某单位清廉建设局验收方案7篇某单位清廉建设局验收方案 第1页共3页2022推进“清廉企业”建设工作方案（详细版） 为贯彻落实区委《关于全面建设清廉城区的实施方案》和下面是小编为大家整理的某单位清廉建设局验收方案7篇,供大家参考。
为贯彻落实区委《关于全面建设清廉城区的实施方案》和《全面建设清廉城区 2022 年工作要点》相关要求，推进清廉企业建设，促进企业建立现代企业治理结构，推动经济高质量发展，现就全面建设清廉民企制定如下实施方案。
一、总体要求 推动全面从严管党、治党各项举措落地见效，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党放心，让人民群众满意的清廉机关、模范机关。使公司党员干部的廉政意识更强，清廉机关氛围更浓，清廉文化深入人心；清廉机关建设制度更加完善，落实更加到位，权力运行更加规范透明；建设一支忠诚、干净、担当的机关党员干部队伍。
二、主要任务 （一）大力推进清廉企业建设，凝心聚力建设壮美广西。
（二）企业好则经济好，企业清则政商清。
（三）清廉提升企业竞争力，清廉催生企业凝聚力。
（四）建设清廉企业，推动化风成俗。
（五）大力推进以诚信守法、廉洁经营为主要内容的清
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（六）以严格执纪监督为保障，强化建设清廉机关、创建模范机关的纪律约束。
持续加强纪法教育；切实强化权力运行监督；不断强化监督执纪问责；倡导机关清廉文化新风尚。带头抓好家教家风建设，积极弘扬中华优秀传统家规家训文化，在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。
三、方法步骤 （一）教育动员 召开动员大会；开展专题学习；开展专题党课。
（二）查摆问题 坚持领导班子带头，聚焦机关党建薄弱环节，对照最高最好最优，从与全国同行的比较中查找问题。
（三）整改提升 重点是针对问题清单，研究制定改进方案，注重从制度机制上解决问题。
四、组织保障 （一）加强组织领导。
把清廉机关模范机关创建工作作为加强党的政治建设
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（二）强化监督检查。
对清廉机关模范机关创建活动开展情况进行督查。
（三）严格考核考评。
要积极探索和不断完善创建活动新思路、新方案，并认真做好各类创建活动台账，使创建活动不断深化、持续改进。
（四）营造良好氛围。
要加大建设清廉机关、创建模范机关的宣传力度，充分运用公众号、机关群等新媒体平台，广泛宣传推广推进建设创建的典型经验，及时报道创建活动动态，大力宣传先进典型，加强宣传引导，强化舆论监督，通过褒扬先进典型，曝光突出问题，强化党员身份意识、责任意识和宗旨意识。引导广大党员干部积极参与到创建活动中来，形成创建活动的良好氛围。
根据清廉 xx 建设工作领导小组办公室关于印发《xx 区清廉政府建设工作方案》（xx〔2022〕x 号）精神，为推进清廉政府建设，持续加强作风建设，创建廉洁高效的发展环境，结合供销社实际，制定本方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，运用党的百年奋斗历史经验，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，努力实现正气充盈、政治清明。把清廉政府建设融入奋力建设新时代中国特色社会主义 xx 区新篇章全过程各方面，为建设“一地三区四核心”提供坚强的纪律作风保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开和 xx 区撤市设区二十周年。
二、目标任务 按照“清廉 xx”建设的总要求，全区供销系统全面从严治党的责任更加明确，领导干部廉洁从政意识、纪律意识、规矩意识显著增强，清廉政府建设体系和运行机制不断健全，政府权力运行规范有序、执行高效、监管有力；“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛围更加浓厚；勤政务实、敢于担当的风气更加优良。政治清明、政府清廉、干部清正、政商亲清、社会亲和、文化清朗的良好政治生态和发展环境逐步形成，持续保障和改善民
生，保持经济运行稳健，保持社会大局和谐稳定，全力打造让党放心、人民满意的清廉政府。
三、组织机构 为有效统筹协调和推进本工作方案的组织落实，成立清廉供销工作专班，成员如下：
班长：
副班长：
成员：
清廉供销建设工作专班下设办公室，负责本组日常工作。办公室设在社办公室，办公室主任由 xxx 同志兼任，人员从各股室和成员单位抽调组成。
四、主要措施 结合区委、区人民政府关于推进清廉 xx 建设的总体要求，全面推进清廉供销建设，重点抓好以下八项工作。
（一）严格财政资金监管。严格财经纪律，管好用好财政（含集体企业）资金，保障好保基层、保运转、保民生等重点支出。坚决制止违规乱开支、放宽口子乱花钱的行为。坚持供销过紧日子，严控“三公两费”和一般性支出，大力优化支出结构，不断提高财政资源配置效率。把公共权力、公共资金、公共资产资源和公共工程“四公”监管作为严防严惩腐败问题和不正之风的重中之重。健全资金监控体系，严格预算管理，强化财
政（含集体企业）资金全过程、全链条、全方位监控。加强对资金的审计监督和跟踪问效，更好发挥财政（含集体企业）资金直达机制惠企利民作用。〔牵头单位：社财审股、鑫合公司；责任单位：各基层社，各直属企业〕 （二）加强重点领域监督。加强社资社企监督，积极推行纪检监察、监事会、审计、财务、法务“大监督”机制，突出对社企“三重一大”集体决策、主要负责人、重点领域、重要岗位等方面的监督，紧盯融资投资工程建设、社有资产管理等重点环节，深入预防和治理腐败。严肃查处发生在企业内部各种违纪违法案件。统筹抓好金融领域风险防范工作。加强生态领域监督，全面查处履职不力、违规批建、破坏生态环境等问题，严肃惩治失职渎职和权力寻租行为，牢牢守住全区生态红线。加强对乡村振兴领域腐败预防治理，扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，聚焦责任落实、“四个不摘”政策落实、政策项目资金、产业发展、社有平台公司、乡风文明建设、干部作风强化监督。充分发挥村务监督委员会、廉洁工作站、村纪检委员的监督作用，切实以清风正气推动乡村振兴。〔牵头单位：社财审股、鑫合公司；责任单位：各基层社，各直属企业〕 （三）加强政府采购监管。紧盯工程项目建设重点环节，严惩各种职务违法和职务犯罪。深化供销采购制度改革，加快推进现代政府采购制度建设。加强对供消购买服务的监管，强化事后监督，严格倒查追责，打造阳光高效采购。〔牵头单位：社财审股、鑫合公司；责任单位：各基层社，各直属企业〕
