2022政府办公室清廉机关建设发言10篇2022政府办公室清廉机关建设发言 2022年局推进清廉机关建设工作汇报 今年以来,我市按照中央、省委对清廉机关建设的部署要求,聚焦党的政治建设,全面提高机关党的建设质量下面是小编为大家整理的2022政府办公室清廉机关建设发言10篇,供大家参考。
今年以来,我市按照中央、省委对清廉机关建设的部署要求,聚焦党的政治建设,全面提高机关党的建设质量,围绕构建责任体系、示范体系、防控体系,健全制度机制,培树清廉标杆,强化源头管理,打好“三位一体”组合拳,着力推进清廉机关建设走深走实。
一、主要做法及成效 (一)健全制度机制,构建纵深推进的责任体系 一是制定方案明方向。制订《X 市关于纵深推进清廉机关建设的实施方案》,明确清廉机关建设的主要内容、目标任务和“清廉满机关、护航新征程”这一主题,明确四方面重点任务,即扛起政治机关担当,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;深化政务服务改革创新,构建满足新时代发展要求的政务环境;大力弘扬新风正气,当好新时代深化作风建设的风向标;坚持严管和激励并重,保障干部清正有为。召开全市机关党的建设暨清廉机关建设推进会,对清廉机关建设进行部署,提出要求。二是梳理“两单”聚合力。印发《关于进一步做好纵深推进清廉机关建设工作的通知》,梳理形成 XXXX 年清廉机关
建设重点任务清单和责任清单,明确 XX 项重点任务,并逐项明确责任单位。以“1+1+N”的模式,纵深推进清廉机关建设,组建一套工作机构,由市委分管领导领衔,市委直属机关工委牵头,市直各单位党组(党委)落实主体责任,市县乡一体推进;成立一个清廉机关建设领导小组,由市委直属机关工委常务副书记任组长,统筹推进清廉机关建设,下设办公室和工作专班,专班化运作。整合市纪委市监委机关等多家单位力量,各司其职,各负其责,合力推进清廉机关建设。三是跟踪督查压责任。建立重点任务推进跟踪督查机制,确保重点突破。加强对各单位贯彻落实情况的组织协调、督促检查,实地调研走访市直单位 XX 家,全面了解机关党建和清廉机关建设的难点和薄弱环节,梳理总结共性问题 X 个,其他问题 XX 个。把清廉机关建设纳入机关党建考核,对清廉机关建设重视不够、力度不大或者履责不到位、成效不明显的单位,及时督促整改,按规定追究相关人员的责任。
( 二)培树清廉标杆,构建全域提升的示范体系 一是培育清廉示范典型。聚焦“十四五”时期我市经济社会发展的重点任务,扎实推进建设清廉机关、创建模范机关工作,开展现场比学展示活动,XX 家市直单位被评为创建模范机关先进单位,在服务中心大局中争先进、当先锋。研究制定 X 市清廉机关示范点标准体系,及时总结清廉机关建设的好载体、好做法
和好经验,在“X 机关工委”微信公众号、“X 市机关党建网”开设“清廉机关建设”宣传专栏供市直单位学习借鉴,进一步浓厚清廉机关建设氛围,在市直单位机关党组织中受到好评。二是丰富清廉文化载体。加强机关党员干部廉洁思想建设和清廉文化塑造,深入推进清廉文化进机关活动,坚持正面引导和反面教育相结合,依托市直机关党务讲师团,通过举办主题歌咏朗诵汇报演出、知识竞赛、征文、“党课我来讲”、党史系列讲座等活动,对党员干部开展教育 X 万余人次。坚持以案释法明纪,汇编市直机关党员干部违纪违法 XX 个典型案例,开展警示教育。通过正反两方面的教育,不断提升广大党员干部廉洁从政意识。三是厚植机关务实之风。以党史学习教育为契机,持续开展“我为群众办实事”“我帮企业解难题”“我为基层减负担”活动,通过组织 XXX 多名机关党员志愿者为近万名群众提供义诊、理发、法律咨询等便民服务、扎实开展在职党员社区双报到和“学党史、践初心、办实事”集中服务月等活动,领办破难项目 XXX 个,破解难题 XXX 个,期间召开民情座谈会 XXX 场,开展宣讲 XXX 场,走访村(社)、企业 XXXX 次,在服务群众、践行宗旨中转变作风、树立形象,形成务实为民促发展的新风气。
(三)强化源头管理,构建清廉机关的防控体系
一是深化廉政风险排查。探索完善廉政风险排查常态化、防控措施动态化的制度机制,实施精准施策、有效防控,制定下发《XXXX 年 X 市廉政风险排查防控工作要点》,建立完善压紧夯实防控责任、召开会议专题分析、动态检视“两张清单”、突出抓好防控重点等十项举措,指导市直各单位扎实推进廉政风险排查工作,及时排查推进清廉机关建设中存在的薄弱环节和突出问题,指导推进构建具有部门特点、行业特色的廉政风险防控体系,切实夯实清廉机关建设工作基础。市直单位累计排查廉政风险点XXXX 多个,制定防控措施 XXXX 多项,制定完善各类制度 XXXX多项。二是强化数智改革牵引。打造“数智机关党建”,集中攻坚 X 个应用场景,从 X 个维度对全市机关党组织精准画像,创建模范机关、清廉机关评价应用场景,设立“机关纪检”子栏目,构建以“基础云、联系云、交流云、学习云”为主题内容的“联系服务云”,建立完善机关纪委日常监督教育执纪工作情况比学平台和工作质效综合评价体系,为清廉机关建设提供数字支撑。三是推进规范用权监管。按照“谁授权谁负责、谁任命谁监管”原则,完善机关党组织对下级领导班子特别是“一把手”的监督制度,健全市直机关单位党组(党委)、分管领导、机关党委、机关纪委、部门负责人、党支部的监督责任落实制度,充分发挥机关监督体系的整体效能,加强干部日常监督。加强主体责任监
督和派驻监督的有效衔接,进一步提高公职人员监督全覆盖的质效。
二、下一步工作安排
(一)认真贯彻落实“两个责任”。认真贯彻落实市委关于清廉机关建设的决策部署,进一步完善中心党组研究党风廉政建设“两个责任”工作机制,定期研究解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题。强化权力制约和监督,认真贯彻执行“三重一大”事项决策制度,规范决策程序,强化决策责任。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持民主集中制,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。深化作风建设,持续开展整治“四官”行动,不折不扣落实中央八项规定和实施细则精神以及 X 党委配套规定。
(二)着力提升廉政监督质量。将廉政提醒落在日常,建立健全党员干部问题早发现、早处理机制,对苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒。进一步排查清廉机关建设风险点,从购买服务、财务管理、公务用车、接待会务以及信息化项目建设、管理和运行维护等方面加大内控制度建设,完善预防机制,加强监督检查,强化责任考核,筑起预防违纪违法问题发生的防护墙。持续抓好警示教育,印发清廉机关知识手册,充分运用 X 网微端刊室厅新
媒体平台,以及专题讲座、参观警示教育展等形式,推动警示教育常态化,增强干部反腐倡廉的思想自觉和行动自觉。
(三)持续营造清廉建设氛围。利用大厅电子显示屏滚动播放清廉建设警句格言,及时报道廉政活动信息;利用中心网站、微信公众平台,开设建设专栏;利用党务政务公开栏中廉政文化专栏,大力宣传清廉机关的先进事例、经验做法;利用 X 平台,根据工作需要和不同的时间节点,制作一些图文并茂的电子廉政提示卡和廉政短信发送给全体干部职工,大力宣传廉政文化,使干部职工在潜移默化中受教育、受启迪;购买一批廉政图书,充实廉政文化图书角,进一步筑牢廉政文化根基。
(范文 3 3 篇)
【 目录 】
1、局机关 2022 年创建清廉机关工作情况报告
2、某市农办开展清廉乡村建设工作情况汇报
3、研讨发言:以廉洁家风涵养清风正气
局机关 2 2022 年创建清廉机关工作情况报告 1 1
近年来,**局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,充分发挥从严治党引领作用,围绕清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化建设,积极打造“清廉**·廉筑防线”廉政品牌,全面推进**工作风清气正、务求实效,为努力实现**目标提供坚强的政治保证。按照通知要求,现将“清廉机关”创建工作的有关做法汇报如下。
一、主要做法及成效
(一)压责固廉,坚持政治清明导向。一是强化组织领
导。把落实全面从严治党主体责任作为最大的政治担当,坚持“年作风建设大会部署推进、半年度全面从严治党专题例会研判分析、常态化党组会议会商决策”的工作机制,拧紧责任“螺丝”。
二是压实责任分工。层层签订责任书**份、《廉洁自律承诺书》**份,研究制订《**年党风廉政建设和反腐败工作组织领导及责任分工》,细化分解任务,建立责任清单,上紧廉政“发条”。
三是推进源 头治理。持续加强廉政风险排查防控和源头治理,建立廉政档案**份,排查岗位廉政风险点**个,健全完善重大事项请示报告、干部管理和财经纪律等**项规定,扎紧制度“篱笆”。
(二)教育引廉,坚持作风清廉导向。一是把握学习教育主线。通过抓好集中学习、支部学习、自主学习、向示范学习、参观学习、专题讲座学习、“学习强国 APP”平台学习“七抓七学”,加强党规党纪教育,讲好廉政专题党课,感悟信仰真理力量,谈好学思践悟体会,绷紧纪律规矩红线。二是加强廉政警示教育。把廉政警示教育作为廉政教育的党员干部的“必修课”,**月**日召开全局党风廉政建设推进会,开展作风建设大讨论,组织观看警示教育记录片,选取身边案例及系统内违法违纪典型案件,以案释纪、以案示警、以案促改,注重发挥“不敢腐”的震慑作用。
三是健全谈心谈话制度。推行风险提示和教育提醒常态化,建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度,今
年以来开展谈心谈话**人次,发送廉政短信**条,促使党员干部牢固树立勤政廉政意识,时刻紧绷廉洁自律之弦。建立和落实任前廉政谈话制度、年度述职述廉制度,各支部定期向机关党委汇报从严治党主体责任落实情况。
(三)改革促廉, 坚持政务清新导向。紧盯权力运行重点领域,上线“优抚资金一键达”推动民生政策直达快兑。一是平台兑现、一卡直达。以社会保障卡为切入点,将涉及到“孤、寡、困”等**项优抚资金纳入全市利民补助“一键达”系统,重塑业务协同流程、创新资金闭环管控方式,推动民生政策直达快,实现优抚资金发放全流程可追溯、可监控。
