见，推进机关党支部建设规范化制度化。在全区机关党组织中选树一批标杆示范党支部，完善组织生活纪实制度，全面推进支部主题党日，推动党员积分管理、党员先锋标兵、优秀共产党员评选等，落实好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。
11.选优配强机关党务干部。加强机关党组织领导班子建设。机关党组织书记一般由部门党组书记或分管人事工作的党组成员担任。健全机关党组织负责人提名人选沟通制度，机关党组织书记、副书记拟任人选，应事先与县直机关工委沟通。专职党务干部应占机关工作
人员总数的 2%以上，机关工作人员较少的单位，专职党务干部不少于 1 人。强化对党务干部的培训，建立专职党务干部与业务干部轮岗交流机制，健全党务干部激励关怀帮扶机制，研究制定具体措施办法，进一步增强机关党务干部的身份责任感、事业认同感、职业荣誉感和组织归属感。
12.加强党员发展和管理。严格发展党员标准，认真落实党员“双推双评三全程”制度，提高发展党员质量。加强对党员教育、管理和监督，注重培养专业化能力、专业化精神，突出“五个过硬”，增强“八大本领”。健全完善党员能进能出机制，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。做好离退休党员、流动党员管理服务工作。探索“互联网+党建”模式，运用微博、微信、移动客户端等新媒体和现代信息技术，推动党员教育管理优化创新。
四、锲而不舍抓好作风建设，密切党同人民群众的血肉联系
13.驰而不息整治“四风”。认真学习贯彻 xxx 关于纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，推动中央八项规定实施细则精神和省委、市委、县委贯彻落实八项规定的有关要求落实落地，着力整治形式主义、官僚主义特别是一些部门存在的“文山会海”等问题，持续整治享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权思想和特权现象。完善和落实作风建设督查机制，着力整治懒政怠政、为官不为、“中梗阻”等突出问题，促进基层党员干部转变作风，打通服务群众“最后一公里”。各部门贯彻执行八项规定的情况，要纳入机关党建工作考核内容。
14.强化宗旨意识。凡是群众反映强烈的问题，要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。落实机关党组织联系基层、党员干部联系群众“双联系”制度,推遂机关党组织与社区、“两新”等基层党组织建立联系点，持续深化在职党员进社区活动，推动机关党员与生活困难群众等特殊群体结成对子、志愿帮扶。
15.大兴调查研究之风。坚持和完善调查研究制度，党员干部特别是领导干部要按照有关要求，带头调研、经常调研，扑下身子、沉到一线，推动调查研究蔚然成风。班子成员每年至少撰写 1～2 篇有情况、有分析、有对策、高质量的调研报告。建立完善民意调查制度，利用传统媒体和互联网等各种渠道，了解社情民意、倾听群众呼声、走好网上群众路线，提高做好群众工作的能力。大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，教育引导广大党员干部真正把心思和精力用对地方，更好推动全区经济社会发展。
五、强化机关党的纪律建设，始终保持惩治腐败高压态势
16.严格遵守党的纪律。全面加强党的纪律建设，以政治纪律和组织纪律为重点，深化纪律教育，增强纪律刚性约束，引导机关党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，习惯在监督和约束的环境下工作生活。坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，对苗头性、倾向性问题，及时批评教育;对违纪的党员干部，严肃依纪处理。
17.运用监督执纪“四种形态”。坚持惩前成后、治病救人方针，强化监督执纪问责，建立党员干部廉政档案，经常开展谈话提醒、约
谈函询，抓早抓小，防微杜渐。深入推进以案促改制度化常态化，把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，着力整治和查处发生在重点领域、关键环节以及群众身边的不正之风和腐败问题，及时通报查处的典型案件，始终保持正风反腐的高压态势，坚定不移地惩治腐败。
18.推进“两个责任”落实。推进全面从严治党向基层延伸，明确机关党组织的主体责任和纪检的监督责任，建立责任清单，积极推进落实。建立健全机关党组织书记、纪检组长任前党风廉政谈话制度、“两个责任”落实情况年度报告制度、纪检组对所属基层党组织落实“两个责任”情况督促检查制度，完善落实“两个责任”的考核、问责、追责办法，对未严格履行“两个责任”的，视情节轻重给予责令书面检查、通报批评、组织调整或党纪处分。
六、把制度建设融入管党治党全过程，切实维护制度的严肃性和权威性
19.自觉学习遵守贯彻维护党章。坚持把党章作为加强党性修养的根本标准，作为党员言行的基本标配，引导广大党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，把党章各项规定落实到日常言行上。加强对遵守党章情况的监督检查，对党章意识不强、违反党章规定、不落实党员责任履行党员义务的，及时提醒、坚决纠正。
20.深化机关党建制度改革创新。深入学习贯彻新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，加强对中央《条例》、省
委《实施办法》和市《实施意见》执行情况的监督检查，推动贯彻落实。健全完善机关党建制度机制，形成系统完备的机关党建制度体系。强化制度执行力，维护制度严肃性。
21.标准化推进机关党建工作机制。以统筹考核、述职评议、“两个责任”落实、党务干部队伍优化、精神文明创建创新“五项机制”为抓手，推动机关党建走在前、作表率。县直机关工委每年对“五项机制”落实情况进行督查，纳入年度党建目标考核内容，督查考核情况专题向县委报告。
七、落实全面从严治党责任，形成齐抓共管的工作格局
22.健全县直机关党建工作领导机制。加强对县直机关党的工作的领导指导，县委每年至少听取一次县直机关工委全面工作汇报.县委组织部要加强对机关党建工作的指导。县直部门要建立定期召开党建专题会议制度，研究解决党建工作重大问题，推动全面从严治党在本部门贯彻落实。
23.加强对县直机关党建工作的领导。县直机关工委要抓好宏观谋划、牵头抓总、督促检查、考核评价等工作，加强顶层设计，提出加强和改进机关党建工作意见。建立督导检查机制，对各部门落实全面从严治党情况进行督促检查，及时向县委反映有关情况。建立与部门党组沟通联系制度，主动听取部门党组的意见建议，积极搭建交流互动平台，共同履行好全面从严治党责任。机关...
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