（四）推进阳光政务建设。大力推行政务公开，严格执行重大决策程序规定，完善重大行政决策专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序规则。以“部门全覆盖、事项全公布、过程全规范、结果全透明”为目标，健全公开制度，丰富公开形式，推进机关内部事务公开。建立健全政务信息发布机制，推进政务信息资源开放共享，畅通政务信息发布渠道。加强政务新媒体平台建设，引导群众积极参与政务事务管理与监督。依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论等各类监督。〔牵头单位：社办公室；责任单位：社各股室，各基层社、各直属企业〕 （八）持续改进工作作风。开展供销系统作风建设年活动，把 xx 区第五次党代会、xx 区委五届二次全会暨经济工作会议、政府工作报告等重要会议、文件的执行情况作为衡量干部履职能力、纪律规矩、工作效率、职责担当的重要标准，聚焦经济发展、重大项目建设等中心工作，制定责任清单、问题清单，采取随机抽查、跟踪督查、专项检查、明察暗访等方式进行督办检查，发现问题及时通报，督促整改落实。要深入开展自查自纠，认真梳理、深刻剖析本单位存在的作风问题，研究制定整改工作方案，明确整改目标和措施，建立整改台账，切实改进干部工作作风，提高供销行政效能，进一步增强供销系统领导干部推进经济社会高质量发展的紧迫感和自觉性。重点从以下四个方面对照检查：一是履职贯彻不力问题，在执行党的路线方针政策和贯彻落实区委、区人民政府重大决策中重视程度不够、部署不力，有令不行、有禁不止，对督查通报的问题以及广大群众反映的问题不重视、不及时整改、敷衍塞责。二是态度纪律不端问题，不
遵守会议纪律和要求，无故不参加会议，要求主要负责同志参加的随意指派分管同志参加，要求分管同志参加的指派一般干部参加；对征求意见不重视，随意回复或不按时回复，甚至作“无意见”后又在大会上审议表决时提很多意见，影响工作进度和会议效率。三是服务效率不佳问题，主动服务意识差，遇到困难推诿扯皮，不愿积极主动协调解决；四是职责担当不够问题，不善于解决困难、化解矛盾，工作招法不多、进展缓慢；缺乏责任担当，遇事不敢作为、锐意进取意识差，决策层层往上报、层层不表态。〔牵头单位：社办公室；责任单位：社各股室，各基层社、各直属企业〕 五、工作要求 （一）加强组织领导。各基层社、各直属企业要坚决扛起清廉供销建设的政治责任，切实加强组织领导，落实责任，迅速成立工作专班，负责统筹推进清廉供销建设工作，认真研究制定具体实施方案，将清廉供销建设年度工作任务列入重要议事日程，建立工作推进机制，分步骤、分阶段推进，定期听取重点项目实施情况汇报，积极协调重大项目建设和重大改革政策实施，着力解决重点难点问题，确保各项工作有计划、有部署、有落实、有成效。
（二）加强统筹推进。社清廉供销建设工作专班要不断健全工作制度机制，增强统筹协调功能，把基层社和直属企业力量组织起来，各司其职、各负其责，共同推进清廉供销建设，让以清为美、以廉为荣在首善之区蔚然成风。各牵头股室、责任单位要建立健全工作会商、督导、检查、考核评价等制度机制，把准方向、突出个性特点、切实找准切入点，制定任务
清单，着力解决工作推进过程中遇到的重大问题，形成有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环。各牵头股室、责任单位每月 20 日前要向社清廉供销建设工作专班办公室书面报告落实清廉供销建设工作任务情况。
（三）加强督查考核。健全清廉供销建设工作监督检查机制，定期开展专项督查，认真总结推广先进典型和样板经验，及时发现并解决问题，形成以点带面、整体推进的工作态势，抓好工作落实。社清廉供销建设工作专班要会同社人教股、纪检组等建立清廉供销建设考核评估指标体系，把清廉供销建设工作纳入各单位绩效管理内容和领导班子、领导干部年度及任期考核内容，定期进行考核评估，对工作落实不力、搞形式走过场的，督促整改、追责问责，要强化考评结果运用，考核结果与领导干部评先评优、晋职晋级、提拔使用挂钩。
（四）营造社会氛围。建立清廉供销建设社会参与机制，把清廉供销宣传教育工作作为清廉供销建设的重要内容，充分利用线上线下各类媒体和载体，打造一批廉洁文化和家庭家教家风宣传教育基地，强化党员干部思想教育、主动意识、责任意识的同时，大力宣传清廉供销建设的决策部署和工作举措，广泛宣传先进典型，推广经验做法，强化舆论引导，形成有利于全社会共同推进清廉供销建设的浓厚氛围。
附件 xx 区清廉供销建设工作任务分工表 工作内容 主要任务
牵头单位 责任单位 一、严格财政资金监管 严格财经纪律，管好用好财政资金，保障好保基层、保运转、保民生等重点支出。坚决制止违规乱开支、放宽口子乱花钱的行为。坚持政府过紧日子，严控“三公两费”和一般性支出，大力优化支出结构，不断提高财政资源配置效率。把公共权力、公共资金、公共资产资源和公共工程“四公”监管作为严防严惩腐败问题和不正之风的重中之重。健全资金监控体系，严格预算管理，强化财政资金全过程、全链条、全方位监控。加强对资金的审计监督和跟踪问效，更好发挥财政资金直达机制惠企利民作用。
二、加强重点领域监督 加强社资社企监督，积极推行纪检监察、监事会、审计、财务、法务“大监督”机制，突出对社企“三重一大”集体决策、主要负责人、重点领域、重要岗位等方面的监督，紧盯融资投资工程建设、社有资产管理等重点环节，深入预防和治理腐败。严肃查处发生在企业内部各种违纪违法案件。统筹抓好金融领域风险防范工作。加强生态领域监督，全面查处履职不力、违规批建、破坏生态环境等问题，严肃惩治失职渎职和权力寻租行为，牢牢守住全区生态红线。加强对乡村振兴领域腐败预防治理，扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，聚焦责任落实、“四个不摘”政策落实、政策项目资金、产业发展、社有平台公司、乡风文明建设、干部作风强化监督。充分发挥村务监督委员会、廉洁工作
站、村纪检委员的监督作用，切实以清风正气推动乡村振兴。
三、加强政府采购监管 紧盯工程项目建设重点环节，严惩各种职务违法和职务犯罪。深化政府采购制度改革，加快推进现代政府采购制度建设。加强对政府购买服务的监管，强化事后监督，严格倒查追责，打造阳光高效采购。
四、推进阳光政务建设 大力推行政务公开，严格执行重大决策程序规定，完善重大行政决策专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序规则。以“部门全覆盖、事项全公布、过程全规范、结果全透明”为目标，健全公开制度，丰富公开形式，推进机关内部事务公开。建立健全政务信息发布机制，推进政务信息资源开放共享，畅通政务信息发布渠道。加强政务新媒体平台建设，引导群众积极参与政务事务管理与监督。依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论等各类监督。
五、持续改进工作作风 紧盯 xx 区第五次党代会、xx 区委五届二次全会暨经济工作会议、政府工作报告等重要会议、文件已经明确的工作事项的执行情况，聚焦经济发展、重大项目建设等中心工作，制定责任清单、问题清单，采取随机抽查、跟踪督查、专项检查、明察暗访等方式进行督办检查，发现问题及时通报，督促整改落实。要深入开展自查自纠，认真梳理、深刻剖析本单位存在的作风问题，研究制定整改工作方案，明确整改目标和措施，建立整
改台账，切实改进干部工作作风，提高政府行政效能，进一步增强政府系统领导干部推进经济社会高质量发展的紧迫感和自觉性。重点从履职贯彻不力、态度纪律不端、服务效率不佳、职责担当不够四个方面深入开展对照检查。
1目录243
第一部分
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，以培养优良的党风政风为目标，以党员领导干部为重点，以全社干部职工对象，将廉政建设与文化建设相结合，以“廉洁为农 务实为民”为主题，全面提升机关党员干部的思想道德水平和拒腐防变能力，不断推进机关作风建设，使勤政、廉政、善政成为广大党员干部最基本的从政意识，着力营造机关清廉文化氛围。指导思想