二是政策重塑、应统尽统。针对补助资金审核口径、兑现时限、发放渠道、流程设置等不一致问题,遵循“依法依规,应统尽统”“尊重现状,逐步统一”的原则,精心拆解、逐项绘制,编制申报指南和流程图,总共梳理业务申报流程指南**个(已确定上线运行**个),做到“简约、清晰、可行”,确保资金发放不断、不乱、不出错。
三是数据共享、强化预警。集困难群众信息和享受定期救济补助的优抚对象信息于一体,实现优抚对象信息交互核对,对变更调整及时提出预警,有效避免违规享受救济政策的情形。
(四)监督考廉,坚持制度清朗导向。一是聚焦重点工作。把“清廉机关”建设与巡察整改、党建督查整改、“六重清单”、“**”年度重点工作结合起来,实行挂图作战、销
号管理,提速正风,落实整改。加强阳光安置、优抚对象确定等重点风险防范,把阳光安置作为抓好清廉机关建设的一项重点工作,采取量化打分排名的形式,全程做到公平、公正、公开,实现用人单位、部队和个人“三满意”。
二是狠抓作风效能。率全省系统之先,组建民生保障系统监督员队伍,采取明查暗访、定期检查等方式加强日常监督和过程监管。机关纪委围绕清明、五一、端午等重要节点和上下班、值班、“三公”问题、办公用房整治等重点领域,开展正风肃纪专项行动**次,发现问题**个,发布督查通报**次,组织处理**人。
三是强化结果运用。科学完善处室、直属单位年度绩效考评体系,将争创“清廉机关”作为各支部机关党建责任制考核和年终支部书记述职评议内容,考核结果作为年度考核和评价领导班子、领导干部的重要内容,切实提高全局“清廉机关”工作积极性和主动性,变“要我廉”为“我要廉”。
(五)文化兴廉,坚持干部清正导向。一是强化阵地建设。严格按照建设“清廉机关”的标准要求,结合**服务保障中心、供给站办公楼装修,立足场地条件,合理利用布局,紧扣“清廉”主题,扎实推进集清廉制度、清廉活动、清廉成果为一体的清廉机关阵地建设。
二是激励价值导向。开展“传承红色基因、赓续红色血脉”主题党日活动,悼念革命烈士、回顾红色历史、重温入党誓词,缅怀先烈、激励担当;
开展“六比竞赛”“处室论坛”,营造比学赶超、创先争优氛围和清正廉洁工作理念。
三是锻造过硬队伍。健全完善选人用人、实践锻炼、考核评议、教育监督“四大机制”,落实实绩选用,树立鲜明用人导向。以“五强化双促建”“万人双评议”等活动为载体,倒逼作风转变、效能提升,培养造就一支“忠诚、干净、担当”的干部队伍。
二、存在的问题
202*年,我局的“清廉机关”工作虽然取得了一定的成效,但与上级要求相比还有很多不足:一是个别党支部缺乏创新意识,抓清廉**建设的针对性、有效性还不突出。二是党员干部之间的清廉教育形式还比较单一。三是各项清廉制度还需进一步完善。
三、下步工作计划
一是落实责任抓监督。进一步强化“两个责任”落实落细,从严从实抓好党风廉政建设宣传教育,强化风险点管控,发挥纪检监督作用,建立健全行风作风工作机制。
二是突出宣传抓教育。进一步加强党员干部思想教育,提高法律法规意识,增强风险意识作为党风廉政建设的首要环节,积极倡导自主学习、终身学习,突出抓好集中培训、专题教育,激发党风廉政建设和反腐败工作的内生动力。
三是严格落实抓部署。根据上级部门的工作安排,紧扣主题开展清廉党课、观看警示教育片、清廉家访、打造示范
点等活动,不断厚植清廉文化,巩固“清廉机关”创建成果,确保我局清廉机关建设在全县走在前、作表率。
某 市农办 开展 清廉乡村建设工作 情况 汇报 2 2
清廉乡村关系基层群众的切身利益,关系乡村振兴的全面推进,关系共同富裕的加快实现。今年以来,在省农办、农业农村厅和市委、市纪委监委的有力领导下,**市各级农办和农业农村部门强化对基层权力运行的制约和监督,项目化推进清廉单元建设,会同市纪委监委加强“四廉协同”,推动清廉乡村取得新成效,为全市社会民生事业发展夯实根基。
一、主要做法
(一)坚持“示范促廉”,争创 ** 清廉乡 村品牌。坚持干在实处,走在前列,努力建设全省清廉乡村特色高地。
一是坚持标准引领。在全省率先出台《清廉乡村“百村引领、千村规范”行动实施方案》,建立涵盖**大类**项指标的清廉乡村建设标准,计划到**年底,**市所有行政村基本创成规范村,创成引领村**个,打造成清廉**建设的“金名片”。二是坚持品牌引领。着力抓好区域品牌建设,青田县“乡贤调解会”、云和县“四廉四清”套餐等特色做法在浙江日报、省纪委官网等渠道得到充分宣传。今年**月,在全省清廉乡村建设暨‘三资’管理数字化改革推进会上,**作为全省唯
一地级市代表,就清廉乡村建设工作作了典型发言。
三是坚持文化引领。借力“清廉**”文化品牌建设,鼓励指导各地各村深入挖掘本地传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素,有机融入清廉乡村建设。形成**剧《**》、《**》和情景剧《**歌传唱颂清廉》等一批精品文化作品,荣获“群英奖”“星光奖”等荣誉。
(二)推动“数字助廉”,提升清廉乡村建设效能。开展数字领域创新探索,推动信息互联互通。
一是加快“三资”数字化管理。在全省率先启动部署建设农村集体经济数字管理系统,实现财务管理模块使用率、基础应用模块上线率和基础数据归集录入率三个**%。集动态管理、实时监督、全程留痕、关联分析、智能预警等功能于一体的“三资”数字管理网络初步建成。
二是加快“村务卡”制度落地。在**县试点,并在全市推广农村非生产性支出“村务卡”结算制度。将原先使用现金支付结算的日常非生产性开支统一纳入村务卡支付结算,实现由“人防”向“技防”转变,从源头上遏制基层村级干部“微腐败”。目前,全市已有**个行政村使用“村务卡”。预计**年底前,全市所有村社将实现“村务卡”全覆盖,每年减少非生产性支出**万元以上。
三是加快农村产权交易探索。以“一系统,两网站”架构,“统一受理、分职履责、归口管理”的运作模式,建立市县农村产权交易体系,广泛开展模式探索,降低权力寻租风险。如**
县通过与阿里巴巴集团合作共建,今年已完成挂牌交易**宗,总额达**.**万元。到“十四五”末,全市将普遍实现农村产权线上公开交易。
(三)强化“制度固廉”,构筑农村基层反腐防线。建立健全农村基层清廉制度建设。
一是推动现有农村制度规范建设。健全落实“五议两公开”制度,加快推广**区“阳光三法”,**县“云上直播”等有效做法。加强农村集体资产和财务监督管理,建立健全村级资金支出审批制度和联审联签制度。细化责任、明确奖惩,敢于较真碰硬、层层传导压力,让失责必问成为常态。
二是推动涉农廉政风险样本建设。根据农村权力运行和领域特点,按照“发现问题”“寻找方案”“打造样板”“全市推广”的思路,逐年开展重点领域廉政风险防控典型样本建设,以点带面推动廉政风险防控标准化、规范化建设。如**年,在**县开展“农村小微权力清单廉政风险防控样板”建设,实现农村小微权力图表化,为基层监督数字化改革奠定了坚实基础。目前,全市共有涉农领域廉政风险防控样本**个,涉及“扶贫资金”“房屋征收”“低保发放”等民生重点问题。
三是推动农村小微权力清单 运用。巩固强化清廉乡村建设成果,深入开展农村小微权力清单化、规范化建设,让干部看图用权,群众看图监督。如**县**乡根据小微权力流程图,仅用**天就帮助**户农户完成建房审及放样,并开工建设,显著提升农民生活质量。
(四)突出“治理护廉”,解决农村群众关切问题。结合漠视侵害群众利益问题专项治理,聚力解决农村群众关切问题:
一是开展村集体大额资金存管探索。在**区开展试点探索,组织市财政、人行、金融办、银保监会等各大机构和在**市的各大银行对试点方案进行研讨。目前,**区、**县都制定印发了《集体资金竞争性存放办法》。20**年,**市所有行政村的大额资金都将纳入公开竞争、规范存管。
二是开展村集体债务专项化解工作。在全市范围内开展了村集体债务专项调查。经调查,**市村级集体经济组织债务涉及**个乡镇(街道)的**个村,占行政村总数的**%,债务总额**.**亿元;负债**万元以上的行政村**个。目前,各县(市、区)均已出台了针对性的债务化解方案和村级举债管理办法,负债**万元以上的村还出台了专项化解计划。
三是开展农村不正之风和腐败问题治理。深入实施村级事务阳光工程,联动发挥村监会、社监会和村级监察工作联络站作用,强力整治村干部违规承揽、干预插手本村工程项目等相关问题,做到发现一起、查处一起。目前,全市已查处侵害群众利益问题**起,给予党纪政务处分**人,形成有效震慑。
二、下一步工作思路
20**年,**市基本理顺了清廉乡村创建机制,探索构建了新时代有利于乡村治理改革的新规则新政策新机制。虽然,一些地方仍然不同程度存在概念认识片面单一、文化氛
围有形无神和合作效率有待提升,但总体是奋发有为、积极向上的。**年,全市清廉乡村建设将以“百村引领 千村规范”行动为统领,强化创新思维,加强“省级标杆单位培育”“小微权力清单贯彻”“地方标准制定落实”和“重点领域差异探索”四大重点任务建设,进一步维护好群众权益,不断提升工作品牌知名度。
(一)抓好省级标杆单位培育工作。督促各县(市、区)制定出台清廉乡村标杆县(乡镇、村)培育方案,量化创建目标、明确帮扶举措。市农业农村局将会同市纪委监委等部门努力抓好标杆单位的培育指导工作,并努力推动“省标”“市标”接轨,清廉乡村比例达到**%以上,探索总结一批切实管用的路径模式,不断提高乡村治理能力水平。
(二)抓好清廉乡村窗口展示工作。客观看待基层财力有限、人口分布不均的客观实际,集中有限资源,在高速口、干道旁、集镇地、学校边、办公楼前和街角桥头兴建一批政治性、思想性、功能性和艺术性高度统一,能够服务群众的高标准展示窗口。重点关注《小微权力运行流程图**版》的再细化、再宣传、再深化,形成务实高效的小微权力约束体系。
(三)抓好重点领域差异探索工作。加快农村“三资”管理数字化建设,实现数字“三农”协同应用平台与“基层治理四平台”数据共享和场景应用协同。抓好**县“村务卡”
廉政风险防控典型样本经验推广工作,并参照市纪委监委的做法,在全市范围内开展清廉乡村典型样本建设。积极争取“清廉乡村省级地方标准”的申报和创建工作。
研讨发言:以廉洁家风涵养清风正气 3 3
近平总书记指出,领导干部的家风,不仅关系自己的家庭,而且关系党风政风。近年...
为贯彻落实区委《关于全面建设清廉城区的实施方案》和《全面建设清廉城区 2022 年工作要点》相关要求,推进清廉企业建设,促进企业建立现代企业治理结构,推动经济高质量发展,现就全面建设清廉民企制定如下实施方案。
一、总体要求 推动全面从严管党、治党各项举措落地见效,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党放心,让人民群众满意的清廉机关、模范机关。使公司党员干部的廉政意识更强,清廉机关氛围更浓,清廉文化深入人心;清廉机关建设制度更加完善,落实更加到位,权力运行更加规范透明;建设一支忠诚、干净、担当的机关党员干部队伍。
二、主要任务 (一)大力推进清廉企业建设,凝心聚力建设壮美广西。
(二)企业好则经济好,企业清则政商清。
(三)清廉提升企业竞争力,清廉催生企业凝聚力。
(四)建设清廉企业,推动化风成俗。
(五)大力推进以诚信守法、廉洁经营为主要内容的清
第 2 页 共 3 页 廉企业建设。
(六)以严格执纪监督为保障,强化建设清廉机关、创建模范机关的纪律约束。
持续加强纪法教育;切实强化权力运行监督;不断强化监督执纪问责;倡导机关清廉文化新风尚。带头抓好家教家风建设,积极弘扬中华优秀传统家规家训文化,在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。
三、方法步骤 (一)教育动员 召开动员大会;开展专题学习;开展专题党课。
(二)查摆问题 坚持领导班子带头,聚焦机关党建薄弱环节,对照最高最好最优,从与全国同行的比较中查找问题。
(三)整改提升 重点是针对问题清单,研究制定改进方案,注重从制度机制上解决问题。
四、组织保障 (一)加强组织领导。
把清廉机关模范机关创建工作作为加强党的政治建设
第 3 页 共 3 页 的一项重要举措,摆上重要议事日程,全力推进,抓好落实相关工作。
(二)强化监督检查。
对清廉机关模范机关创建活动开展情况进行督查。
(三)严格考核考评。
要积极探索和不断完善创建活动新思路、新方案,并认真做好各类创建活动台账,使创建活动不断深化、持续改进。
(四)营造良好氛围。
要加大建设清廉机关、创建模范机关的宣传力度,充分运用公众号、机关群等新媒体平台,广泛宣传推广推进建设创建的典型经验,及时报道创建活动动态,大力宣传先进典型,加强宣传引导,强化舆论监督,通过褒扬先进典型,曝光突出问题,强化党员身份意识、责任意识和宗旨意识。引导广大党员干部积极参与到创建活动中来,形成创建活动的良好氛围。
目
录
1、2022 年清廉机关创建工作情况报告
2、局清廉机关创建工作情况报告
3、清廉村居示范创建工作情况报告
2022 年清廉机关创建工作情况报告 【第 1 篇,共 3 篇】
近年来,X 局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,充分发挥从严治党引领作用,围绕消廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化建设,积极打造“清廉 xx.廉筑防线”廉政品牌,全面推进 X 工作风清气正、务求实效,为努力实现 X 目标提供坚强的政治保证。按照通知要求,现将“清廉机关“创建工作的有关做法汇报如下:
一、主要做法及成效
(一)压责固廉,坚持政治清明导向。
一是强化组织领导。把落实全面从严治党主体责任作为最大的政治担当,坚待“年作风建设大会部署推进、半年度全面从严治党专题例会研判分析、常态化党组会议会商决策”的工作机制,拧紧贵任“螺丝”。
二是压实责任分工。层层签订责任书 X 份、《廉洁自律承诺书》X 份,研究制订《X 年党风廉政建设和反腐败工作组织领导及责任分工》,细化分解任务,建立责任清单,上紧廉政”发条”。
三是推进源头治理。持续加强廉政风险排查防控和源头治理,建立廉政档案 X 份,排查岗位廉政风险点 X 个,健全完善重大事项请示报告、干部管理和财经纪律等 X 项规定,
扎紧制度“篱笆"。
(二)教育引廉,坚持作风清廉导向。
一是把握学习教育主线。通过抓好集中学习、支部学习、自主学习、向示范学习、参观学习、专题讲座学习、“学习强国 APP"平台学习“七抓七学”,加强党规党纪教育,讲好廉政专题党课,感悟信仰真理力量,谈好学思践悟体会,绷紧纪律规矩红线。
二是加强廉政警示教育。把廉政警示教育作为廉政教育的党员干部的“必修课”, X 月 X 日召开全局党风廉政建设推进会,开展作风建设大讨论,组织观看警示教育记录片,选取身边案例及系统内违法违纪典型案件,以案释纪、以案示警、以案促改,注重发挥“不敢腐"的痕慑作用。
三是健全谈心谈话制度。推行风险提示和教育提醒常态化,建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度,今年以来开展谈心谈话 X 人次,发送廉政短信 X 条,促使党员干部牢固树立勤政廉政意识,时刻紧绷廉洁自律之弦。建立和落实任前廉政谈话制度、年度述职述廉制度,各支部定期向机关党委汇报从严治党主体责任落实情况。
(三)改革促廉,坚持政务清新导向。紧盯权力运行重点领域,上线“优抚资金一键达”推动民生政策直达快兑。
一是平台兑现、一卡直达。以社会保障卡为切入点,将涉及到“孤、寡、困”等 X 项优抚资金纳入全市利民补助”一键达”系统,篮塑业务协同流程、创新资金闭环管控方式,
推动民生政策直达快,实现优抚资金发放全流程可追溯、可监控。
二是政策重塑、应统尽统。针对补助资金审核口径、兑现时限、发放渠道、流程设置等不一致问题,遵循“依法依规,应统尽统”“尊重现状,逐步统一”的原则,精心拆解、逐项绘制,编制申报指南和流程图,总共梳理业务申报流程指南 X 个(已确定上线运行 X 个),做到“简约、消晰、可行”,确保资金发放不断、不乱、不出错。三是数据共享、强化预警。集困难群众信息和享受定期救济补助的优抚对象信息千一体,实现优抚对象信息交互核对,对变更调整及时提出预警,有效避免违规享受救济政策的情形。
(四)监督考廉,坚持制度清朗导向。
一是聚焦重点工作。把“清廉机关”建设与巡察整改、党建督查整改、“六重清单”、“X“年度重点工作结合起来,实行挂图作战、销号管理,提速正风,落实整改。加强阳光安置、优抚对象确定等重点风险防范,把阳光安置作为抓好消廉机关建设的一项重点工作,采取量化打分排名的形式,全程做到公平、公正、公开,实现用人单位、部队和个人”三满意”。
二是狠抓作风效能。
率全省系统之先,组建民生保障系统监督员队伍,采取明查暗访、定期检查等方式加强日常监督和过程监管。机关纪委围绕清明、五一、端午等篮要节点和上下班、值班、“三公”问题、办公用房整治等重点领域,开展正风肃纪专项行
动 X 次,发现问题 X 个,发布督查通报 X 次,组织处理 X 人。
三是强化结果运用。
科学完善处室、直屈单位年度绩效考评体系,将争创“清廉机关”作为各支部机关党建责任制考核和年终支部书记述职评议内容,考核结果作为年度考核和评价领导班子、领导干部的重要内容,切实提高全局“清廉机关”工作积极性和主动性,变”要我廉”为“我要廉"。
(五)文化兴廉,坚持干部清正导向。
一是强化阵地建设。严格按照建设“清廉机关”的标准要求,结合 X 服务保障中心、供给站办公楼装修,立足场地条件,合理利用布局,紧扣“清廉”主题,扎实推进集清廉制度、消廉活动、清廉成果为一体的清廉机关阵地建设。
二是激励价值导向。开展“传承红色基因、质续红色血脉”主题党日活动,悼念革命烈士、回顾红色历史、重温入党誓词,缅怀先烈、激励担当;开展“六比竞赛” “处室论坛”,营造比学赶超、创先争优氛围和清正廉洁工作理念。
三是锻造过硬队伍。健全完善选人用人、实践锻炼、考核评议、教育监督“四大机制”,落实实绩选用,树立鲜明用人导向。以“五强化双促建““万人双评议”等活动为载体,倒逼作风转变、效能提升,培养造就一支“忠诚、干净、担当"的干部队伍。
二、存在的问题
X 年,我局的“清廉机关”工作虽然取得了一定的成效,但与上级要求相比还有很多不足:
一是个别党支部缺乏创新意识,抓清廉 XX 建设的针对性、有效性还不突出。
二是党员干部之间的清廉教育形式还比较单一。三是各项清廉制度还需进一步完善。
三、下步工作计划
一是落实责任抓监督。
进一步强化”两个责任“落实落细,从严从实抓好党风廉政建设宣传教育,强化风险点管控,发挥纪检监督作用,建立健全行风作风工作机制。
二是突出宣传抓教育。
进一步加强党员干部思想教育,提高法律法规意识,增强风险意识作为党风廉政建设的首要环节,积极倡导自主学习、终身学习,突出抓好集中培训、专题教育,激发党风廉政建设和反腐败工作的内生动力。
三是严格落实抓部署。
根据上级部门的工作安排,紧扣主题开展清廉党课、观看警示教育片、清廉家访、打造示范点等活动,不断厚植清廉文化,巩固“清廉机关“创建成果,确保我局清廉机关建设在全县走在前、作表率。
局清廉机关创建工作情况报告 【第 2 篇,共 3 篇】
今年以来,我市按照中央、省委对清廉机关建设的部署要求,聚焦党的政治建设,全面提高机关党的建设质量,围绕构建责任体系、示范体系、防控体系,健全制度机制,培
树清廉标杆,强化源头管理,打好“三位一体”组合拳,着力推进清廉机关建设走深走买。
一、主要做法及成效
(一)健全制度机制,构建纵深推进的责任体系 。
一是制定方案明方向。制订《X 市关于纵深推进清廉机关建设的实施方案》,明确清廉机关建设的主要内容、目标任务和“清廉满机关、护航新征程”这一主题,明确四方面重点任务,即扛起政治机关担当,增强“四个意识”、坚定“四个自信"、做到 “两个维护”;深化政务服务改革创新,构建满足新时代发展要求的政务环境;大力弘扬新风正气,当好新时代深化作风建设的风向标;坚持严管和激励并重,保障干部清正有为。召开全市机关党的建设暨清廉机关建设推进会,对清廉机关建设进行部署,提出要求。二是梳理”两单“聚合力。印发《关于进一步做好纵深推进清廉机关建设工作的通知》,梳理形成 XXXX 年清廉机关建设重点任务清单和责任清单,明确 XX 项重点任务,并逐项明确责任单位。以“1+1 +N"的模式,纵深推进清廉机关建设,组建一套工作机构,由市委分管领导领衔,市委直属机关工委牵头,市直各单位党组(党委)落实主体责任,市县乡一体推进;成立一个清廉机关建设领导小组,由市委直属机关工委常务副书记任组长,统筹推进清廉机关建设,下设办公室和工作专班,专班化运作。整合市纪委市监委机关等多冢单位力量,各司其职,各负其责,合力推进清廉机关建设。三是跟踪督查压责任。建立重点任务推进跟踪督查机制,确保重点突破。加
强对各单位贯彻落实情况的组织协调、督促检查,实地调研走访市直单位 XX 家,全面了解机关党建和清廉机关建设的难点和薄弱环节,梳理总结共性问题 X 个,其他问题 XX 个。把清廉机关建设纳入机关党建考核,对清廉机关建设重视不够、力度不大或者履责不到位、成效不明显的单位,及时督促整改,按规定追究相关人员的责任。
(二)培树清廉标杆,构建全域提升的示范体系 。
一是培育清廉示范典型。聚焦“十四五”时期我市经济社会发展的重点任务,扎实推进建设清廉机关、创建模范机关工作,开展现场比学展示活动,XX 冢市直单位被评为创建模范机关先进单位,在服务中心大局中争先进、当先锋。研究制定 X 市清廉机关示范点标准体系,及时总结清廉机关建设的好载体、好做法和好经验,在“X 机关工委“微信公众号、 “X 市机关党建网”开设“清廉机关建设“宣传专栏供市直单位学习借鉴,进一步浓厚清廉机关建设氛围,在市直单位机关党组织中受到好评。二是丰富清廉文化载体。加强机关党员干部廉洁思想建设和清廉文化塑造,深入推进清廉文化进机关活动,坚持正面引导和反面教育相结合,依托市直机关党务讲师团,通过举办主题歌咏朗诵汇报演出、知识竞赛、征文、“党课我来讲"、党史系列讲座等活动,对党员干部开展教育 X 万余人次。坚持以案释法明纪,汇编市直机关党员干部违纪违法 XX 个典型案例,开展警示教育。通过正反两方面的教育,不断提升广大党员干部廉洁从政意识。三是厚植机关务实之风。以党史学习教育为契机,持续开展“我