第二部分
（一）加强反腐倡廉教育。要把党风廉政建设和反腐败斗争理论教育纳入干部教育计划，对党员干部开展廉洁从政教育。在教育内容上注重针对性。着重抓好对党员干部党的基本理论、基本路线教育，开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪政纪条规和国家法律法规教育，正面典型示范教育和反面典型警示教育等，要把思想教育、纪律教育和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和法制教育结合起来，互相促进、共筑防线。重点加强对各级领导干部的权力观和政绩观教育，促使党员干部做到为民、务实、清廉。把党风廉政建设和反腐败斗争理论作为社委党委理论学习的重要内容。在教育方法上注重多样性。充分利用网站、信息、宣传栏、电教设施等宣传阵地，采取中心组学习、组织生活会、讲廉政党课、参观警示教育基地等多种形式，广泛宣传党风廉政建设和反腐败斗争理论、政策法规、工作成果和先进典型事迹，引导广大干部积极职工爱岗敬业、甘于奉献，坚守气节，做到“不想腐”。（责任科室：管理科、办公室 完成时间：9月底前）主要内容以“ “工作制度化、学宣多样化、载体多元化、监督常态化、特色品牌化” ”为主要内容，深入推进“ “清廉文化进机关” ”活动。
（二）丰富清廉文化活动形式。要以读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文、做廉政人为主要内容，大力开展清廉文化创建活动。一是开展示范倡廉活动。通过参加先进典型报告会、参观爱国主义教育基地、收看廉政典型专题教育片等形式加强示范教育，注重培养、树立、表彰本单位勤廉兼优的先进典型，用身边人身边事教育机关干部。二是开展警示省廉活动。以中纪委推荐的“一课一报一刊”（廉政教育电教片《拒腐防变每月一课》、《中国纪检监察报》和内刊《党风廉政建设》）为基本教材，坚持每月组织党员干部学习收看一部警示教育专题片，剖析一起典型案例，不断增强党员干部的防变能力。三是开展读书思廉活动。积极参加廉政集中教育系列活动，组织学习廉政教育书籍。在组织学习阅读的基础上，组织机关干部撰写、交流心得体会，筑牢拒腐防变的思想道德防线。主要内容
四是开展丰富多彩的倡廉活动。组织广大党员干部以反腐倡廉为主题，开展书画展、格言征集等活动，通过艺术形式增强党员干部的廉政意识，提升境界。五是开展家庭助廉活动。派发“家庭助廉”倡议书。由市社监事会统一制作“家庭助廉”倡议书，各干部领取后，转发给家属。开展政治家访。利用“八小时”之外时间，由活动领导小组成员带头深入干部职工家中，开展“政治家访活动”。以“拉家常”的方式了解干部职工的思想动态和家庭生活、家教、家风，倾听干部家属意见建议，引导干部及家属注重廉政建设、家风家教建设，鼓励家属们积极争当优秀“贤内助”和“廉内助”。（责任科室：管理科、办公室、业务科 完成时间：8月底）主要内容
（三）建立健全反腐倡廉制度体系。要坚持把清廉文化的柔性约束力和规章制度的刚性制约力相结合，逐步建立和完善具有机关特点的反腐倡廉制度体系。一是坚持和加强党内监督制度。市社监事会和机关支部要按照党章、《党内监督条例》和《机关基层组织工作条例》赋予的监督职责和要求，加强组织生活对党员干部的监督职责，建立和完善干部廉政档案，针对各科室内部关键环节和重点岗位，全面排查岗位及个人廉政风险点，推动党风廉政工作与业务工作双融双促。加强领导干部个人重大事项报告、双重组织生活、述职述廉、民主评议等党内监督制度的贯彻执行，形成用制度管权、管事、管人的权利运行机制。二是坚持和完善廉政谈话制度。坚持通过廉政谈话，教育和保护党员干部、减少和预防违纪问题的发生，增强党员干部特别是党员领导干部自觉接受监督的意识。主要内容
三是抓好廉政建设责任制落实。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，紧盯节日重要时间节点，加大明察暗访力度。采取重点抽查、专项督查、随机检查等形式开展监督检查；畅通信访举报渠道，加强社会、群众和新闻媒体监督；定期开展纪律作风分析研判，对违反中央八项规定精神和“四风”问题快查严处，对履行主体责任、监督责任和领导责任不力的，严肃问责；对典型问题点名道姓通报曝光，形成有力震慑。（责任科室：办公室、业务科、管理科 完成时间：9月底）主要内容
（四）整合机关清廉文化资源。一是充分发挥机关宣传教育资源优势。通过网站、宣传栏、廉政短信、微信群等传媒手段，做到勤提醒、常警示。宣传廉政勤政典型，交流反腐倡廉工作经验。二是积极创造清廉文化阵地。根据“清廉文化进机关”示范点创建评点要求，在机关办公场所设置反腐倡廉宣传漫画、名言警句及廉政知识宣传橱窗、专栏、长廊。设立“廉政书屋”、“廉政教育影视角”，办公桌放置廉政温馨提示牌等。（责任科室：管理科、办公室 完成时间：9月底前）主要内容
第三部分
（一）宣传发动阶段（2 2月下旬）：结合实际制定工作方案和落实措施，召开全体干部职工动员会议，学习宣传有关文件精神并对示范创建活动作出部署。（二）示范创建阶段（3 3月至9 9月中旬）：认真落实本单位制定的各项具体落实措施，使清廉文化进机关达到五有：即有健全的组织和制度、有活动场所和设施、有经常性的反腐倡廉教育、有丰富多彩的清廉文化活动、有自身特色的廉政品牌。（三）申报验收阶段（9 9月下旬至 10中旬）：对照创建考评要求，收集活动文字、影像资料，制作 PPT，上报市委直属机关工委接受评定。创建步骤
第四部分
（一）加强领导、明确职责成立以主要领导为组长、其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的“清廉文化进机关”活动领导小组。领导小组下设办公室，管理科具体负责活动的组织计划，检查督导及综合、信息、宣传等各项具体工作，及时研究解决“清廉文化进机关”活动工作中出现的问题。各科室要加强配合，明确职责分工，采取综合手段，形成整体合力，共同推进“清廉文化进机关”活动的深入开展。活动安排及工作措施
（二）创新载体，形成特色。“ “清廉文化进机关” ”活动要取得成效，必须在创新载体上下功夫。要坚持贴近基层、贴近群众、贴近实际，发挥优势，抓住重点，突出特色，紧密结合发展改革工作特点和党员干部思想实际，把丰富的教育内容寓于机关党员干部喜闻乐见的形式之中，不断提高“ “清廉文化进机关” ”活动的吸引力和影响力。活动安排及工作措施
（三）突出效果、形成长效。“清廉文化进机关”活动领导小组要结合活动的开展情况，深入实际，加强督促检查，真正把各项活动落到实处。要突出活动的教育效果，使全体干部职工真正在思想上、行动上见成效，把廉洁从政当成一种自觉行为、一种生活习惯、一种追求、一种境界。同时，要善于学习他人的先进经验，通过先进经验的学习和推广，进一步促进清廉文化建设。注重贴近实际、贴近生活、贴近群众，根据自身的工作特点和区域环境，努力将清廉文化建设变成全体干部群众的自觉行动，形成清廉文化建设的良性运行机制和长效机制。活动安排及工作措施
一、指导思想 认真贯彻落实办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》和《县教育系统清廉单元建设责任清单》，将开展“清廉学校建设”活动作为学校的重要载体和抓手，推动廉洁思想、廉洁制度、廉洁纪律、廉洁文化融入教育教学各个方面，有重点、全方位、多层次地开展活动，不断增强广大教职工爱岗敬业、廉洁从教的意识，培养青少年学生正确的价值观念和高尚的道德情操。
二、工作目标 以“文明校园”为抓手，从学校干部、教职员工、学生群体三个层面入手，开展“律己廉为首，立世德为先”主题活动，努力营造“崇廉立德”的学校文化氛围，使清廉风气渗透到学校的方方面面，让以清为美、以廉为荣的价值取向进一步入耳、入脑、入心，全面打造清廉学校。
三、组织领导 学校成立开展“清廉学校建设”活动领导小组。
组
长：
副组长：
办公室主任：
成员：
四、工作重点 1.坚决做到“两个维护”。
2.严肃政治生活。
3.强化领导班子政治责任。
4.树立正确选人用人导向。
5.坚持权力公开透明。
6.严格落实八项规定精神。
7.驰而不息深化作风建设。
8.切实履行主体责任。
9.做实做细监督责任。
10.严肃查处腐败案件。
11.扎紧制度笼子。
12.加强法纪教育。
13.加强廉洁文化建设。
14.树立勤廉家风。
五、责任清单 1.以政治建设统领清廉学校建设。强化理论武装提升清廉自觉，优化政治生态营造清廉环境，加强基层建设构筑清廉堡垒，紧盯关键少数。
2.全面加强教师队伍建设。把好选人用人关口，严格干部职工教育管理。
3.全面从严正风肃纪反腐。持续纠治“四风”问题，“零容忍”惩治腐败。
4.全面开展各领域清廉单元建设。建设清廉学校，建设清廉家庭。
5.着力形成共建共创清廉学校的良好态势。强化组织领导。
注：具体工作任务以《县教育系统清廉单元建设责任清单（试行）》为准。
六、主要措施 1.严明责任，狠抓落实。
学校“一把手”作为“清廉学校建设”直接责任人，要带头抓、直接抓、具体抓，扎实推进“清廉学校建设”。狠抓落实。分工明确，专人负责，积极扎实开展“清廉学校建设”工作。充分运用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，大力宣传开展“清廉学校建设”活动情况，形成良好的工作氛围。
2.抓住“三个群体”，强化思想意识。
（1）在学校干部中实施“崇廉立德”主题活动。进一步落实全面从严治主体责任，学校支部特别是学校领导班子，要带头组织学习《章》《内监督条例》《谈治国理政》等，不断提高全体干部的理论素养。进一步融合学校廉洁文化元素，充分利用主题日、组织生活会、校务会等开展
“崇廉立德”系列活动。进一步落实风廉政责任制，坚决杜绝招生考试、基本建设、物资设备采购等方面腐败问题，做到严守纪、廉洁从政。
（2）在学校全体教职工中实施“奉廉”主题活动。落实师德养成教育，引导广大教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好教师。严格课堂和思想文化阵地管理，充分发挥教师在“廉洁学校”建设中的示范作用。把清白、廉洁、正直、奉献作为师德师风建设的重要标准，做到不接受家长宴请、不参与有偿补课、不收受学生及家长的礼品礼金、不到校外培训机构兼职、不利用家长谋取私利。
（3）在全校广大学生中实施“知廉”主题活动。坚持立德树人，按照《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《中小学生守则》精神，从学生诚信守纪品德的形成和行为习惯养成方面提出具体、可操作性的要求，把廉洁文化建设和廉洁教育渗透到学生学习生活的各个环节中，不断加强和改进学生思想政治教育，争做新时代好少年。
3.做好“三个结合”，注重实践创新。
（1）与建设工作相结合。努力抓好学校支部的“五个一”活动，即组织一次清廉学校建设学习活动；组织观看一场反腐倡廉教育影视片；上一堂风廉洁建设教育课；开
展一次廉洁文化讨论活动；完善一批规章制度，健全留痕制、述责制、问责制。
（2）与规范办学行为相结合。注重“四严抓”“四规范”，即严抓财务机制规范，严格财务人员职责权限、工作程序和工作纪律，推进校务公开；严抓教育收费规范，如食堂财务、工会补贴等，注重发挥内审监督作用；严抓招生、插班、教师调动、教师评先评优等规范，提高自律意识，坚守底线红线；严抓校建工程和物品采购管理规范，杜绝在物资采购过程中收受好处费，建设教育阳光工程。
（3）与师德师风建设相结合。把“依法治教、廉洁从教”贯穿师德教育始终，对违反师德师风行为“零容忍”。狠抓“五严禁”，即严禁教师参与乱办班、有偿补课行为，大力整治课堂教学“慵懒散”现象；严禁诱导和暗示家长送礼，违规收受礼品礼金及强制学生订购教辅资料；严禁参加升学宴、谢师宴等酒局饭局；严禁教师上班时间玩游戏、炒股票；严禁参与赌博、做“微商”、酒后驾驶等。建立师德考核负面清单制度，实行师德师风“一票否决制”。
4、认真贯彻落实上级精神。
落实八项规定精神，省委“约法三章”、市委“约法三章”等规范性制度得到切实贯彻执行，形式主义、官僚主义整治取得实在效果。不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”
机制制度建设与学校建设深度融合，扎实规范，廉政文化建设效果明显，倡廉、崇廉、守廉蔚然成风。
5、扎实开展“律己廉为首，立世德为先”为主题的系列活动。
（1）支部书记上一堂“律己廉为首，立世德为先”主题教育课。
（2）开展干部学习心得评比活动。
（3）开展教职员工“清廉学校”演讲赛。
（4）开展学生“清廉学校”手抄报比赛。
（5）开展班级“清廉学校”黑板报比赛。
（6）全体教师签订“清廉十不”承诺书。
（7）校务会成员签订领导干部个人承诺书（手写）。
为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央关于推进党风廉政建设与反腐败斗争的决策部署，进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，从政法系统发生的腐败问题申深刻汲取教训，根据 XX 市司法局《关于印发<全市司法行政机关增强党性严守纪律廉洁从政专题教育活动实施方案>的通知》要求，经局党组研究决定，从 2019年10月到2020年1月，在全区司法行政机关开展增强党性、严守纪律、廉洁从政专题教育活动。
一、深刻认识开展专题教育活动的重大意义坚定不移惩治腐败，是全党和广大群众的共同愿望。
坚决反对腐败、建设廉洁政治，是党要管党、从严治党，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。在全区司法行政机关深入开展增强党性、严守纪律、廉洁从政专题教育活动，是确保中央、省、市、区委重大决策部署在司法行政系统得到不折不扣贯彻执行的重要举措，是全面正确履行司法行政职责使命的内在需要，是建设过硬司法行政队伍的必然要求。广大党员干部特别是领导干部一定要从讲政治、讲大局的战略高度，充分认识开展专题教育活动的重要意义，切实加强党性修养，强化纪律意识、
树立法治观念、坚守职业良知，永葆为民务实清廉的政治本色。
二、总体要求 专题教育活动要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，以加强党性修养为核心，以严格遵守政治纪律、组织纪律为主线，以增强党员干部拒腐防变能力为目标，以身边发生的腐败问题为警醒，以党性党风党纪教育为主要内容，以制度机制建设为基本抓手，加强正面教育，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，坚定不移推进司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正的良好从政环境和政治生态，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。专题教育活动务必使全局党员干部受到深刻教育，在思想上、政治上、行动上始终以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，切实增强廉政意识、风险意识和忧患意识，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性;真正触动思想、触及灵魂，筑牢拒腐防变的思想防线，自觉遵守党章，严格执行廉政准则和各项纪律规定，