为群众办实事” “我帮企业解难题” “我为基层减负担”活动,通过组织 XXX 多名机关党员志愿者为近万名群众提供义诊、理发、法律咨询等便民服务、扎实开展在职党员社区双报到和“学党史、践初心、办实事”集中服务月等活动,领办破难项目 XXX 个,破解难题 XXX 个,期间召开民情座谈会 XXX场,开展宣讲 XXX 场,走访村(社)、企业 XXXX 次,在服务群众、践行宗旨中转变作风、树立形象,形成务实为民促发展的新风气。
(三)强化源头管理,构建清廉机关的防控体系。
一是深化廉政风险排查。探索完善廉政风险排查常态化、防控措施动态化的制度机制,实施精准施策、有效防控,制定下发《XXXX 年 X 市廉政风险排查防控工作要点》,建立完善压紧夺实防控责任、召开会议专题分析、动态检视“两张清单"、突出抓好防控重点等十项举措,指导市直各单位扎实推进廉政风险排查工作,及时排查推进清廉机关建设中存在的薄弱环节和突出问题,指导推进构建具有部门特点、行业特色的廉政风险防控体系,切实夺实清廉机关建设工作基础。市直单位累计排查廉政风险点 XXXX 多个,制定防控措施 XXXX 多项,制定完善各类制度 xxxx 多项。二是强化数智改革牵引。打造“数智机关党建“,集中攻坚 X 个应用场景,从 X 个维度对全市机关党组织精准画像,创建模范机关、清廉机关评价应用场景,设立“机关纪检“子栏目,构建以“基础云、联系云、交流云、学习云”为主题内容的“联系服务云”,建立完善机关纪委日常监督教育执纪工作情况比学平
台和工作质效综合评价体系,为清廉机关建设提供数字支撑。三是推进规范用权监管。按照“谁授权谁负责、谁任命谁监管”原则,完善机关党组织对下级领导班子特别是“一把手”的监督制度,健全市直机关单位党组(党委)、分管领导、机关党委、机关纪委、部门负责人、党支部的监督责任落实制度,充分发挥机关监督体系的整体效能,加强干部日常监督。加强主体责任监督和派驻监督的有效衔接,进一步提高公职人员监督全覆盖的质效。
二、下一步工作安排
(一)认真贯彻落实“两个责任“。认真贯彻落实市委关于清廉机关建设的决策部署,进一步完善中心党组研究党风廉政建设“两个责任“工作机制,定期研究解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题。强化权力制约和监督,认真贯彻执行“三重一大”事项决策制度,规范决策程序,强化决策责任。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持民主集中制,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。深化作风建设,持续开展整治“四官”行动,不折不扣落实中央八项规定和实施细则精神以及 X 党委配套规定。
(二)着力提升廉政监督质量。将廉政提醒落在日常,建立健全党员干部问题早发现、早处理机制,对苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒。进一步排查清廉机关建设风险点,从购买服务、财务管理、公务用车、接待会务以及信息化项目建设、管理和运行维护等方面加大内控制度建设,完善预
防机制,加强监督检查,强化责任考核,筑起预防违纪违法问题发生的防护墙。持续抓好警示教育,印发清廉机关知识手册,充分运用 X 网微端刊室厅新媒体平台,以及专题讲座、参观警示教育展等形式,推动警示教育常态化,增强干部反腐倡廉的思想自觉和行动自觉。
(三)持续营造清廉建设氛围。利用大厅电子显示屏滚动播放清廉建设警旬格言,及时报道廉政活动信息;利用中心网站、微信公众平台,开设建设专栏;利用党务政务公开栏中廉政文化专栏,大力宣传清廉机关的先进事例、经验做法;利用 X 平台,根据工作需要和不同的时间节点,制作一些图文并茂的电子廉政提示卡和廉政短信发送给全体干部职工,大力宣传廉政文化,使干部职工在潜移默化中受教育、受启迪;购买一批廉政...
为推动全面从严治党向纵深发展,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,扎实有效推进“清廉机关”建设,打造“对党忠诚、清廉高效、履职为民”的模范机关,营造风清气正的良好政治生态,为新时代 XX 跨越发展提供坚强保障,现结合我局实际,制定 XX 局“清廉机关”创建实施方案。
一、工作目标
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻“清廉 XX”建设总要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以清廉文化教育人、感染人、培养人、锻炼人,以“机关党的建设、干部队伍建设、机关效能建设、廉政风险防控建设、廉政文化建设”为工作内容,以“政治清明、班子清廉、干部清正、作风清新”为目标,大力推进“清廉机关”建设,打造清廉公正党政机关,培育清正廉洁干部队伍。通过政治上强化引领、组织上从严管理、作风上持续转变、纪律上强化约束、制度上不断规范、文化上培育涵养,着力把我局打造成“崇廉尚洁、制度严密、权力透明、群众满意”的清廉机关。
二、主要内容
(一)以党的政治建设为引领,筑牢廉洁从政思想根基
1. 严明政治纪律和政治规矩。持之以恒学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚定四个自信,增强四个意识,做到两个维护。严明党的政治纪律和政治规矩,坚定政治信仰、政治立场、政治方向,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党的政治建设摆在突出位置,持续优化净化党内政治生态。
2. 严肃和规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议、谈心谈话等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格执行民主集中制,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义。发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,形成良好的政治氛围。
3. 加强廉洁从政思想教育。强化纪律规矩意识和廉洁从政意识,坚持底线思维,加强廉政教育,筑牢思想防线,教育引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,始终把纪律规矩挺在前面,筑牢不敢腐、、不想腐的思想防线,营造风清气正的良好政治生态。
4. 落实管党治党主体责任。严格落实中央、省委、州委关于强化全面从严治党主体责任的规定,每半年专题研究全面从严治党工作,分析研判工作情况,细化工作措施,抓实责任分解、日常督查、年度考核等工作,将“清廉机关”建设进展情况纳入年度述责述廉报告内容,确保责任到位。
(二)深化纪律作风建设,打造清正廉洁干部队伍
1. 持续加强教育监督管理。加强干部教育培训,注重把思想政治教育与党纪法规教育、正面示范教育、反面警示教育相结合,不断拓宽干部教育的内容和形式。加强对广大党员和干部的监督管理,把监督管理工作抓在经常、严在日常,全面掌握思想、工作、作风、生活状况,增强党员干部自觉接受监督、自我监督、自我管理意识。全面推行党组书记约谈提醒、签字背书制度,对苗头性、倾向性问题及时进行提醒
谈话,对轻微违纪违规问题进行诫勉谈话,抓早抓小、防微杜渐。
2. 坚持正确选人用人导向。培养选拔使用干部要突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先原则,推动建立崇尚实干、敢于担当的正向激励体系,注重培养选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。
3. 强化机关纪律作风建设。严明纪律要求,强化干部职工遵规守纪的自觉性,增强纪法意识,坚守纪律作风“底线”,深入开展典型案例警示教育活动,以案释纪明纪。以优良的作风激励引导干部职工,深入贯彻落实中央“八项规定”精神及其实施细则,驰而不息纠治“四风”,促进党风政风行风明显好转。
(三)监督规范权力运行,完善清廉机关制度建设
1. 大力推进党务公开和政务公开。认真落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,保障党员知情权、参与权、选举权、监督权,更好调动工作积极性、主动性、创造性,及时回应
党员和群众关切,以公开促落实、促监督、促改进,加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。坚持把干部群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点,以“事项全公开、过程全规范、结果全透明”为目标,推进机关内部事务公开透明。
2. 强化日常监督管理。细化领导班子内部监督管理和主要负责人抓班子、带队伍责任,切实发挥单位“一把手”抓干部日常监督管理工作职责。强化内部日常监督检查,有效排查风险隐患,做实岗位风险评估和防控,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,规范权力运行。
3. 健全完善规章制度。加强机关规范化建设,提高工作效能,健全完善机关工作规则及机关工作人员行为规范,围绕“人、财、物、权”等关键环节,按照职责、权力清单,从思想道德、岗位职责、权力运行、作风效能、行为规范等方面,建立风险防控预警处理机制,强化对重要岗位、重要领域、关键环节的监管和预防工作。
(四)培育积极健康机关文化,营造崇廉尚洁机关氛围
1. 组织丰富多元文化活动。坚持严管和厚爱相结合,组织开展谈心谈话、走访慰问、心理疏导等形式多样的活动,增强人文关怀,丰富机关干部职工文化生活,加强沟通交流,不断提升机关“含氧量”,营造健康向上、团结奋进、清廉和谐的机关氛围。
2. 加强清廉机关载体建设。切实加强党员活动室、党建图书角、清廉文化长廊等建设,强化阵地建设和管理,营造清廉氛围,形成以清为美、以廉为荣的价值取向。
3. 积极培育清廉机关文化品牌。结合单位实际,深挖清廉文化内涵,推进清廉文化品牌建设,打造具有“辨识度”的清廉机关文化,助推“清廉 XX”建设。
三、组织保障
(一)提高政治站位,强化责任担当。局党组坚决扛起“清廉机关”建设的政治责任,将“清廉机关”建设作为落实全面从严治党主体责任的重点工作,党组书记亲自抓部署、抓督促、抓落实,结合单位工作实际,研究制定具体实施方案,确保“清廉机关”建设落实落细,抓出成效。
(二)突出建设特色,确保工作实效。要将“清廉机关”建设与机关党组织建设、机关文化建设等工作统筹安排、有机结合,以“清廉机关”建设为切入点,丰富创建载体、创新创建特色、形成我局独具特色的廉政文化建设新举措,切实加强廉政宣传教育,调动干部职工积极参与,积极探索“清廉机关”建设新模式。
(三)强化监督检查,注重结果运用。扎实开展“清廉机关”建设相关工作,将其列入党风廉政建设责任制考核内容,对“清廉机关”建设工作推进不力的,对工作中搞形式走过场的要严肃通报批评,并在单位年度党风廉政建设责任制考核中予以扣分。
(四)注重宣传总结,营造浓厚氛围。主题实践活动领导小组办公室要加强主题实践活动的宣传策划,典型引领,大力宣传主题实践活动带来的新变化新成效。及时总结推广好经验、好做法,营造浓厚氛围。
xx 建设廉洁政府机关 市政府办公室党组书记