坚决反对一切消极腐败现象。务必开展好“禁违拒腐、严管队伍”正风肃纪专项活动，使党风廉政建设中存在的问题得到有效解决，坚决杜绝领导班子和领导干部重业务、对反腐裙廉工作抓得不够等现象，落实好"一岗双责"。务必使反腐倡廉各项制度机制更加健全完善、落实到位，进一步形成反腐倡廉的长效机制，使坚定理想信念、严格自律、廉洁奉公成为党员干部的自觉行为。专题教育活动坚持领导带头、全员参与，党员领导干部要当好表率、率先垂范，全体党员干部要积极主动参加;坚持问题导向、整风精神，注重用典型案例开展警示教育，教育引导党员干部举一反三、引以为戒；坚持求其务实、不搞形式，以真正发现问题、解决问题为标准，坚决防止走过场。
三、方法步骤 专题教育活动主要抓好以下三个环节。
(一)学习教育、提高认识。重点抓好学习宣传和思想教育，切实增强忧患意识和责任意识，消除模糊认识和错误思想。1.动员部署。我局结合本区本单位实际，制定具体实施方案，采取适当形式对专题教育活动进行动员部署。
2.必学内容及要求。认真学习习近平总书记系列重要讲话和对司法行政工作的重要指示、党章和党的十九大报告、党的十九届四中全会系列文件; 《中国共产党纪律处分条例》、
《中国共产党党内监督条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》; 《从政提醒——党员干部不能越过的 100 个从政底线》、省厅《严肃司法行政机关人民警察纪律十条规定(试行)》等有关规章制度。各股所室结合实际，在必读基本材料基础上，确定自选学习材料。局党员、干部要撰写学习笔记和学习体会。
3.研讨重点。①深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，重点是习近平总书记在中央政治局第十六次集体学习时的讲话、在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的讲话，坚决做到对党忠诚、廉洁从政;②结合发生在身边的违法违纪和腐败案件，分析讨论他们为什么丧失信念、违法违纪、甚至滑向犯罪深渊，做到举一反三、引以为戒；③对照党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和各项廉洁自律规定，深入讨论如何约束自己的行为，严守纪律规定、做到言行一致，做一名合格的共产党员;④结合学习贯彻 7 月 30日 XXX 同志在中央政法单位领导干部会议上的讲话，正确认识反腐倡廉面临的形势和任务，弄清党员干部如何才能做到严格自律、廉洁从政。
4.中心组学习。局理论学习中心组围绕增强党性、严守纪律、廉洁从政等专题，进行两次集体学习，发挥示范表率作用。5.支部学习探讨。局党支部建立并落实学习制度，在
党员干部个人自学的基础上，每两周至少集中学习研讨 1次，每次时间不少于半天。
6.辅导报告。邀请区纪检监察等有关单位负责同志、专家学者举办廉政专题报告会，解读中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，教育引导党员干部严守党的政治纪律、组织纪律，自觉遵守廉洁从政各项制度规定。
7.廉政党课。局党组书记以廉洁从政为主题讲党课。
8.警示教育。局党支部组织党员干部观看廉政教育专题片，阅读腐败典型案例书籍，开展警示教育。
(二)深入剖析、对照查摆。按照党章和党风廉政建设各项要求，认真进行党性分析和自我剖析，查找廉政方面的苗头性、倾向性问题，开展批评和自我批评。
1.组织自查自纠。在学习教育的基础上，组织党员干部结合腐败案例，从党组织建设和党员干部两个方面，深入查找理想信念、纪律作风、业务工作、监督管理、制度机制等方面存在的问题及廉政“风险点”；每名党员、干部都要撰写党性分析和自我剖析材料。
2.开展交心谈心。围绕坚定理想信念、加强党性修养和党风廉政建设，局党组书记与分管领导和股所室主要负责同志，股所室主要负责与本股所室党员干部逐一谈心，班子成
员之间相互谈心。谈心要敞开心扉、坦诚相见，善意提出意见。3.召开民主生活会。年底前，局党组将开展专题民主生活会。民主生活会坚持整风精神，围绕“增强党性、严守纪律、廉洁从政”这一主题，开展批评和自我批评，坚持讲真话讲实话，开诚布公，触及思想深处、触及问题实质，确保每位干警有触动、有收获。且局党支部会参照民主生活会的要求，开好组织生活会。
（三）整改提高、落实制度。重点针对党风党纪方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，注重从制度机制上解决问题、巩固成果。
1.制度整改方案。针对查找出来的理想信念、政治纪律和廉政“风险点”等突出问题，结合党的群众路线教育实践活动整改任务的深入落实，研究制定整改方案。
2.落实党风廉政建设责任制。健全落实主体责任的责任体系，完善党风廉政建设的责任分解和落实机制，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。签订廉洁从政责任书，落实监督管理责任；签订廉政承诺书，就严格自律、廉洁从政向组织作出承诺。
3.深化“禁违拒腐、严管队伍”正风肃纪专项活动。深刻认识违禁物品和执法领域问题的反复性、顽固性，进一步强化忧患意识、责任意识，认真组织常态督察、明察暗访，深
入开展对毒品、手机、现金、白酒等违禁品的大排查、大整治，对违法违纪问题从严追责、从严惩处，形成高压反腐、铁腕治违的震慑态势，切实提升公正文明廉洁执法水平。
4.完善和落实管理制度。深入贯彻落实中央八项规定，进一步完善和落实局机关各项管理制度，切实做到用制度管人、管事、管权，从源头上防止不正之风。
5.活动总结。2019 年 1 月底前，对专题教育活动开展情况进行总结，开好总结会，并对本单位的活动开展情况形成书面总结，于 2019 年 1 月 5 日前报局活动办。
四、组织领导 (一)落实领导贵任。增强党性、严守纪律、廉洁从政专题教育活动由 XXX 同志负总责，XX 同志牵头，其他班子成员分工负责，局办公室负责协调、统筹。切实加强组织领导，认真落实好“一岗双责”，切实履行好第一责任人责任，抓好专题教育活动的安排部署、推进落实等工作，确保活动取得实效。
（二）加强督促检查。把专题教育活动纳入局年度综合考核范畴。局党组加强对专题教育活动开展情况的督促检查，指导找准需要解决的突出问题，有针对性地提出改进解决的办法措施。开辟专题教育活动专栏，对活动开展情况进
行指导，对工作不到位、效果不明显的及时督促改进，加强信息报送和情况交流，加强宣传报道，把专题教育活动不断引向深入。（三）坚持统筹兼顾。做到“两手抓”、“两促进”、“两不误”。要把开展专题教育活动与深化党的群众路线教育实践活动整改落实工作紧密结合起来，与落实局年度工作任务紧密结合起来，与深化司法行政体制机制改革紧密结合起来，以专题教育活动的实际成效保障和推动 XX 区司法行政工作改革发展。
X X 局党组 “清廉机关、模范机关”建设实施方案暨建设考评标准