xx 抓学习,筑牢“不想”的思想基石 一是学党章,做合格党员。开展“对照党章查找存在问题”专题学习讨论活动,引导党员干部按党章要求办事履责,努力做自觉的学习者、模范的遵守者、忠实的捍卫者。二是学系列讲话,做忠诚、干净、担当的干部。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神与深化政治纪律政治规矩教育、与落实政府工作报告主要任务及与建设忠诚、干净、担当的干部队伍结合起来,以学习成果促进队伍素质优化。三是学《准则》,树立道德高线。把学《准则》与干部读传统经典活动相结合,在廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家方面做到内化于心、外化于行。四是学《条例》,守住纪律底线。组织机关党员干部对照《条例》反思自省,强化党纪意识,做到“人人知晓纪律、人人敬畏纪律、人人严守纪律”。
抓预防,扎紧“不能”的制度笼子 一是健全责任体系。进一步落实党风廉政建设主体责任,真正把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上;进一步健全“一岗双责”制度,部署工作、检查督办、考核评定,
同步督查主体责任落实情况;进一步完善责任链条,健全党组成员向党组、科室负责人向分管领导定期报告主体责任落实情况制度。二是突出工作重点。结合政府机关工作职能,订立秘书长、秘书科、秘书等不同岗位的廉政原则;组织机关党员干部,查找应急值守、政务督查、协调督办等各自岗位的廉政风险点,增强责任意识、风险意识。三是整体协调推进。协助建立和完善政府系统党风廉政建设日常巡查制度、主体责任落实情况报告制度、政府部门主要负责人向政府常务会述责述廉制度,确保全市各级政府和部门依纪依法行政。
抓查处,保持“不敢”的高压态势 一是把纪律挺在前面。适应监督执纪新常态,完善党组民主生活会和支部组织生活制度,针对日常工作和生活存在的倾向性问题,开展一对一、面对面等不同形式的批评教育活动。二是坚持查早查小。要 严格执行党员干部个人重大事项报告制度,并不断提高个人事项报告内容的抽查核实比例,对不如实报告、瞒报漏报等问题严肃查处;要严格兑现市政府办公室 “12 条承诺”,对违背承诺的言行,及时进行批评教育和严肃处理;要全面履行个人述责述廉制度,把述责述廉考评情况应用到党员干部的选拔使用全过程。三是紧盯重点领域、重点项目。深入开展落实“主体责任问责年”活动,重点加强对资金分配使用、项目审批、工程建设、土
地出让、政府采购等重点领域和环节的监管,严管严治查处违纪行为,营造干净干事、风清气正的政务环境。
一、悟深悟透推进清廉机关建设的重要意义
(一)建设清廉机关是贯彻落实全面从严治党方针的必然要求。党的十九大报告指出,"保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。"省委提出建设清廉湖北,并细化了清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭、清廉文化建设等 7 个载体建设内容。将清廉机关建设摆在首位,是因为党政机关在清廉湖北建设中具有示范带动作用,是政风、民风的"风向标"。建设清廉机关,是贯彻落实党中央全面从严治党方针和省委推进清廉湖北建设部署的重要抓手,是高质量推进清廉湖北建设的重要内容,是实现我省"十四五"粮食流通发展目标的重要保障。
(二)建设清廉机关是适应新形势、推动粮食高质量发展的必然要求。当前,我国仍处于经济上升期,发展的内生动力依然强劲,实现中华民族伟大复兴的历史进程不可阻挡。今年 6 月,省委十一届九次全会提出了新时代推动湖北高质量发展、加快建成中部地区崛起重要战略支点的总体要求、发展定位和主要目标,深入推进"一主引领、两翼驱动、全域协同"区域发展布局,奋力"建成支点、走在前列、谱写新篇"。为
适应新形势新要求,推动粮食高质量发展,建设清廉机关、打造清廉政府势在必行。推进粮食清廉机关建设,要聚焦管党治党突出问题、群众反映强烈问题、影响发展环境问题,坚持加强党的全面领导,坚持系统施治、标本兼治,推动形成崇廉、倡廉、促廉的良好风尚,以清廉机关建设新成效推进粮食治理体系和治理能力现代化。
(三)建设清廉机关是优化营商环境、服务粮农粮企的必然要求。建设清廉机关,只有使权力运行更加规范透明,政务服务更加高效便捷,才能使风清气正的政治生态推动发展环境优化升级,以优质高效营商环境提升湖北软实力和竞争力,为加快湖北高质量发展提供重要保障。只有落实好"十必须、十不准",大力弘扬"店小二"精神,建立畅通有效的政企沟通机制,领导干部、工作人员坦荡真诚与企业家交往,主动帮助企业排忧解难,才能构建亲清政商关系,做到既亲又清。只有认真落实中央、省委优化营商环境的部署要求,坚持问题导向,瞄准粮农、粮企反映的"热点""难点""堵点""痛点"问题,下大力气解决,才能实现"好正实优"的发展目标,让群众增强获得感、幸福感。
二、抓实抓细清廉机关建设的系列举措
省粮食局党组高度重视清廉机关建设,结合部门实际,印发了推进清廉机关建设实施方案,明确了 4 个方面的 14 项具体举措,分年度制定清廉机关建设的施工图、时间表,并抓好落实。
(一)营造良好政治生态。以政治建设为统领,坚决做到"两个维护",深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,推进习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时重要讲话精神,以及省委十一
届七次、八次、九次全会部署落实落地。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终对"国之大者""省之要事"心中有数,发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,做好"三个表率"、建设清廉机关、模范机关。时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,时刻牢记省直机关是政治机关这个根本,严格遵守党章党规,带动各项纪律全面严起来,把"严"的主基调坚持下去。突出政治监督,坚决推动习近平总书记关于粮食工作的重要指示批示精神和党中央关于粮食工作的决策部署落细落实、落地见效。强化日常监督,不定期开展作风巡查,发现苗头就提醒,有了问题就查处,及时通报、以查促改。
(二)坚持正确选人用人导向。坚持好干部标准。贯彻新时代党的组织路线和好干部标准,严格执行干部选拔任用"凡提四必"要求,严把政治关、廉洁关、素质能力关,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,营造良好选人用人风气。严格干部管理监督。严格落实廉政谈话、个人重大事项报告、领导干部出国(境)管理等制度,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,建好用好机关党员干部廉政档案。开展干部轮岗交流,加强对机关党员干部的监督,深化运用监督执纪"四种形态",特别是第一种形态,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。激励干部担当作为。大力实施机关干部能力素质提升行动,积极搭建干部成长平台,组织年轻干部到粮企库点、驻点村、对口联系社区等基层一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。落实党内关怀帮扶,实施党员干部身心健康工程和关爱帮扶行动。做好受处理处分干部跟踪回访和教育帮扶,激励他们从"有错"变"有为"。
(三)弘扬务实工作作风。严格落实中央八项规定精神。紧盯享乐主义、奢靡之风,以及公款吃喝、餐饮浪费隐形变异等问题,做到露头就打。粮食部门党员干部带头"爱粮节粮",厉行节约,反对浪费,严格公务接待。力戒形式主义官僚主义。落实省局进一步解决形式主义问题为基层减负重点工作任务清单,进一步改进文风会风、规范督查检查。整治工作"一刀切"、推进落实"中梗阻""指尖上的形式主义"等突出问题,切实为基层减负。密切联系服务群众。坚决反对特权思想和特权现象,防止利用机关的权力和影响力谋取个人利益。完善党员干部直接联系服务群众制度,深化党建引领基层治理,扎实开展"我为群众办实事"实践活动,深入推进"四联四办",推动党员干部下沉社区,参与基层治理和疫情常态化防控。
(四)切实优化发展环境。贯彻落实新修订的《粮食流通管理条例》,按照"高效办成一件事"要求,以深化"放管服"改革为抓手,推进粮食收购备案管理"一网通办""一事联办",加强 12325 全国粮食和物资储备监管热线管理。结合优质稻米和菜籽油产业链建设工作,局领导带头开展走访联系服务企业,主动帮助企业排忧解难。推进地方储备粮交易平台和农发行网银资金管理系统对接,提升地方储备粮交易效率,缓解企业交易资金困难。组织青年干部到粮企、储备库点等基层一线开展蹲点调研活动,为国有粮食企业能力提升献计献策。树牢"人人都是营商环境、个个都是参与主体"的思想观念,建立"店小二"专线服务工作机制,拓展服务窗口、拓宽服务渠道。
(五)完善权力配置和运行制约机制。严格落实《中共中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》,结合粮食部门实际研究制定落实措施,完善局党组会和局长办公会议事机制,严格执行"三重一大"集体决策制度,以"关键少数"带动"普遍大多数"。科学配置机关内设机构权力和职能,规范党员领导干部职责权限。规范行政执法自由裁量权行使,紧盯管人管钱管物等重点岗位和关键环节,结合处室职能职责,动态开展岗位廉政风险排查,完善防控机制,制定防范措施,消除廉政隐患。健全完善制度,严格落实制度,扎紧制度"笼子",不断提高工作的科学化、规范化水平,建立长效机制。
(六)强化正风肃纪反腐。坚持有腐必惩、有案必查。要以粮食购销领域腐败问题专项整治和专项巡视巡察为契机,结合省委巡视、地方储备粮审计、经济离任审计等反馈问题整改,深入推进清廉机关建设,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,边查边改边治,坚决治根治本。建立政治生态分析研判机制,及时发现普遍性问题,提出整改意见建议,推动管党治党责任更好落细落实。加强机关纪委建设,根据中央关于加强机关纪委建设的意见,在机制、力量等方面予以支持,提升党支部纪检委员(纪检员)履职能力,督促发挥作用,健全工作机制。加强以案促改促治,开展"以案五说",用身边事教育身边人,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三、不折不扣落实清廉机关建设相关要求
(一)坚持高位推进。清廉机关建设是营造良好政治生态的需要。开展清廉机关建设,就是要做大"廉"的气场、挖掘"廉"的资源、涵养"
廉"的文化、强化"廉"的自律、形成"廉"的风尚。推进清廉机关建设是一项长期工作、系统工程,要清醒认识到清廉机关建设的重要性,切实提高政治站位,加强组织领导。局党组成立了清廉机关建设领导小组及工作专班,由局党组书记、局长担任领导小组组长,履行推进清廉机关建设的第一责任人职责;其他班子成员任副组长,落实"一岗双责";各处室(单位)主要负责人为成员。工作专班由机关党委(纪委)、办公室、人事处及相关业务处室(单位)同志组成。通过以上率下、以机关带直属单位,层层压实各级党组织主体责任。
(二)坚持合力推进。推进清廉机关建设,任务重、事情多、范围广, 要树立"一盘棋"思维,增强全局观、大局观,不推责诿过、不躲闪逃避,坚决落实中央决策部署和省委工作要求,全力推进清廉机关建设,在粮食系统内营造良好政治生态环境。局党组担当主体责任、领导责任。工作专班要加强局清廉机关建设的组织实施,结合日常工作进行督促检查,结合年终考核和述职述廉开展考评。责任处室(单位)按职责任务分工,细化目标任务和重点举措,分步骤、分阶段有序推进。并结合实际,创新方式方法,推进清廉机关建设各项任务落地见效。储备公司、妇委会根据清廉企业、清廉家庭相关要求,结合实际,分别制定清廉企业、清廉家庭具体措施,并抓好落实。
(三)坚持质效推进。清廉湖北、清廉机关建设,贯穿于我省粮食流通发展"十四五"规划始终。粮食部门全体党员干部要带头保持奋斗激情、带头弘扬新风正气、带头坚守清廉本色,以良好示范作用引领,提升省级粮食清廉机关建设整体质效。坚持"干"字当先。要把全部心思用
在"真干事"上,全部本领用在"多干事"上。立说立行抓落实,定了的事情就要立马干,以"铁杵磨成针"的坚强毅力,以"前人栽树后人乘凉"的奉献精神,担负起"跑好自己这一棒"的历史使命。坚持"担"字为要。要有对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,要有时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,要有守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,共同把我省粮食工作推向一个新的台阶。坚持"廉"字为本。要坚守初心,淡薄名利,常怀律己之心、常修立身之德、常思贪欲之害,在个人名利得失面前站得高一些,看得远一些,心胸开阔一些,保持良好的平常心态。要秉公用权、依法用权、廉洁用权,把握好用权的法度,自觉地在纪律的约束下用权、在法律的框架内使权、在制度的"笼子"里行权。要常怀敬畏之心,以"如履薄冰、如临深渊"的自觉,做到敬畏组织、坚守底线不逾越;敬畏权力、勤政有为不懈怠;敬畏人民、为民服务不谋私;敬畏法纪、严以律己不乱为。
第一篇
2022 年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,也是中央和国家机关党的建设“巩固深化年”。为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记对全国党建研究会第七次会员代表大会作出重要指示精神,按照省第*次党代会、市第*次党代会部署要求,根据市委办《关于深入推进“模范机关”创建活动的实施方案》文件精神,结合我局工作实际,制定如下实施方案。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻习近平总书记对全国党建研究会第七次会员代表大会作出的重要指示精神,自觉运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,坚持以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全力打造让党放心、人民满意的模范机关,坚定不移推动机关党建高质量发展,为全面建设社会主义现代化强市贡献力量,以实际行动迎接党的二十
大胜利召开。
二、任务目标 建设模范机关要以新时代党的建设总要求为遵循,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神,突出机关政治属性,切实发挥机关党建“风向标”作用,在围绕中心、建设队伍、服务群众中体现出更高标准、更严要求。
(一)坚持忠诚为魂,在做到“两个维护”上走在前 1.突出党的建设统领作用。牢固树立和积极践行“抓好党建是最大政绩”的理念,把加强党的领导贯穿到各项工作中去,把全面从严治党各项要求落实到每一个支部、每一名党员,真正实现通过抓党的建设带领全局发展。
2.带头做到“两个维护”。切实加强领导班子政治建设,筑牢绝对忠诚的政治品格,自觉同党的政治路线和党中央决策部署对标对表,确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神在本部门贯彻落实,做到令行禁止、政令畅通。
3.严守党的政治纪律规矩。尊崇党章,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规,把严守政治纪律摆在首位。
4.切实扛起政治责任。把贯彻落实党中央决策部署作为
重要政治责任,强化政治担当,提升政治执行力,不折不扣推动党中央决策部署在机关落地生根、开花结果,以实际行动维护党中央权威。
(二)坚持理论武装在学深悟透上走在前 1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前列。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一任务,进一步在学懂弄通做实上下功夫。重点学习习近平总书记关于本部门本领域工作的重要论述和重要指示批示精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。
扎实推进党史学习教育学习教育常态化制度化,持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大培训,重点发挥党组(党委)理论学习中心组的领学促学作用,坚持用科学思想武装头脑,分析解决实际问题,指导推进各项工作。
2.在弘扬社会主义核心价值观上走在前列。突出理想信念教育,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训、年轻干部理想信念宗旨教育,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
3.在加强思想政治工作上走在前列。守好机关意识形态阵地,落实意识形态工作责任制。加强和改进思想政治工作,切实把握党员群众思想脉搏,把握党员的关注热点,有针对性地解决思想问题。
(三)坚持固本强基,在组织建设上走在前 1.政治功能不断强化。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,充分发挥基层党组织政治功能,把党员干部动员起来,把群众组织起来,把各方力量凝聚起来,切实把党建资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势,使每名党员都成为一面鲜红的旗帜,每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
2.制度执行规范有力。把严格执行“三会一课”制度作为提升基层党组织规范化、制度化的关键一环,落实好支部工作条例,以讲认真、敢较真的态度狠抓制度执行。适应网络时代的政治生态,创新理念思路、内容形式、体制机制,使基层党的工作更富时代气息、更有吸引力。
3.典型推动成效显著。扎实开展机关基层党支部规范化标准化建设“巩固提升年”活动,总结推介可借鉴推广的优秀党建品牌和支部工作法,选树培育群众信服、组织公认的先进典型,推动党支部建设成为标准支部、先进支部、过硬支部。
(四)坚持提速增效,在责任担当上走在前 1.在贯彻落实中央、省市委重大决策部署上有新业绩。认真贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记的重要指示批示要求,围绕重大项目、重点工作,动员机关党员干部担当作为、狠抓落实,圆满完成全市各项重大决策部署和重点
工作任务。
2.在对标先进、解决问题、改进工作上有新突破。树立对标先进、勇立时代潮头的意识,提升工作标准、激活内生动力,持续开展对标赶超行动,努力争取本部门工作走在全省、全国前列。
3.在干部队伍建设上有新举措。全面落实新时代党的组织路线和好干部标准,注重实干实绩导向,在急难险重任务中锻炼干部。强化干部激励措施,旗帜鲜明地让敢担当、善作为的干部有地位、有荣誉、受褒奖。
(五)坚持实干为要,在务实担当上走在前 1.做解放思想、转变观念的先行者。坚决破除一切影响高质量发展的惯性思维、路径依赖和制度障碍,积极营造勇于创新、善于创新、竞相创新的浓厚氛围,当好解放思想的组织者、推动者和先行者。
2.做制度创新、流程再造的领跑者。紧紧围绕事关全局和长远的重大战略部署,突出重点,抓住关键,精准发力,探索创新具有标志性、引领性、支撑性的制度成果,努力打造理念先进、流程先进、标准一流、充满活力的政务服务环境,不断增强企业和群众获得感。
3.做破解难题、勇争一流的践行者。强化精品意识,努力破除决策、管理、服务中的痛点难点堵点。把创新作为评价干部能力高低、工作好坏的重要标准,激励广大干部见贤
思齐、奋发有为,凝聚形成创新创业的强大合力。
(六)坚持民生为本,在践行党的宗旨上走在前 1.持之以恒整治“四风”。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续深入整治“四风”老问题和新表现,重点整治政策效果打折扣、项目落地推进慢、审批服务效率低等形式主义、官僚主义突出问题,落实基层减负工作措施得力。
2.持之以恒联系群众。聚焦基层群众关心关注的热点难点痛点堵点,积极开展调查研究,努力提升决策水平和服务能力。积极开展“四进”和“双报到”等工作,以实际行动助力乡村振兴。
3.持之以恒提质增效。持续深化效能建设,以马上就办、真抓实干、雷厉风行的工作作风,全面推行服务承诺、限时办结,提高服务效率,优化发展环境。着力解决基层群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题,坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为。
4.持之以恒服务社会。弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,紧紧围绕党和政府中心工作和群众所需所盼,积极组织参与文明城市创建、大型社会活动等志愿服务、社会公益活动,培育公信度高、带动力强的志愿服务队伍。
三、推进措施 (一)加强组织领导。局机关成立模范机关领导小组,局党组书记、局长担任领导小组组长。领导小组下设办公室,
办公室设在局机关党委,承担打造模范机关日常工作,有计划有步骤地抓好推进落实。
(二)加强督促检查。把打造模范机关作为党组织书记述职评议的重要内容,作为基层党建工作考核、党风廉政建设责任制考核的重要依据。模范机关建设工作必须坚持求真务实、脚踏实地,重在落实,领导小组定期进行督促检查、跟踪问效。各党组织要指导督促基层党支部发挥作用,团结带领党员群众齐心协力推进模范机关建设。
(三)加强典型培树。把打造模范机关作为巩固拓展党史学习教育成果的重要载体,作为贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神的具体行动,与履行好单位职能做好各项工作统一起来,做到“两手抓”“两不误”“两促进”。加强统筹日常督查、年度述职评议、文明创建等情况,深入挖掘总结创建工作的经验做法,通过现场观摩、会议交流、媒体宣传等方式进行推广推介。
第二篇
为全面落实习近平总书记关于中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神,不断改进机关作风,强化纪律约束,推动全面从严治党向纵深开展,努力营造风清气正的干事创业环境,按照市委《关于推进清廉 XX 建设的意见》要求,结合我局工作实际,现就推进清廉机关建设制定本方案:
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实新时代党的建设总要求,坚持以人民为中心,切实从政治上把准方向,从思想上正确引导,从组织上严格管理,从制度上加以规范,深入推进党的建设新的伟大工程,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖,积极营造担当作为、狠抓落实的浓厚氛围,努力建设勤政为民、务实高效、人民群众满意的清廉机关。