为深入贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向，依据《中国共产党党章》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，推动党支部建设标准化、规范化建设，引导广大党员充分发挥先锋模范作用，不断深化“清廉机关、模范机关”建设工作，结合《X机关党组织“清廉机关、模范机关”建设实施方案》的要求，推动全局党的建设高质量发展，经研究，现就全面开展“清廉机关、模范机关”建设提出如下实施方案：
一、指导思想
坚持全面从严治党的要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，牢牢把握围绕中心、建设队伍、服务群众核心任务，以提升全局党组织组织力为目标，以推进“清廉机关、模范机关”建设为抓手，全面加强各支部党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设标准化建设，切实把党的政治优势、组织优势、纪律优势和群众工作优势，转化为推进综合执法体制改革、创新、发展的新优势，为共建“XXXXXXXXXXXXX”提供坚实的组织保障。
二、目标任务
- 2 - “清廉机关、模范机关”建设从党建基础工作入手，通过任务清单化、操作流程化、落实痕迹化，推动支部党的建设各项制度机制完备规范，权力运行高效有序，建设一批“忠诚、干净、担当，为民、务实、清廉”的先进党支部，形成创先争优、比学赶超浓厚氛围，力争我局机关党支部、第一党支部在建党一百周年之际推选为“清廉机关、模范机关”示范单位。
三、主要内容
（一）加强政治建设，做对党忠诚的模范。加强政治理论学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，努力在学懂弄通做实上下功夫，增强政治自觉、提高政治站位、保持政治定力。巩固拓展主题教育成果，发展积极健康的党内政治文化，贯彻民主集中制，认真落实请示报告、个人重大事项报告等制度，推动领导干部双重组织生活和“三会一课”等党内政治生活制度化规范化，开展严肃的批评和自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
（二）强化组织建设，做队伍管理的模范。深入践行习近平总书记提出的“群众信得过”嘱托，大力传承、践行“群众信得过”精神。建立健全党支部组织，实现基层组织全覆盖，组织管理全覆盖。执法辅助党员队员实施双重管理，避免“双方人”“两不管”。严格落实“三会一课”、党员谈心谈话、主题党日等组织制度，拓展党建教育模式，实施青苗培养计划，建立“党员有声读书角”，打造党员干部学习教育、党
- 3 - 建知识学习新平台，提升队伍政治意识和担当意识，唱响“组织给我一个平台，我还组织十分精彩”，践行“有难找我帮、有事找我办”，打响“XXXXXX”党建品牌，党支部的组织力、凝聚力、战斗力不断增强。
（三）认真履职尽责，做全科干部的模范。以争当“六事”干部为引领，着力打造“执法队、服务队、应急队”，坚持“周一执法大讲堂”、“周三队列训练”“周五党团组织活动日”等制度，加强思想政治建设，原原本本学习习近平新时期中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示精神，悟原理、求真理、明事理，不断用新理论新思想武装头脑。反复学习党章、条例和准则，讲规矩、守纪律、强作风、促规范。落实军事化管理，强化战斗精神、军人作风。优化培训手段，落实持证上岗，规范执法流程，演练执法细节，促进全科干部建设。
（四）坚持改进作风，做群众满意的模范。注重聚焦问题、破解难题，持续开展“三服务”活动，以改作风、转作风、正作风来实现真服务、深服务、优服务。深入推进网格化管理，深化“XXXX”执法模式，不断增强基层干部的服务、管理、执法和做群众工作的能力，推行教科书式、说理式执法等规范、文明、柔性执法方式，不断提升群众满意度。
（五）严守纪律规矩，做清正廉洁的模范。强化廉政教育，时刻紧绷廉政反腐之弦，营造知荣辱、明是非，以清为美、以廉为荣氛围。全面推进行风督查机制建设，完善内部督查考核机制，自觉接受社会各界监督，开展执法督查员点评。规范自由裁量基准，
- 4 - 严守执法流程。打造风清气正的政治生态，干净担当为民的清廉中队。
四、方法步骤
（一）动员部署。（X 月上旬）局党组成立“清廉机关、模范机关”建设领导小组，统筹领导全局各支部创建工作，确保“双建”建设不走过场、取得实效。领导小组下设办公室，负责日常工作。各支部要结合实际，对开展“双建”活动进行认真筹划，组织动员部署，切实把党员干部的思想统一到习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神上来，推动“双建”活动各项工作落实。
（二）组织实施。（X月中旬到次年X月上旬）各支部要突出政治统领、党建引领，紧扣活动目标原则、标准条件和考核细则，认真进行研究，广泛听取意见建议，细化活动细则，实现清单化管理，推动“双建”活动在本支部有序开展。
（三）申报考核。（X月、次年X月）（一）自评申报。各党支部召开党员大会或党员代表大会进行自查自评，认为符合“优秀”等次的，向局领导小组申请进行验收。（二）初评审核。局领导小组在支部自评基础上，组织对提出申请的党支部进行实地考评验收，确定“优秀”、“合格”或“不合格”等次。对“不合格”的党支部要及时督促整改。
（四）结果运用。（X月、次年X月）各支部要根据“清廉机关、模范机关”建设考评情况，结合规范化中队建设，建立管理台账，抓好整改提高。“清廉机关、模范机关”建设考核情况将作为支部书记履行
- 5 - 基层党建工作专项述职的重点内容，列入中队月度考核和党建目标考核工作，并作为“两优一先”评选工作的主要依据。
五、有关要求
（一）加强领导。各支部要高度重视，把推进“清廉机关、模范机关”建设作为当前和今后一段时期机关党建的重要任务，摆上议事日程，切实抓紧抓好。要把开展“双建”工作和党建目标考核工作有机结合起来，统筹抓好落实。
（二）强化督导。支部书记要严格把关，确保基层“清廉机关、模范机关”建设定位准确、工作务实，坚决防止和避免形式主义。要坚持“抓两头、带中间”，发挥优秀党组织的示范引领作用，促进整体提升。
（三）注重宣传。各支部要注重宣传总结，及时提炼对“双建”工作中创新性经验做法，形成党建工作创新成果，打造具有支部特色的党建品牌。局党总支要积极宣传“清廉机关、模范机关”建设的成功经验和典型做法，指出问题不足，不断推进“双建”活动有序开展。
- 6 - XX局党支部“清廉机关、模范机关”建设考评标准
类别
项目
分值
考评内容标准
应提供资料
自评
得分
考评
得分
重点
工作
（100分）
班子
建设
（10分）
5 1.党支部书记空缺超过半年，扣2-4分。支委班子成员未按规定选配，扣2分。
班子成员名册
5 2.支委班子无故或未经批准不按期换届，扣 2 分，推迟 1 年以上的扣 3 分；换届不按规定程序进行，扣 2 分。
换届工作资料
组织
建设
（20分）
3 3.严格执行 “三会一课”制度，每少一次扣0.5分。
会议资料
3 4.严把党员“入口关”，发展党员工作程序不规范扣 1-3 分；档案不齐全、不规范每例扣 1 分；遗失发展党员档案扣 3 分。
党员台帐，党员档案资料
2 5.落实专人负责党员信息系统管理，党员组织关系应转未转超过 6 个月的每例扣 0.5 分；对党员违纪处理等信息录入不及时的，每例扣 0.5 分。
党员信息系统