二、总体目标 按照“清廉 XX”建设的总要求,以党员领导干部为示范,动员机关全体干部共同打造“政治纪律严明、组织领导有力、权力运行规范、干部清正廉洁、群众评价满意”机关,在“清廉 XX”建设中做表率、走在前,为推动全局各项重点工作任务提供坚强的纪律作风保障,为攻坚推进“工业强市”行动战略,系统推进 XX 实现高质量发展贡献工信力量。
三、主要任务 (一)开展理论素养“大提升”行动。严格落实党组会“第一议题”制度和党组理论学习中心组一月一专题学习任务,通过“三会一课”、主题党日、周学习和研讨交流等各
种形式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想有关辅导读本、重要论述摘编,以及习近平总书记对工信事业重要讲话和指示精神,关于信息化相关论述和指示精神,真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。局党组理论学习中心组集中学习全年不少于 12 次,班子成员和市管干部每年上党课不少于 1 次,至少开展 2 次意识形态专题学习,至少开展 2 次清廉机关建设专题研究部署。
(二)开展党纪党规“大护航”行动。坚持把政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。加强党对反腐败工作的集中统一领导,常态化开展党章党规党纪教育,党的优良传统和优良作风教育,深入贯彻《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等法律法规,强化对践行“四个意识”“两个维护”的监督检查,运用网络信息化手段全面推行党务公开和政务、事务公开,开展廉政风险点梳理排查,采取定期与不定期的检查纠偏、风险预警、建章立制和问责追究等措施,建立完善事前预防、事中监控、事后惩处的风险防控制度。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,坚持惩前毖后、治病救人,用好监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。强化对“一把手”和领导班
子监督,切实抓好“关键少数”,带动“绝大多数”,积极营造良好的政治监督环境和氛围。
(三)开展基层组织“大支撑”行动。开展党支部标准化建设、先进支部创建、党支部书记能力素质提升活动,推进“模范机关”创建工作。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制,认真落实重大事项请示报告制度,严格遵守“三重一大”集体决策制度,严格执行“一把手”末位表态制度,并自觉接受纪检监察组监督,依法依规科学民主决策。推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日等各项基本制度落实。支部党员大会每季度召开 X 次,支委会每月召开 X 次,党课每季度组织 X 次。全方位开展谈心谈话活动,针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作,开展党员干部思想状况分析研判。机关党总支书记每年至少与各支部书记开展X 次谈心谈话,各支部书记每年至少与党员开展 1 次谈心谈话。
(四)开展工作作风“大改进”行动。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市委有关规定,严格执行局党组《关于贯彻中央八项规定实施细则的若干措施》。密切关注“四风”新形式、新动向,自觉开展自查自纠,坚决破除顽瘴痼疾,驰而不息正风肃纪。砥砺聚精会神、奋斗
追赶的精神品质,广泛开展“党员先锋岗”评选活动,大力宣传改革先锋,杜绝躺平心态和内卷行为,完整、准确、全面贯彻“三新一高”理念。构建“服务企业服务群众服务基层”长效机制,常态化深入街道社区、包抓网格、帮扶村及企业等基层一线,及时发现并解决工作中存在的问题,推动各项工作落实落细。
(五)开展选人用人“大培育”行动。坚持从透明度、公信度、认同度三个方面看准干部、选好干部、用好干部,不断提高干部选拔任用工作的精准度和科学化水平。建立干部廉政档案,严格落实干部个人有关事项请示报告制度,进一步加强干部个人有关事项动态管理。严格执行规范干部操办婚丧喜庆事宜、离兰报备等工作。在干部选拔任用过程中严格落实“凡提四必”要求,既考虑人选条件、干部特点,又考虑岗...
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第一部分
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央、省、市纪委全会精神,全面落实新时代党的建设总要求,以培养优良的党风政风为目标,以党员领导干部为重点,以全社干部职工对象,将廉政建设与文化建设相结合,以“廉洁为农 务实为民”为主题,全面提升机关党员干部的思想道德水平和拒腐防变能力,不断推进机关作风建设,使勤政、廉政、善政成为广大党员干部最基本的从政意识,着力营造机关清廉文化氛围。指导思想
第二部分
(一)加强反腐倡廉教育。要把党风廉政建设和反腐败斗争理论教育纳入干部教育计划,对党员干部开展廉洁从政教育。在教育内容上注重针对性。着重抓好对党员干部党的基本理论、基本路线教育,开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪政纪条规和国家法律法规教育,正面典型示范教育和反面典型警示教育等,要把思想教育、纪律教育和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和法制教育结合起来,互相促进、共筑防线。重点加强对各级领导干部的权力观和政绩观教育,促使党员干部做到为民、务实、清廉。把党风廉政建设和反腐败斗争理论作为社委党委理论学习的重要内容。在教育方法上注重多样性。充分利用网站、信息、宣传栏、电教设施等宣传阵地,采取中心组学习、组织生活会、讲廉政党课、参观警示教育基地等多种形式,广泛宣传党风廉政建设和反腐败斗争理论、政策法规、工作成果和先进典型事迹,引导广大干部积极职工爱岗敬业、甘于奉献,坚守气节,做到“不想腐”。(责任科室:管理科、办公室 完成时间:9月底前)主要内容以“ “工作制度化、学宣多样化、载体多元化、监督常态化、特色品牌化” ”为主要内容,深入推进“ “清廉文化进机关” ”活动。
(二)丰富清廉文化活动形式。要以读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文、做廉政人为主要内容,大力开展清廉文化创建活动。一是开展示范倡廉活动。通过参加先进典型报告会、参观爱国主义教育基地、收看廉政典型专题教育片等形式加强示范教育,注重培养、树立、表彰本单位勤廉兼优的先进典型,用身边人身边事教育机关干部。二是开展警示省廉活动。以中纪委推荐的“一课一报一刊”(廉政教育电教片《拒腐防变每月一课》、《中国纪检监察报》和内刊《党风廉政建设》)为基本教材,坚持每月组织党员干部学习收看一部警示教育专题片,剖析一起典型案例,不断增强党员干部的防变能力。三是开展读书思廉活动。积极参加廉政集中教育系列活动,组织学习廉政教育书籍。在组织学习阅读的基础上,组织机关干部撰写、交流心得体会,筑牢拒腐防变的思想道德防线。主要内容
四是开展丰富多彩的倡廉活动。组织广大党员干部以反腐倡廉为主题,开展书画展、格言征集等活动,通过艺术形式增强党员干部的廉政意识,提升境界。五是开展家庭助廉活动。派发“家庭助廉”倡议书。由市社监事会统一制作“家庭助廉”倡议书,各干部领取后,转发给家属。开展政治家访。利用“八小时”之外时间,由活动领导小组成员带头深入干部职工家中,开展“政治家访活动”。以“拉家常”的方式了解干部职工的思想动态和家庭生活、家教、家风,倾听干部家属意见建议,引导干部及家属注重廉政建设、家风家教建设,鼓励家属们积极争当优秀“贤内助”和“廉内助”。(责任科室:管理科、办公室、业务科 完成时间:8月底)主要内容
(三)建立健全反腐倡廉制度体系。要坚持把清廉文化的柔性约束力和规章制度的刚性制约力相结合,逐步建立和完善具有机关特点的反腐倡廉制度体系。一是坚持和加强党内监督制度。市社监事会和机关支部要按照党章、《党内监督条例》和《机关基层组织工作条例》赋予的监督职责和要求,加强组织生活对党员干部的监督职责,建立和完善干部廉政档案,针对各科室内部关键环节和重点岗位,全面排查岗位及个人廉政风险点,推动党风廉政工作与业务工作双融双促。加强领导干部个人重大事项报告、双重组织生活、述职述廉、民主评议等党内监督制度的贯彻执行,形成用制度管权、管事、管人的权利运行机制。二是坚持和完善廉政谈话制度。坚持通过廉政谈话,教育和保护党员干部、减少和预防违纪问题的发生,增强党员干部特别是党员领导干部自觉接受监督的意识。主要内容
三是抓好廉政建设责任制落实。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,紧盯节日重要时间节点,加大明察暗访力度。采取重点抽查、专项督查、随机检查等形式开展监督检查;畅通信访举报渠道,加强社会、群众和新闻媒体监督;定期开展纪律作风分析研判,对违反中央八项规定精神和“四风”问题快查严处,对履行主体责任、监督责任和领导责任不力的,严肃问责;对典型问题点名道姓通报曝光,形成有力震慑。(责任科室:办公室、业务科、管理科 完成时间:9月底)主要内容
(四)整合机关清廉文化资源。一是充分发挥机关宣传教育资源优势。通过网站、宣传栏、廉政短信、微信群等传媒手段,做到勤提醒、常警示。宣传廉政勤政典型,交流反腐倡廉工作经验。二是积极创造清廉文化阵地。根据“清廉文化进机关”示范点创建评点要求,在机关办公场所设置反腐倡廉宣传漫画、名言警句及廉政知识宣传橱窗、专栏、长廊。设立“廉政书屋”、“廉政教育影视角”,办公桌放置廉政温馨提示牌等。(责任科室:管理科、办公室 完成时间:9月底前)主要内容
第三部分
(一)宣传发动阶段(2 2月下旬):结合实际制定工作方案和落实措施,召开全体干部职工动员会议,学习宣传有关文件精神并对示范创建活动作出部署。(二)示范创建阶段(3 3月至9 9月中旬):认真落实本单位制定的各项具体落实措施,使清廉文化进机关达到五有:即有健全的组织和制度、有活动场所和设施、有经常性的反腐倡廉教育、有丰富多彩的清廉文化活动、有自身特色的廉政品牌。(三)申报验收阶段(9 9月下旬至 10中旬):对照创建考评要求,收集活动文字、影像资料,制作 PPT,上报市委直属机关工委接受评定。创建步骤
第四部分
(一)加强领导、明确职责成立以主要领导为组长、其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的“清廉文化进机关”活动领导小组。领导小组下设办公室,管理科具体负责活动的组织计划,检查督导及综合、信息、宣传等各项具体工作,及时研究解决“清廉文化进机关”活动工作中出现的问题。各科室要加强配合,明确职责分工,采取综合手段,形成整体合力,共同推进“清廉文化进机关”活动的深入开展。活动安排及工作措施
(二)创新载体,形成特色。“ “清廉文化进机关” ”活动要取得成效,必须在创新载体上下功夫。要坚持贴近基层、贴近群众、贴近实际,发挥优势,抓住重点,突出特色,紧密结合发展改革工作特点和党员干部思想实际,把丰富的教育内容寓于机关党员干部喜闻乐见的形式之中,不断提高“ “清廉文化进机关” ”活动的吸引力和影响力。活动安排及工作措施
(三)突出效果、形成长效。“清廉文化进机关”活动领导小组要结合活动的开展情况,深入实际,加强督促检查,真正把各项活动落到实处。要突出活动的教育效果,使全体干部职工真正在思想上、行动上见成效,把廉洁从政当成一种自觉行为、一种生活习惯、一种追求、一种境界。同时,要善于学习他人的先进经验,通过先进经验的学习和推广,进一步促进清廉文化建设。注重贴近实际、贴近生活、贴近群众,根据自身的工作特点和区域环境,努力将清廉文化建设变成全体干部群众的自觉行动,形成清廉文化建设的良性运行机制和长效机制。活动安排及工作措施
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记视察 xx“4·27”重要讲话和对 xx 工作系列重要指示批示精神,深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央关于统计工作决策部署,弘扬伟大建党精神,坚决捍卫“两个确立”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分运用党的百年奋斗历史经验,推动全面从严治党向纵深发展,着力建设“政治清明、廉洁高效、担当务实、善作善成”的清廉统计机关,为凝心聚力建设 xx 公园城市提供坚强保障。
二、工作目标
大力推进清廉统计机关与深化统计改革、依法统计依法治统和推动统计事业高质量发展贯通起来,以建设“清廉统计”为目标,按照“政
治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗”的要求,进一步深化思想认识,切实增强清廉机关建设的使命感、紧迫感和责任感,以“走在前、作表率”的干劲和担当,不断推动清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉纪律、清廉文化落地生根。力争到“十四五”末,实现党的领导更加坚强全面,清廉理念更加深入人心,机关权力运行更加规范有序,机关作风效能更加廉洁高效,风清气正的机关政治生态全面形成。
三、主 要内容
(一)突出党建引领,筑牢政治基础。
1. 始终坚持把党的政治建设摆在首位。全面落实新时代党的建设总要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把准政治方向,强化政治领导,坚定政治信仰,夯实政治根基,净化政治生态,提高政治能力,以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展,引领带动党的建设质量全面提高。积极落实机关政治生态建设分析研判制度。
2. 推动理论武装走深走实。全面深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点,争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵。结合党史学习教育,认真开展主题党日活动,严格落实“三会一课”制度、民主评议党员、民主生活会等制度,充分运用党组理论学习中心组、领导干部上党课、专题会议、学习强国等载体,多渠道、多形式、开展党员、干部学习教育活动,推动学习向广度延伸,向纵深拓展。党组理论学习中心组学习每月不少于 1次,主题党日活动每月 1 次。
3. 加强党纪法规教育。把学习遵守党章党规党纪作为基础性经常性
工作来抓,作为“三会一课”“主题党日”必学内容。加强党的政治纪律和政治规矩学习教育,严格规范党员干部“八小时”之外和网上言行,提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。强化廉政教育,每年至少集中开展 1 次廉政专题学习、1 次警示教育活动。
(二)突出责任落实、筑牢数据质量防线。
1. 强化全面从严治党主体责任落实。明确党组书记、班子成员、股室主要负责人落实全面从严治党工作责任分工,层层签订党风廉政建设责任书,压紧压实管党治党政治责任。党组书记当好“第一责任人”,在抓班子、带队伍上坚守责任担当,督促班子成员履行好“一岗双责”。定期研究部署,做到党风廉政建设工作与业务工作同计划、同部署、同落实、同推进。高度重视统计领域意识形态工作,每年至少开展 2 次党风廉政专题会议。
2. 加强统计基层基础建设。持续完善数据质量责任追究制度,规范数据采集、审核、评估、核定流程,加强分析研判预警。加强统计法制宣传,结合统计督查工作扩大统计法制宣传范围,强化对源头数据的常态化核查,切实提高源头数据质量,全面提升统计能力、统计数据质量和统计公信力。
3. 加强统计执法力度,严肃查处统计违法违纪案件。深入贯彻落实《xx 县防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法》精神,切实履行查处统计违法行为的工作职责。畅通统计违法线索发现渠道,对群众举报案件要及时展开核查。发现统计弄虚作假问题的,主动报告县纪检监察部门,并严格按照《xx 县防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法》对统计违法行为进行处罚,对典型统计违法案件进行通报曝光。每
年开展执法检查单位数不少于 10 家。
(三)严管厚爱,营造良好“清廉机关”建设氛围。
1. 严格干部日常管理。严格干部职工日常教育、管理、监督,建立健全岗位廉政风险点及防范措施,定期排查廉政风险点,制定相应的防范和化解措施,及时提醒和纠正不当行为。进一步健全和完善干部廉政档案,探索实行全员覆盖,严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、干部个人有关重大事项报告等制度,主动向组织汇报相关事项变化情况,及时更新个人廉政档案。健全谈心提醒制度,落实风险提示和教育提醒常态化,做到主要领导与班子成员谈,分管领导与股室负责人谈,党支部书记与党员谈。
2. 强化监督执纪问责。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,保持正风肃纪高压态势。加大自查自纠力度,着力纠治违规收受礼品礼金问题、违规发放津贴补贴或福利问题、违规参与民间借贷等问题。大力支持纪检监察机关开展工作,为纪检监察机关履职尽责提供坚强后盾。
3. 弘扬清廉文化。抓好清廉机关文化建设,广泛开展以“廉”“忠”为主题的优秀传统文化宣教活动,充分利用微信、钉钉、学习强国等平台、载体,广泛开展党员干部理想信念教育和党风廉政教育,大力营造善学、廉洁的机关文化氛围。创新廉政宣教形式,通过政治学习、专题党课、观看警示教育片等多种形式,丰富干部清廉文化生活,增强干部清廉价值观认同感和行动自觉性。
四、创建步骤
(一)动员阶段(2022 年 5 月)。结合工作实际,制定实施方案,
细化工作内容,及时将方案和部署情况上报县委组织部,组织召开动员会,对创建工作进行动员部署。
(二)创建实施阶段(2022 年 6 月至 10 月),要把“清廉机关”建设与党史学习教育、中心工作同谋划同安排,有针对性地设置载体开展并落实各项创建活动。要认真按照总体方案要求,强化联动协调,确保活动顺利开展并取得如期效果。
(三)总结提升阶段〔2022 年 11 月至 12 月)。持续推进清廉机关创建各项任务举措,建立健全长效机制,为机关各项事业发展提供有力纪律保障,提升清廉机关创建实效。
五、工作要求
(一)加强组织领导。“清廉机关”建设是“清廉统计”建设的重要组成部分,在局党组统一领导下开展。党组要履行“清廉机关”建设的主体责任,党组书记要履行好“第一责任人”责任,班子成员要履行好“一岗双责”,各股室主要负责人要履行好具体贯彻落实任务,压实责任,确保“清廉机关”建设各项工作稳妥有序推进,取得实效。
(二)增强工作合力。各股室要紧紧围绕制定的目标,根据本实施方案内容要求和 2022 年工作任务,结合创建活动的基本要求,立足于业务职责和工作实际,专题研究,抓住重点,进一步细化目标任务,创造性地开展工作,确保创建活动落到实处。
(三)构建长效机制。要不断强化制度执行力和刚性约束力,对“清廉机关”建设过程中查找出来的薄弱环节、薄弱领域,要及时总结并建章立制,以制度建设巩固深化建设成果,坚持运用法治思维和法治方式解决问题,不断强化改革创新意识,以振奋的精神,有为的姿态、
优良的作风,积极推进清廉机关建设。
附件:
1.xx 县统计局清廉统计机关建设专责小组 2.xx 县统计局推进清廉统计机关建设规定动作目标任务清单
附件 1 1 :
x xx 县统计局清廉统计机关建设专责小组
组
长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室(设在经济统计股),办公室主任由 xx 同志担任、副主任由 xxx 同志兼任。
主要职责:承担领导小组日常工作。统筹推动全局各股室清廉机关建设的政治责任,研究解决清廉机关建设推进中存在的问题和困难。准确掌握“清廉统计”建设工作情况,总结提炼宣传清廉机关建设好的经验做法。
主要清廉建设工作:办公室政府采购、名录统计、工业、能源、综合统计、统计执法、固定资产投资、建筑业、农业统计、住户一体化调查、资金拨付、支出、监督、管理等清廉建设工作。
附件 2:
xx 县统计局推进清廉统计机关建设规定动作目标任务清单 序号 规定动作 工作事项 责任领导 责任股室 完成时限 1 制定本单位推进清廉机关建设的工作方案和任务清单,明确具体内容、具体任务、责任人和完成时限等,建立工作台账,加强过程管理。
制定 xx 县统计局关于推进清廉机关建设的工作方案和任务清单。
经济统计股2 2022 年 6月 25 日前 2 制定局党组理论学习中心组年度理论学习计划及局党支部和党员干部年度理论学习计划,组织党员干部开展政治理论专题学习,深入学习领会“两个确立”的决定性意义、习近平总书记关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的重要论述。
制定局党组理论学习中心组年度理论学习计划及局党支部和党员干部年度理论学习计划,组织党员干部开展政治理论专题学习。
办公室 2022 年 11月底前。
3 注重日常教育管理监督,要结合职能建立标准化廉政风险防控机制,建立完善机关政治生态研判制度,从思想、政治、组织、作风等方面进行一次政治体检,及时发现问题、纠治偏差。
高质量开好民主生活会、组织生活会。
办公室 经济统计股2 2022 年 12月底前。
4 坚持和完善领导干部上讲台制度,以“ 关 键 少 数 ” 引 领 带 动 “ 绝 大 多数”,通过理论学习中心组引领学、教育基地实践学、基层党组织集中学、平台自主学等方式,引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败。
局领导班子成员每年至少在党组理论中心组学习研讨会上作 1次以上中心发言。
办公室 2022 年 11月底前 党支部书记每年为党员干部讲 1 次主题廉政党课。
经济统计股2 2022 年 11月底前。
5 切实增强机关干部敬法畏纪意识,教育引导广大党员严格遵守党章党纪,时刻保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,彰显机关干部依法履职、廉洁从政的清醒定力。
每年至少开展 1 次集体廉政谈话,扎实做好新进新任干部谈话工作。
办公室 2022 年 11月底前。
落实警示教育制度,年内至少组织开展一次警示教育。
办公室 2022 年 11月底前。
6 把清廉建设融入党的宣传思想文化工作,优化资源配置,统筹建设清廉文化阵地,充分利用教育基地、文化长廊、党员政治生活活动室、网站专栏等,积极传播廉洁理念,推动清廉文化进机关。
充分利用文化廊道及楼梯建设宣传统计文化、清廉文化。
办公室 2022 年 11月底前。
在局机关办公场所张贴清廉教育宣传海报。
办公室 2022 年 11月底前。
7 及时总结清廉机关建设取得的成果实效,将清廉机关建设中的有益探索,形成一批常态化长效体制机制。
落实并完善清廉机关建设工作制度。
办公室 2022 年 11月底前。
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