2 6.严格执行党费收缴和使用管理制度，未按时、足额收缴、上缴党费的每例扣 1 分，未按要求公示党费计算基数和缴纳党费收缴、上交明细及
- 7 - 类别
项目
分值
考评内容标准
应提供资料
自评
得分
考评
得分
数额的扣 1 分，未按要求公开党费使用情况的扣 1 分。
票据 2 7.严格落实组织生活会制度，全年未召开组织生活会的扣 2分；党员领导干部未以普通党员身份参加支部组织生活会，扣 1 分。
组织生活会记录
2 8.每年开展“民主评议”，未按规定开展党员民主评议，扣2 分；未对党员评定等次，扣 1 分。其中，党员全年参加主题党日活动少于 6 次，评定为基本合格；未经党支部批准全年不参加活动，评定为不合格。
党员民主评议资料
4 9.未按规定每半年开展党员星级评定，未组织开展“两优一先”评选工作，扣 2 分。未开展党建品牌创建活动的，扣2-3 分。
星级评定资料、创建材料、
2 10.健全党内关心关爱、激励帮扶机制，工作不到位出现问题的，扣 2 分。全年未与党员开展谈心谈话，扣 1 分。
谈话记录、走访记录等
重点
工作
（100思想
建设
（102 11.坚决贯彻落实中央、省委、市委和区委的决策部署，未及时组织学习宣传的，扣 2 分；未有针对性地制定本单位贯彻措施的，扣 1 分。
会议记录、贯彻文件
3 12.认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，建立“不忘初心、牢记使命”制度，开展党性教育，缺项的视情况扣1-2 分。制定年度工作（学习）计划、专题教育活动计划，会议记录、学习成果
- 8 - 类别
项目
分值
考评内容标准
应提供资料
自评
得分
考评
得分
分）
分）
缺项的视情况扣 1-2 分。
2 13.开展政治生态分析，全面掌握党员干部思想政治动态，每半年形成分析报告，缺项的视情况扣 1-2 分。
相关资料
3 14.每年至少集中开展 1 次廉政专题学习和 1 次警示教育、1次廉情分析，未开展的视情况扣 1-3 分。
活动情况记录
载体
建设
（25分）
6 15.每月第一周的周一开展机关主题党日活动，每少一次扣1 分；到会率要求不低于 80%，每次扣 0.5 分。
党支部记实本
6 16.严格执行主题党日六项议程：学习党的理论政策、研究通报支部重点工作、交流党员思想工作动态、布置开展志愿服务活动、为党员过政治生日、足额缴纳党费，每少一项扣0.5 分；记录质量不高的，视情况扣 1-3 分。
党支部记实本
5 17.常态化开展“三服务”活动，次数较少、质量不高的视情况扣 1-3 分；用好“三服务”小管家，时限内未答复、答复质量不高的，每例扣 0.5 分。
相关资料
4 18.落实机关党员“双进”社区报到制度，未组织机关党员进社区报到的扣 1 分。
活动记录、选派台账
4 19.常态化开展党员志愿服务活动，引导机关党员参与文明城市创建、重点项目攻坚、抗疫“两战”、垃圾分类等，每月至少组织开展 1 次志愿服务活动，次数不足的视情况扣活动记录
- 9 - 类别
项目
分值
考评内容标准
应提供资料
自评
得分
考评
得分
1-2 分，质量不高的视情况扣 1-2 分。
阵地
建设
（20分）
6 20.建立标准党员活动室：活动室标牌、党旗、入党誓词、党员权利义务、“三会一课”制度、发展党员程序、支部年度星级牌、党组织班子和党员形象栏、红色读书角等内容，缺项的视情况扣分。
党员活动室
4 21.规范党务公开工作，按要求公示党员星级评定结果、党员党费交纳清单、每月主题党日活动主题、支部活动风采展示等内容，内容较少的视情况扣 1-4 分。
注：无独立会议室的此项考核分为 0 10 分。
党建宣传栏
2 22.开展党员先锋岗和示范岗评比活动，未设立“党员先锋岗”、“党员示范岗”的视情况扣 1-2 分。
标识牌
2 23.开展廉政文化阵地建设，未建设的视情况扣 1-2 分。
廉政文化阵地
6 24.重视党建宣传工作，定期向局办公室报送通讯信息不少于 6 篇，不足的视情况扣 1-6 分。
党建信息
保障
制度
2 25.切实把机关党的工作列入党组（党委）工作议程，每年召开专题研究机关党建工作的党组（党委）会议不少于 2 次，未落实的视情况扣 1-2 分。
会议记录
5 26.切实抓好机关党建品牌创建，落实推进不力、工作滞后、 工作台账、
- 10 - 类别
项目
分值
考评内容标准
应提供资料
自评
得分
考评
得分
（15分）
未按要求完成的，视情况扣 1-5 分。
成效展示 2 27.按要求配备党务干部，从事党务日常工作的人员不明确、不固定，档案管理不规范、不完整，视情况扣 1-2 分。
人员名单
3 28.支部党建工作经费保障不充分、影响支部工作顺利开展，扣 3 分。
相关材料
3 29.按时完成上级交办的任务，未按要求及时报送相关资料，每次扣 0.5 分；无故不参加上级组织的会议、培训或党内活动，每次扣 0.5 分. 相关材料
一票
否决
政治建设不力
发生因贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织决策部署态度不坚决，执行不到位，被上级党组织通报批评的一票否决。
相关材料
从严治党不力
发生因履行全面从严治党责任不到位，被上级党组织问责的一票否决。
相关材料
班子建设不发生因民主集中制执行不力，存在个人主义、本位主义、圈子文化、码头文化等不良风气，被上级党组织问责的一票否决。
相关材料
- 11 - 类别
项目
分值
考评内容标准
应提供资料
自评
得分
考评
得分
力
作风建设不力
发生因党员队伍存在“慵、懒、散”等作风问题，推进中心工作不作为、慢作为，被区级以上组织查处、被局党组问责的一票否决。
相关材料
执行制度不力
发生因违反机关党建工作制度，被上级党组织点名批评或造成严重后果及影响的一票否决。
相关材料
倒扣分
本支部党员受到警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍的，每例分别扣 1 分、2 分、3 分、4 分、5 分。
相关材料
**县规划和建设局领导班子执行党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律规定的自查报告 县党风廉政建设办公室 今年以来我局领导班子严格按照上级党风廉政建设责任制的要求带头顾全大局带头作好表率带头抓好落实与时俱进恪尽职守廉洁自律共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境不断加强领导班子的党风廉政建设制定完善了党风廉政建设责任目标和各项规章制度确保了党风廉政建设工作任务的落实保证了 2008 年城乡规划建设工作目标任务的圆满完成。现将一年来局领导班子执行党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律规定的情况报告如下 一、坚持发展第一要务不断推进**建设事业再上新台阶 1、规划工作有新发展。今年编制完成了《县城近期建设区控制性详细规划》县城建设规划控制覆盖率达×××对城东、城普景观大道两侧以及橄榄广场片区、普安工业园区等地段进行了修建性详细规划编制。同时狠抓乡镇和新农村规划编制工作全县×××个乡镇编制完成总体规划。
2、项目建设有新突破。完成城市基础设施投资×××万元完成目标任务数的×××。包括“两河”景观建设工程、 金马山公园一期工程、新安大道以南以北进行市政改造工程、五路口转盘和新转盘景观工程、橄榄广场建设工程等重点加快了橄榄城、金山花园二期、五路口中心花园二期等×××个房地产开发项目建设开发建设规模达×××余万平方米。
3、民生工程有新进展。狠抓经济适用住房和廉租住房建设。现已落实选址、建设用地、建设资金正在进行基础建设。抓好“××”地震灾后排查和房屋重建工作。对灾后房屋安全进行了全面排查鉴定为灾后重建提供了设计图纸加大了对受灾农房建设的监管确保工程质量安全。
4、行业管理有新思路。狠抓房地产业管理促进房地产业持续稳定健康发展。代县政府拟草出台了《关于加强全县房地产市场秩序管理工作的通知》制发了《关于加强商品房装饰装修活动管理的通知》。积极开展全县房地产市场执法检查进一步加大房地产市场监管力度强化工程建设管理确保建筑质量和施工安全。完成建筑业总产值××亿元完成任务数的×××)建筑业保持健康稳定发展态势。
5、集镇建设有新面貌。在小城镇建设上以区域中心城镇为依托积极发展特色小城镇群加快任市、长岭、广福等×××个重点小城镇建
设稳妥实施任市镇小城镇开发试点。截止目前全县建制镇和乡镇建成区面积××公顷不含新宁、普安两镇。今年累计实现村镇房屋建设和市政基础设施投资 0××亿元(目标 0××亿元完成率×××)。
二、落实党风廉政建设责任制打造廉洁高效的行业形象 1、加强领导落实责任强化源头防腐。一是落实领导责任。根据局班子成员变动实际调整了党风廉政建设责任制领导小组成员主要领导严格按照“四个亲自”的要求认真履职尽责其他班子成员分工协作股室及下属单位负责人齐抓共管。层层签定《党风廉政建设责任书》认真落实“一岗双责”形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设管理模式。在执行党风廉政建设责任制的过程中精心组织、周密安排做到年初有计划年终有考核并加强监督检查把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来在年度考核中实行廉政建设一票否决制对因工作抓得不力而造成严重后果和恶劣影响的按照制度层层追究相关人员的责任。二是认真落实中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系 2008—2012 年工作规划》、四川省《实施办法》、市《加强预防腐败工作的实施意见》及全国全省落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神。三是规范干部选拔任用工作从源头上防止用人上的腐败现象。完善廉政谈话教育约束机制坚持对局管干部实行任职前廉政谈话制度今年对新提拔和交流的×××名乡镇建管所长进行了任前谈话。四是规范工程规划建设管理严格审批程序。成立由建设、国土等部门组成的县规划审查委员会将开发建设项目审批权全部上交县规委会。
2、深化学习加强教育筑牢思想防线。在落实党风廉政建设责任制工作中我局党政领导班子始终坚持标本兼治不断加大治本力度注重在打牢思想基础上下功夫。紧紧围绕全县工作形势结合工作实情、行业特点和干部职工的思想实际开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。一是坚持做到“四个结合”即理论灌输和专题教育相结合增强教育的吸引力感染力针对性与预防性相结合把小事当大事抓把苗头当隐患抓普遍教育与重点教育相结合逢会必讲常抓不懈正面疏导与反面警示相结合如以宣汉县原建设局长案件为例进行反面教育做到警钟长鸣。二是积极开展集中教育整顿活动。今年我局开展了行政效能建设活动及“规范行政行为促进执法公正”等集中教育整顿活动在全局开展思想信念教育 以及艰苦奋斗的传统教育和为民服务的宗旨教育增强拒腐防变的能力。三是树立典型发挥榜样作用。注重学习为民执政、不谋私利的先进典型和敢于碰硬、默默奉献、甘于清贫、勤廉兼优的优秀人物事迹在全局形成了廉洁奉公、爱岗敬业的浓厚氛围。
3、整章建制完善制度提高党风廉政建设责任制的约束力。一是建立内外监督制约机制。今年我局在过去已有的《中层以上干部述职述廉制度》、《廉政谈话制度》、《领导干部个人重大事项报告制度》的基础上又研究制定了《二 00 八年党风廉政建设规划》、《党风廉政
建设和反腐败分工责任制》切实加强对干警的教育、监督和管理全面提高干部队伍的政治思想素质。二是坚持民主集中制原则。充分发扬民主坚持重大问题、全局性的问题、方针政策性的大事都由党组会议和局办公会研究决定。三是扎实做好职权清理工作。梳理了建设项目行政审批、工程招投标审批等 7 项职权编制了各项职权的行使流程。四是对建设行业廉政风险源点进行排查。主要对工程建设项目的报批、工程招投标管理、工程质量监督等风险源点进行了排查、分析并制定了具体的防控措施。
4、广开言路加强监督切实规范行政行为和改进机关作风。一是坚持开门搞建设通过召开座谈会邀请代表视察工作等方式认真听取批评、意见和建议。在电视上发表公开承诺、公布举报电话广泛听取社会各界对建设工作及我局干部职工在思想、观念、作风、执法、效能上存在的问题并将这些意见梳理归纳认真落实整改。二是加强政风行风效能建设。定期不定期进行问卷调查和民主测评紧紧抓住建设行政执法和市政基础设施建设、房地产开发等热点问题开展民主评议。直面问题认真整改加强行政效能建设全面推首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制强化服务意识改进机关作风提高办事效率。认真落实行政审批制度改革建立行政审批股实行“两集中、两到位”阳光审批。既方便了办事群众提高了办事效率又避免了暗箱操作和人情收费。
5、关注民生亲民惠民切实维护人民群众的合法权益。一是在城镇房屋拆迁中切实维护被拆迁人的合法权益。严格控制城镇房屋拆迁规模全面落实房屋拆迁规范化管理的各项规定严格执行拆迁许可、行政裁决程序健全拆迁公示和听证制度加强了对拆迁补偿资金的监管。12 月初应金山花园拆迁户彭启路、杨昌翠的听证申请召开了拆迁人、被拆迁人和被拆迁片区代表以及具有社会公信力的各界代表人士参加的听证大会更大程度的保障了被拆迁人的合法权益。二是积极维护农民工的合法权益。组织开展了建筑施工企业《劳动合同法》执行情况检查在巩固原有清欠工作成果的基础上进一步加强对签订用工合同、工资发放、保险费缴纳的监督检查防止新欠发生。三是防止新农村建设中损害农民利益增加农民负担的行为。防止违背农民意愿、超越农民的承受能力和实际需要下达硬指标或大拆大建搞形象工程保证农民的合法权益不受侵害。
三、坚持廉洁办事严格遵守廉洁自律相关规定 局领导班子严格执行党风廉政建设责任制规定的各项内容没有发生任何有关廉洁自律方面的违纪违法行为。
1、从未违反过组织人事纪律没有“跑官要官”、“买官卖官”更没有谋取私利。
2、没有收受干股、投资证券和期货情况没有获取不正当利益。
3、没有以明显低于或者高于市场的价格买卖商品房、违规购买经济适用房等情况。
4、没有收受和赠送现金等各种有价证卡、高档用品行为。
5、没有利用职权谋取不正当利益也没有以任何方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益。
6、没有用公款报销应由本人子女及配偶支付的个人费用。
7、没有大操大办收钱敛财等情况。
8、没有参与公款大吃大喝、用公款高消费娱乐和健身等。
9、没有用公款出国境和国内旅游。
10、严格按照车辆管理制度使用公车。
11、严格执行礼品礼金登记、重大事项报告等制度。
12、对身边工作人员严格进行教育管理和监督。
二○○八年十二月十日
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